劉麗 張濤

周而復(fù)始，新官上任新口號(hào)

臺(tái)灣島內(nèi)每次政黨輪替，新上臺(tái)的執(zhí)行當(dāng)局不是徹底否定前任制定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃，就是將其束之高閣，自己另起爐灶，重新端出新的建設(shè)方案，以宣示其企圖心。李登輝時(shí)代如此，陳水扁時(shí)代如此，馬英九時(shí)代也是如此，蔡英文主政時(shí)期當(dāng)然也不能例外。

例如陳水扁時(shí)代，行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人先后“走馬燈”換了6個(gè)，經(jīng)濟(jì)政策的主軸更是一個(gè)換過(guò)一個(gè)。每個(gè)人上臺(tái)后都提出一大堆宏大的前瞻計(jì)劃，從唐飛時(shí)期的“全球運(yùn)籌發(fā)展計(jì)劃”、張俊雄上任時(shí)的“8100臺(tái)灣啟動(dòng)計(jì)劃”和“知識(shí)經(jīng)濟(jì)方案”、游錫堃的“挑戰(zhàn)2008六年發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃”，到謝長(zhǎng)廷的“五年五千億新十大建設(shè)”和“八年八百億治水”，蘇貞昌的“大投資、大溫暖”，每次口號(hào)都喊得響當(dāng)當(dāng)，但由于臺(tái)灣政壇的政治斗爭(zhēng)異常激烈，“閣揆”沒(méi)做多久又換人，卸任后不是被視為不切實(shí)際的政治承諾，就是無(wú)法兌現(xiàn)的空頭支票。如此周而復(fù)始，總是畫(huà)餅充饑。主持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的官員變換頻繁，政策難以延續(xù)，許多重大計(jì)劃未能真正推動(dòng)或執(zhí)行，相關(guān)經(jīng)費(fèi)付之東流，老百姓卻只能眼見(jiàn)一個(gè)接一個(gè)的美夢(mèng)幻滅，不僅影響了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，更積欠下越來(lái)越龐大的債務(wù)。

馬英九時(shí)代，先是提出“愛(ài)臺(tái)十二建設(shè)”，包括打造全臺(tái)灣便捷交通網(wǎng)、再造高雄港市、建設(shè)桃園航空城、發(fā)展中部高科技產(chǎn)業(yè)新聚落、智慧臺(tái)灣、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊、都市及工業(yè)區(qū)更新、農(nóng)村再生、海岸新生、綠色造林、防洪治水、下水道建設(shè)等，以此扭轉(zhuǎn)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增加島內(nèi)投資、活化臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、改善民眾生活品質(zhì)、均衡區(qū)域發(fā)展；二次連任后又推出“黃金十年愿景”計(jì)劃，包括“活力經(jīng)濟(jì)、公義社會(huì)、廉能政府、優(yōu)質(zhì)文教、永續(xù)環(huán)境、全面建設(shè)、和平兩岸以及友善國(guó)際”等多方面的綜合性發(fā)展藍(lán)圖和一系列全面建設(shè)方案，如以桃園國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心，推動(dòng)航空城計(jì)劃，完成第三航廈建設(shè)，把桃園機(jī)場(chǎng)發(fā)展為東亞空運(yùn)樞紐，帶動(dòng)松山、高雄及其他國(guó)際與兩岸直航機(jī)場(chǎng)發(fā)展；以高雄港為核心，推動(dòng)洲際貨柜中心建設(shè)，整體帶動(dòng)基隆港、臺(tái)北港、高雄港、臺(tái)中港、花蓮港等國(guó)際港群為動(dòng)力的國(guó)際運(yùn)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及推動(dòng)寬帶建設(shè)，建構(gòu)全民都可無(wú)線上網(wǎng)的環(huán)境；持續(xù)推動(dòng)全球招商，軟硬件并重，開(kāi)啟臺(tái)灣數(shù)字電視時(shí)代等。

