“上面千條線,下面一根針?!睋襟w報道,一些地方把責任狀當作軍令狀,意圖通過明確責任、嚴格考核的方式,來倒逼責任的落實、推動問題的解決,每年都要求基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂二三十份責任狀、責任書。這種初衷是好的,但有不少基層干部反映,一些地方只顧壓責任、不去想辦法,讓基層在落實責任中感覺力不從心、無以為繼,甚至簽了之后就直接鎖進文件柜里。
責任狀滿天亂飛,責任書一簽了之,看似傳遞了壓力、分解了責任,實際上是攤薄了工作、淡化了重點。簽責任狀的目的是引導基層干部聚焦工作、聚焦責任,而不是胡亂“攤派”工作、簡單“圈定”責任,更不是以此來求個“都已簽了‘軍令狀’”的心安理得,最終使得文件上的“壓實責任”淪為事實上的“推卸責任”。
責任是相互的。從簽署者層面說,簽責任狀、責任書,本身就是一種對上級、對群眾的承諾,不能把簽“了”當干“了”,而應簽“了”還要干“好”。另一方面,作為上級部門單位在制定責任狀、責任書時,應仔細分析基層能夠承受的壓力和具體應擔的任務,加大研究、指導和幫助的力度,在落實的過程中全程跟蹤關注、適時督察反饋、靠實解決難題,讓基層不僅有膽量簽,更有干的能力和干好的意愿。