梁文聞

高校政治文明建設(shè)的核心與精髓在于構(gòu)建起真正意義上的“高校民主”，切實(shí)保證教師員工“當(dāng)家作主”的理想能夠?qū)崿F(xiàn)。為此，需要構(gòu)建起與之相適應(yīng)的民主政治制度，為教職員工和在校學(xué)生的民主權(quán)利提供保障，并保障其依法享有民主選舉、民主決策和民主管理及民主監(jiān)督的基本權(quán)利。同時(shí)，要積極發(fā)揮思想政治教育工作的作用，借此培養(yǎng)人們文明的政治意識(shí)、搭建文明的政治制度、規(guī)范并形成文明的政治行為。

一、高校政治文明建設(shè)的內(nèi)容與內(nèi)涵

（一）高校政治文明建設(shè)的內(nèi)容

一是政治實(shí)踐行為是特定政治意識(shí)形態(tài)與政治法律制度于社會(huì)政治生活內(nèi)能動(dòng)的反映與體現(xiàn)，是特定政治意識(shí)形態(tài)與政治法律制度所倚仗的基礎(chǔ)。二是高校的政治意識(shí)形態(tài)具有鮮明階級(jí)屬性，能夠規(guī)范教職員工和在校學(xué)生的價(jià)值取向，引導(dǎo)其政治實(shí)踐和社會(huì)行為。三是政治法律制度通常會(huì)具體化成國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)所借助的組織模式、權(quán)限分化、工作范式等實(shí)際制度與特定的政治體制，包括領(lǐng)導(dǎo)制度、選舉制度以及政府行政制度和人事制度等。

（二）高校政治文明建設(shè)的內(nèi)涵

一是在政治實(shí)踐行為層面，需要進(jìn)一步深入、全面、系統(tǒng)和具有創(chuàng)造性地對(duì)師生員工進(jìn)行思想政治理論教育、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教育，在日常教學(xué)、科研和管理工作中，應(yīng)充分發(fā)揮思想政治教育的關(guān)鍵作用，借助思想政治教育工作的宏觀指導(dǎo)，提升高校政治文明建設(shè)的水平；二是借助思想政治教育等工作對(duì)高校政治文明加以改善，通過(guò)發(fā)掘各類思想政治教育資源，讓師生員工能夠在知識(shí)傳播的過(guò)程中接受和認(rèn)同思想政治教育，提升思想道德修養(yǎng)和政治覺(jué)悟；三是在政治意識(shí)形態(tài)層面，高校政治文明建設(shè)需要以理想信念教育為內(nèi)核，深入開(kāi)展正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀教育。同時(shí)，要以愛(ài)國(guó)主義教育為中心，對(duì)民族精神加以弘揚(yáng)與培育，并在這一過(guò)程中，以社會(huì)道德規(guī)范為前提，對(duì)師生員工進(jìn)行職業(yè)道德、社會(huì)公德和人類美德教育；四是將師生員工的全面發(fā)展視為高校政治文明建設(shè)的基本目標(biāo)，在深入開(kāi)展素質(zhì)教育的同時(shí)，不斷引導(dǎo)這些群體去追求更高的文明，讓其中的先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才樹(shù)立起共產(chǎn)主義信念和為人民服務(wù)的社會(huì)理想。

二、高校政治文明構(gòu)建中思政工作的作用解析

（一）引領(lǐng)文明政治行為

在靜態(tài)層面上，政治文明屬于人類社會(huì)政治生活內(nèi)的全部進(jìn)步成果；在動(dòng)態(tài)層面上，政治文明指的是人類社會(huì)政治生活進(jìn)化發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程。一般而言，在高校范圍內(nèi)，政治行為指的是師生員工在一定利益基礎(chǔ)面前，以政治權(quán)力之獲得與運(yùn)用為內(nèi)核，為實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利而展開(kāi)的活動(dòng)。實(shí)際上，所有社會(huì)中政治文明的發(fā)展，都需要社會(huì)公眾具有較高的文明政治意識(shí)和社會(huì)政治信仰，也需要生活在這一政治制度下的社會(huì)公眾形成文明的政治行為。這樣才能讓社會(huì)公眾以正確形式參與到政治活動(dòng)之中，表達(dá)自身的利益訴求。在高校政治文明建設(shè)過(guò)程中，思想被視為行為之先導(dǎo)，需要依靠法律之懲處與震懾作用，還需要借助合理的政治制度設(shè)計(jì)，增強(qiáng)對(duì)受眾思想政治教育的教化與導(dǎo)向。比如，把思想政治教育經(jīng)常化，借助媒體、新聞和網(wǎng)絡(luò)等提升該群體的文明政治行為，在對(duì)現(xiàn)實(shí)政治生活中與文明政治相悖的行為進(jìn)行揭露與批判的同時(shí)，還要對(duì)文明政治行為進(jìn)行鼓勵(lì)，發(fā)揮其先鋒與示范作用。

（二）啟發(fā)文明政治意識(shí)

社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)利益的多元化及價(jià)值取向維度的多樣化，使得社會(huì)公眾的政治意識(shí)受到了嚴(yán)重沖擊，人們政治意識(shí)內(nèi)的政治認(rèn)知出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致政治信念無(wú)法得以堅(jiān)定，政治價(jià)值觀趨向于更多向度。因此，為克服封建殘余與腐朽政治意識(shí)給現(xiàn)實(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)型造成的消極影響，消除政治多元價(jià)值觀給高校政治文明建設(shè)帶來(lái)的影響，啟發(fā)師生員工的文明政治意識(shí)，應(yīng)強(qiáng)化思想政治教育工作的作用，以灌輸?shù)男问较螯h員與群眾傳授與時(shí)代特征相符的政治知識(shí)、政治理念，在遵從社會(huì)發(fā)展方向和主流政治價(jià)值觀的同時(shí)，不斷提升師生員工對(duì)社會(huì)主義政治文明的認(rèn)知和認(rèn)同，增強(qiáng)對(duì)政治優(yōu)劣的辨識(shí)能力。