結(jié)果這些計(jì)劃項(xiàng)目還沒(méi)落實(shí)，蔡英文當(dāng)局上臺(tái)后又不買賬，決心另搞一攤。先是在2016年底推出所謂“5+2創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”與“新南向投資商機(jī)計(jì)劃”，2017年3月底又提出所謂“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”，同年7月公布施行“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例”，計(jì)劃未來(lái)4年將編列新臺(tái)幣4200億元，并利用民進(jìn)黨在立法機(jī)構(gòu)的多數(shù)席位優(yōu)勢(shì)，在8月底強(qiáng)行通過(guò)“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃第1期特別預(yù)算案”，1期預(yù)算金額為新臺(tái)幣1070億元。

計(jì)劃出臺(tái)背景

所謂“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”，通俗地說(shuō)，就是規(guī)劃未來(lái)30年臺(tái)灣發(fā)展最需要的基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化民間投資動(dòng)能，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)潛能。整體計(jì)劃包括軌道交通、水環(huán)境、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、育兒空間、食品安全及就業(yè)等八大建設(shè)領(lǐng)域?？傆?jì)1期未來(lái)4年，臺(tái)當(dāng)局將支出4200億元新臺(tái)幣，按官方主計(jì)總處估算預(yù)期效益，期望實(shí)質(zhì)GDP可增加4705億元新臺(tái)幣，名目GDP可增加5065億元新臺(tái)幣，實(shí)質(zhì)GDP貢獻(xiàn)平均每年增加0.1個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)目前衰弱的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)可謂打了一劑“強(qiáng)心針”。

此次臺(tái)當(dāng)局之所以強(qiáng)調(diào)“將采取具前瞻性的積極財(cái)政政策，全面擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)的投資，包括下一個(gè)世代需要的基礎(chǔ)建設(shè)以及地方建設(shè)”，是因?yàn)榻陙?lái)臺(tái)灣島內(nèi)整體投資動(dòng)能有待提升，臺(tái)當(dāng)局各部門與公營(yíng)事業(yè)的投資均呈負(fù)成長(zhǎng)，公共建設(shè)經(jīng)費(fèi)自2008年達(dá)高峰后逐年下降（參見(jiàn)圖1、圖2）。

另外，根據(jù)瑞士洛桑管理學(xué)院（IMD）《2017年IMD世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》，在63個(gè)評(píng)比項(xiàng)目中，臺(tái)灣排名第14，盡管在亞太地區(qū)排名連續(xù)保持第3位，但在基礎(chǔ)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力方面全球排名僅為第21名，競(jìng)爭(zhēng)力仍有進(jìn)步空間。

另?yè)?jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）發(fā)表的《2016-2017全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，臺(tái)灣基礎(chǔ)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力全球排名第13名，落后新加坡、中國(guó)香港、韓國(guó)等。此外，在各經(jīng)濟(jì)體網(wǎng)絡(luò)整備度部分，臺(tái)灣排名僅為第19，落后新加坡、韓國(guó)、日本、中國(guó)香港，并呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，顯示臺(tái)灣基礎(chǔ)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都亟須再?gòu)?qiáng)化。

為提升臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力，臺(tái)當(dāng)局決定挑選出幾個(gè)具有所謂“前瞻性”的建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入有助區(qū)域平衡及聯(lián)合治理的跨縣市建設(shè)，以及過(guò)去成長(zhǎng)動(dòng)能不足地區(qū)的重要建設(shè)計(jì)劃中，著手打造未來(lái)30年島內(nèi)發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施，希望以此全面拉動(dòng)臺(tái)灣基礎(chǔ)建設(shè)投資，促進(jìn)地方整體發(fā)展及區(qū)域融合，擴(kuò)大島內(nèi)投資機(jī)會(huì)，加速臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，確保島內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

根據(jù)臺(tái)當(dāng)局去年7月通過(guò)的“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃第1期特別預(yù)算案”，共包含八大建設(shè)計(jì)劃，即：構(gòu)建安全便捷的軌道建設(shè)、因應(yīng)氣候變遷的水環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的綠色能源建設(shè)、營(yíng)造智慧土地的數(shù)字建設(shè)、加強(qiáng)區(qū)域均衡的城鄉(xiāng)建設(shè)、因應(yīng)少子化友善育兒空間建設(shè)、食品安全建設(shè)，以及人才培育促進(jìn)就業(yè)建設(shè)等。

