美國《國會山報(bào)》7月6日文章,原題:中國下注發(fā)展中世界,美國恐怕會成輸家中國經(jīng)濟(jì)“威脅”逼近引發(fā)的(西方)疾呼,很難不被注意到。然而,許多人只看到(美中之間)貿(mào)易戰(zhàn)的萌芽,卻忽視了其中一個(gè)關(guān)鍵故事——而這會危及我們自身。這就是,論在發(fā)展中世界的投資,中國正遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們。多年來,中國大幅拓展競爭領(lǐng)地,如今無疑正在為贏而戰(zhàn)。到非洲或美洲等地去看一看,中國的足跡無所不在。
關(guān)注中國的觀察人士常提到“一帶一路”倡議。但筆者好奇,美國民眾是否意識到中國將(為此)花1萬多億美元,是“馬歇爾計(jì)劃”規(guī)模的7倍。現(xiàn)在,中國正雄心勃勃地在全球各地打造新港口和市場,加強(qiáng)從亞洲到非洲再到美洲的經(jīng)濟(jì)紐帶,而美國卻落在后面。
2016年,中國發(fā)起亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,目前已有61個(gè)成員,其中包括美國的許多戰(zhàn)略盟友。中國還成立了自己的發(fā)展機(jī)構(gòu)。單是在非洲,過去15年來中國就增加援外5.2倍多。在非洲,中國多年前就已超過美國成為這塊大陸的最大貿(mào)易伙伴。而在外交領(lǐng)域,自2013年以來,中國已增加一倍的外交預(yù)算。
我們絕不會像中國那樣由政府主導(dǎo)對外援助,但利用這類投資推進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)利益的并非獨(dú)有中國。日本、法國、德國、英國和其他一些國家也積極投資于發(fā)展中國家。我們不能指責(zé)盟友或競爭對手在一些世界增長最快的市場擴(kuò)大接觸,特別是當(dāng)他們知道外交和發(fā)展方面的投資回報(bào)是雙贏時(shí)。
不幸的是,我們看到有人提出危險(xiǎn)提議,比如削減美國的外交和全球發(fā)展資金多達(dá)1/3。這是對我們在世界各地的人道主義和安全利益的威脅。最終而言,如果美國不參與全球舞臺上的接觸和競爭,其他國家如中國將會補(bǔ)上空缺,在全世界范圍打造發(fā)展有價(jià)值的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系。這有可能使美國錯(cuò)失關(guān)鍵的出口市場,最終損害我們子孫后代的繁榮。▲
(作者利茲·施拉耶爾,陳俊安譯)