（三）培育文明政治認(rèn)同

政治制度是人類在維護(hù)共同體安全與基本利益時(shí)，為了達(dá)到一定的公共秩序與分配模式，對(duì)相關(guān)政治關(guān)系做出的系列規(guī)定。通常來(lái)說(shuō)，政治制度設(shè)置是否合理，需要關(guān)注其在現(xiàn)實(shí)政治中能否更加有效地調(diào)整人們的政治行為，以達(dá)到文明的程度，其中的標(biāo)準(zhǔn)包括政治文明的科學(xué)性、規(guī)范性與可操作性等。在高校政治文明構(gòu)建過(guò)程中，借助思政工作的開(kāi)展能夠提升政治制度的有效性，促使其對(duì)政治文明形成深度認(rèn)同、接受和自覺(jué)遵循相關(guān)的規(guī)則，培育師生員工的政治認(rèn)同。比如，受傳統(tǒng)文化與西方價(jià)值觀的雙重影響，在這一沖突的現(xiàn)實(shí)環(huán)境面前，為讓師生員工更好地理解、認(rèn)同和接受當(dāng)前的政治制度和已有的政治文明，需要依靠法律力量加以強(qiáng)制，還需要借助思想政治教育的力量對(duì)黨員和人民群眾開(kāi)展政治社會(huì)化的教化工作，并將其視為培育文明政治社會(huì)認(rèn)同的關(guān)鍵渠道。

三、思政工作視角下高校政治文明的建設(shè)路徑

（一）堅(jiān)持依法治校與黨的領(lǐng)導(dǎo)

一是借助建立與健全客觀公正之評(píng)價(jià)機(jī)制和構(gòu)建靈活多樣的激勵(lì)機(jī)制，讓師生員工的政治思想和政治行為能夠受到必要的約束，提升民主管理與民主監(jiān)督的成效；二是高校需要主動(dòng)實(shí)踐物質(zhì)文明、精神文明與政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。在高校政治文明建設(shè)的不同層面應(yīng)考慮政治文明的現(xiàn)實(shí)訴求，持續(xù)提升教職員工與學(xué)生的政治文明意識(shí)，并借此規(guī)范其政治文明行為。

（二）深入開(kāi)展心理健康教育

在思政工作視角下，高校政治文明的建設(shè)工作需要堅(jiān)持解決思想和心理問(wèn)題同步進(jìn)行的原則，以提升高校政治文明的建設(shè)水平。為此，需要健全高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)與就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，為學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)；需要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行的幫扶工作，通過(guò)政府投入和多方籌措資金的形式，保證教育對(duì)象當(dāng)家作主的理想目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。同時(shí)，高校政治文明建設(shè)工作應(yīng)該體現(xiàn)師生員工的主體地位，最大限度體現(xiàn)其本質(zhì)特征，讓這一群體能夠依法享有當(dāng)家作主的民主權(quán)利。

（三）注重民主政治的社會(huì)實(shí)踐

一是持續(xù)深化人事與教師選聘制度改革，提升高校政治民主化進(jìn)程，借此適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)高校政治文明建設(shè)的健康發(fā)展；二是做好教職工代表大會(huì)等工作。該工作能夠提升高校廣大教職工之民主意識(shí)，提升高校民主政治建設(shè)水平，將思政工作融入其中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義；三是做好校務(wù)公開(kāi)等工作。校務(wù)公開(kāi)不但是高校民主政治建設(shè)的必然要求，也是高校深化改革的內(nèi)在訴求，是高校長(zhǎng)期健康發(fā)展的客觀要求。

在高校政治文明建設(shè)過(guò)程中，思想政治教育的著力點(diǎn)應(yīng)放在增強(qiáng)教育的吸引力、感染力和實(shí)效性上。多年來(lái)，河南省各高校始終堅(jiān)持“育人為本，德育為先”的教育理念，把思想政治教育放在培養(yǎng)學(xué)生健康成長(zhǎng)、集體意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和政治文明意識(shí)的首位，開(kāi)辟了大學(xué)生思想政治教育工作的新途徑。從2016年9月到2017年7月，河南省各高校紛紛以大學(xué)生思想政治教育為重點(diǎn)，依托大學(xué)生文明修身活動(dòng)，完善制度、加強(qiáng)管理、重在引導(dǎo)，讓“以學(xué)為榮、不學(xué)為恥”成為大學(xué)生文化的主旋律。同時(shí)，開(kāi)展了“七項(xiàng)文明修身”活動(dòng)，即政治與道德文明、課堂文明、考場(chǎng)文明、宿舍文明、食堂文明、網(wǎng)絡(luò)文明、行為文明活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，重點(diǎn)解決課堂、宿舍、校內(nèi)公共場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)等“四個(gè)空間”的文明行為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活、文體、心理“四個(gè)維度”的文明建設(shè)。并通過(guò)開(kāi)展“做理性愛(ài)國(guó)人，樹(shù)青年新正氣”系列活動(dòng)，將學(xué)風(fēng)建設(shè)與維護(hù)穩(wěn)定工作緊密結(jié)合在一起，成為學(xué)校堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系統(tǒng)領(lǐng)高校政治文明建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作的重要舉措，在弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，彰顯和諧校園文化方面發(fā)揮了重要作用。

（作者單位：河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院）