該計(jì)劃實(shí)施期間自2017年至2024年，共計(jì)8個(gè)年度。推動(dòng)原則為：（1）具有必要性、急迫性及乘倍效果（注重經(jīng)濟(jì)效果、所得效果及就業(yè)效果）；（2）在維持財(cái)政穩(wěn)健的原則下，核實(shí)檢討各計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的合理性，并依據(jù)節(jié)約精神，杜絕浪費(fèi)及不必要的建設(shè)項(xiàng)目；（3）在8年執(zhí)行期間，不增加公共債務(wù)的平均流量（每年15%），不增加累積債務(wù)占GDP上限（40.6%） ；（4）選擇軌道交通、水環(huán)境、綠能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)及城鄉(xiāng)建設(shè)等可以立即加速進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施，并以特別預(yù)算的方式提出，主要希望能夠確保獲得全年經(jīng)費(fèi)，并在短期內(nèi)加速建設(shè)的推動(dòng)與執(zhí)行。

本文重點(diǎn)分析介紹其中與科技密切相關(guān)有關(guān)軌道交通、水環(huán)境、綠色能源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。

軌道交通建設(shè)

臺(tái)當(dāng)局之所以急切推動(dòng)島內(nèi)軌道交通建設(shè)計(jì)劃，原因之一是為了應(yīng)對(duì)未來(lái)綠色交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢(shì)。如今臺(tái)灣各縣市對(duì)軌道交通的需求正在不斷增加，由于公共建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，使軌道交通建設(shè)延滯，因此有必要針對(duì)未來(lái)30年發(fā)展的需求，就全臺(tái)灣鐵路網(wǎng)的建設(shè)，包括骨干、城際及城市內(nèi)的鐵道建設(shè)做出全面規(guī)劃，目的是強(qiáng)化軌道與公路系統(tǒng)的整合與分工，同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)定位的調(diào)整及營(yíng)運(yùn)管理策略的提升，并輔以適度的工程建設(shè)，希望能打造臺(tái)灣的軌道系統(tǒng)成為友善無(wú)縫、具有產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)、安全可靠、悠游易行、可持續(xù)營(yíng)運(yùn)，以及具有觀光魅力的臺(tái)灣骨干運(yùn)輸服務(wù)。

此外，隨著軌道路網(wǎng)的拓展，將通過(guò)島內(nèi)市場(chǎng)協(xié)助島內(nèi)軌道產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，進(jìn)而創(chuàng)造國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)會(huì)；未來(lái)將通過(guò)智慧化科技協(xié)助提升軌道運(yùn)輸?shù)陌踩煽慷龋灰攒壍肋\(yùn)輸發(fā)展串連島內(nèi)重要生活與經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未來(lái)將進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)的轉(zhuǎn)乘服務(wù)，以縮短旅行時(shí)間與空間距離，提升軌道系統(tǒng)使用的便利性；通過(guò)軌道運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，創(chuàng)造自然與生活環(huán)境之永續(xù)發(fā)展，達(dá)成雙贏。同時(shí)結(jié)合地方與民間資源，開(kāi)發(fā)島內(nèi)軌道系統(tǒng)文化資產(chǎn)與觀光潛力，提升軌道運(yùn)輸?shù)奈幕c旅游魅力，創(chuàng)造軌道系統(tǒng)的附加價(jià)值。

根據(jù)計(jì)劃，未來(lái)軌道交通建設(shè)以“高鐵、臺(tái)鐵連結(jié)成網(wǎng)”“臺(tái)鐵升級(jí)及改善東部服務(wù)”“鐵路立體化或通勤提速”“都市推捷運(yùn)”及“中南部觀光鐵路”作為五大主軸，推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

計(jì)劃目標(biāo)是整合臺(tái)鐵和高鐵路網(wǎng)，以發(fā)揮最大綜效。其中重點(diǎn)項(xiàng)目包含東部鐵路雙軌化、南回鐵路電氣化、臺(tái)鐵提速、引進(jìn)交通智能化管理及與高鐵、捷運(yùn)網(wǎng)路連通。此外，也要將臺(tái)鐵功能進(jìn)一步發(fā)揮，如屏東枋寮支線引進(jìn)類似“電車-火車”的系統(tǒng)，并將再修建阿里山鐵道、集集支線，進(jìn)一步延伸拓展觀光文化效益。

其中，“高鐵、臺(tái)鐵連結(jié)成網(wǎng)”包括臺(tái)鐵成功追分段雙軌化計(jì)劃、高鐵彰化站與臺(tái)鐵轉(zhuǎn)乘接駁計(jì)劃、高鐵延伸屏東案站址規(guī)劃作業(yè)、高鐵左營(yíng)站轉(zhuǎn)乘臺(tái)鐵至屏東地區(qū)服務(wù)優(yōu)化項(xiàng)目，建設(shè)總經(jīng)費(fèi)36.36億元新臺(tái)幣。

“臺(tái)鐵升級(jí)及改善東部服務(wù)”項(xiàng)目包括臺(tái)鐵南回臺(tái)東潮州段電氣化計(jì)劃、花東地區(qū)鐵路雙軌電氣化計(jì)劃、北宜鐵路提速工程計(jì)劃、臺(tái)鐵電務(wù)智慧化提升計(jì)劃、票務(wù)系統(tǒng)整合再造計(jì)劃、成立軌道技術(shù)研究暨驗(yàn)證中心，建設(shè)總經(jīng)費(fèi)786.89億元新臺(tái)幣。

“鐵路立體化或通勤提速”項(xiàng)目包括鐵路立體化或通勤提速、臺(tái)南市區(qū)鐵路地下化計(jì)劃、桃園都會(huì)區(qū)鐵路地下化計(jì)劃、嘉義市區(qū)鐵路高架化計(jì)劃、臺(tái)南市鐵路立體化延伸至善化地區(qū)計(jì)劃、大臺(tái)中地區(qū)山海線計(jì)劃第一階段（大甲-追分、大慶-烏日）暨第二階段彩虹線系統(tǒng)形式選擇評(píng)估、嘉義縣民雄鄉(xiāng)、水上鄉(xiāng)鐵路高架化綜合規(guī)劃、新竹大車站平臺(tái)計(jì)劃規(guī)劃，建設(shè)總經(jīng)費(fèi)1730.23億元新臺(tái)幣。

“都市推捷運(yùn)”包括臺(tái)北捷運(yùn)三鶯線、淡海輕軌捷運(yùn)、安坑線輕軌運(yùn)輸系統(tǒng)、桃園捷運(yùn)綠線、高雄捷運(yùn)岡山路竹延伸線第一階段、高雄捷運(yùn)岡山路竹延伸線第二階段項(xiàng)目，建設(shè)總經(jīng)費(fèi)3992.64億元新臺(tái)幣。

“中南部觀光鐵路”包括恒春觀光鐵道計(jì)劃、東港觀光鐵道計(jì)劃、集集支線基礎(chǔ)設(shè)施改善、云林糖鐵延伸云林高鐵站評(píng)估規(guī)劃、嘉義蒜頭糖廠五分車延駛嘉義高鐵站評(píng)估規(guī)劃、阿里山森林鐵路42號(hào)隧道計(jì)劃，總經(jīng)費(fèi)252.01億元新臺(tái)幣。

水環(huán)境建設(shè)

水資源是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基礎(chǔ)，攸關(guān)民眾安全及生活質(zhì)量，同時(shí)面對(duì)氣候變遷的挑戰(zhàn)，為兼顧防洪、水資源及水環(huán)境等需求，臺(tái)當(dāng)局希望將水環(huán)境建設(shè)以“水與發(fā)展”“水與安全”及“水與環(huán)境”作為三大建設(shè)主軸，通過(guò)跨部門協(xié)作，利用系統(tǒng)調(diào)度及智能管理新技術(shù)，結(jié)合治水、凈水、親水新環(huán)境與節(jié)水循環(huán)新產(chǎn)業(yè)等措施，營(yíng)造不缺水、不淹水、喝好水及親近水的優(yōu)質(zhì)水環(huán)境，使島內(nèi)水環(huán)境更具防護(hù)力、抵抗力及恢復(fù)力。預(yù)期達(dá)成下列效益：（1）增供常態(tài)供水合計(jì)100萬(wàn)噸/日、備援供水合計(jì)200萬(wàn)噸/日，提升供水穩(wěn)定度及供水質(zhì)量；（2）確保河防安全，建立遠(yuǎn)離水患的安全宜居水環(huán)境，增加改善淹水面積約200平方公里，提升臺(tái)灣防災(zāi)能力；（3）推動(dòng)至少88處河川環(huán)境景觀及棲地營(yíng)造，恢復(fù)河川生命力及親水可持續(xù)水環(huán)境。

其中，“水與發(fā)展”項(xiàng)目包括石門水庫(kù)阿姆坪防淤隧道工程計(jì)劃、烏溪鳥(niǎo)嘴潭人工湖工程計(jì)劃、加強(qiáng)無(wú)自來(lái)水地區(qū)供水改善計(jì)劃、防災(zāi)及備援水井建置、伏流水開(kāi)發(fā)工程、推廣水資源智能管理系統(tǒng)及節(jié)水技術(shù)、加強(qiáng)水庫(kù)集水區(qū)保育治理、白河水庫(kù)后續(xù)更新改善工程、大安大甲溪水源聯(lián)合運(yùn)用工程、離島地區(qū)供水改善計(jì)劃第二期、雙溪生態(tài)水庫(kù)工程、天花湖生態(tài)水庫(kù)工程、再生水工程、曾文南化聯(lián)通管工程、湖山水庫(kù)第二原水管工程、金沙溪及前埔溪水資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃、深層海水取水工程計(jì)劃，建設(shè)總經(jīng)費(fèi)1123.30億元新臺(tái)幣。

“水與安全”項(xiàng)目包括臺(tái)灣縣市管河川及區(qū)域排水整體改善計(jì)劃、“中央”管河川、區(qū)域排水及一般性海堤整體改善計(jì)劃。其中，前者將針對(duì)城市淹水相關(guān)區(qū)域進(jìn)行整體改善，選定人口密集區(qū)解決河川、排水管道、海堤、雨水下水道、農(nóng)田排水、養(yǎng)殖排水、坡地水土資源保育以及其它相關(guān)排水線路進(jìn)行綜合治理，預(yù)計(jì)可改善200平方公里的土地淹水面積，保同時(shí)鼓勵(lì)將環(huán)境改善融入工程設(shè)計(jì)，營(yíng)造水岸環(huán)境融合，兼顧生態(tài)棲地營(yíng)造與復(fù)育；后者包括重要河川環(huán)境營(yíng)造計(jì)劃、海岸環(huán)境營(yíng)造計(jì)劃及區(qū)域排水整治及環(huán)境營(yíng)造計(jì)劃，以流域綜合治理方式興建上中下游防災(zāi)減災(zāi)工程和御潮工程，除兼具防災(zāi)功能外，同時(shí)也考慮棲地環(huán)境的保育、人文風(fēng)貌及自然景觀營(yíng)造，以提升水岸周邊環(huán)境質(zhì)量。上述項(xiàng)目建設(shè)總經(jīng)費(fèi)為1319.31億元新臺(tái)幣。

“水與環(huán)境”項(xiàng)目包括全臺(tái)灣水環(huán)境改善計(jì)劃，范圍涵蓋河川、各類排水、湖泊、海岸等水域周邊，以營(yíng)造水岸融合，提升環(huán)境優(yōu)化為主軸，推動(dòng)全臺(tái)灣水環(huán)境改善，協(xié)調(diào)整合各部門資源，加速辦理河川及排水環(huán)境營(yíng)造、污水截流、放流水補(bǔ)注、水源凈化、濕地營(yíng)造、滯洪池休憩景觀、植栽美化、污水處理設(shè)施、自行車道、步道及跨（吊）橋設(shè)置，營(yíng)造“一縣市至少一親水”亮點(diǎn)，建設(shè)自然豐富親水空間與生態(tài)棲地，恢復(fù)水岸生命力及親水可持續(xù)水環(huán)境。該項(xiàng)目建設(shè)總經(jīng)費(fèi)為321.85億元新臺(tái)幣。

綠能建設(shè)

目標(biāo)是以島內(nèi)綠色需求為基礎(chǔ)，引進(jìn)海內(nèi)外大型投資，增加優(yōu)質(zhì)就業(yè)并帶動(dòng)臺(tái)灣綠能科技及產(chǎn)業(yè)的躍升，使之成為亞洲綠能產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)，完善綠能發(fā)展所需的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)非核家園的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)，并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。預(yù)期在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域達(dá)成下列效益：（1） 能源安全方面，加速推動(dòng)節(jié)能、創(chuàng)能、儲(chǔ)能及智能系統(tǒng)整合之能源轉(zhuǎn)型，增加再生能源發(fā)電占比，并提升能源自給率；（2） 綠色經(jīng)濟(jì)方面，打造綠能產(chǎn)業(yè)生態(tài)系，普及綠能在地應(yīng)用，促進(jìn)綠色生產(chǎn)及綠能投資，帶動(dòng)島內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（3） 環(huán)境可持續(xù)方面，降低碳排放、降低PM2.5及維護(hù)空氣質(zhì)量；電力部門引入“發(fā)電排碳系數(shù)”管制方式，以降低整體碳減排量。

根據(jù)該計(jì)劃，未來(lái)5至10年內(nèi)，臺(tái)灣在全球綠能產(chǎn)業(yè)中將占有一席之地。 其中在太陽(yáng)光電方面，至2025年累計(jì)建設(shè)光伏發(fā)電裝置20吉瓦，年發(fā)電量達(dá)到250億千瓦時(shí)，帶動(dòng)總投資額達(dá)1.2萬(wàn)億元新臺(tái)幣，其中2017-2014年預(yù)計(jì)投資額達(dá)9395億元新臺(tái)幣。

風(fēng)力發(fā)電方面，至2025年累計(jì)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電裝置4.2吉瓦，年發(fā)電量140億度千瓦時(shí)，帶動(dòng)投資額6135億元新臺(tái)幣，其中2017-2024年預(yù)計(jì)投資額達(dá)4780億元新臺(tái)幣。

計(jì)劃建設(shè)“沙侖綠能科學(xué)城”，預(yù)計(jì)到2021年，進(jìn)駐研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)參與人數(shù)可超過(guò)2200人，另外可帶動(dòng)研究機(jī)構(gòu)及廠商等民間投資金額達(dá)40億元新臺(tái)幣。

未來(lái)8年內(nèi)，臺(tái)灣公營(yíng)事業(yè)配合規(guī)劃投資約2770億元新臺(tái)幣，用于再生能源開(kāi)發(fā)與現(xiàn)有設(shè)施補(bǔ)強(qiáng)及改善等工程，加速布建相關(guān)裝置并提升現(xiàn)有電力系統(tǒng)。以滿足大量新建設(shè)再生能源裝置的需要。為補(bǔ)足綠能發(fā)展所需基礎(chǔ)建設(shè)的缺口，臺(tái)當(dāng)局已盤點(diǎn)出所欠缺的綠能技術(shù)及建設(shè)，如光電技術(shù)再開(kāi)發(fā)、離岸風(fēng)電水下基礎(chǔ)與組裝重件碼頭、未來(lái)儲(chǔ)能前瞻技術(shù)試驗(yàn)、綠色金融之第三方檢測(cè)驗(yàn)證機(jī)制等，支出特別預(yù)算243.15億元，以確保實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)。 （未完待續(xù)）