文/王麗文

作者單位　河北大學(xué)管理學(xué)院

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的首要政治任務(wù)，就是要學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。由中共中央宣傳部編寫(xiě)、學(xué)習(xí)出版社2018年5月出版的《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三十講》）一書(shū)，緊緊圍繞新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大歷史任務(wù)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求進(jìn)行了深入剖析、深刻闡述。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、運(yùn)用好這些重要理論、重要觀點(diǎn)，對(duì)于加快推進(jìn)和建設(shè)在新的歷史條件下的中國(guó)特色高等教育強(qiáng)國(guó)，具有極強(qiáng)的理論和政策指導(dǎo)意義。

發(fā)展中國(guó)特色高等教育是為人民服務(wù)的必然?！度v》指出，為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征、是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，人民立場(chǎng)也是我們黨的根本政治立場(chǎng)。這就要求發(fā)展中國(guó)特色高等教育必須要為人民服務(wù)。一是滿(mǎn)足人民對(duì)高質(zhì)量高等教育期待的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，特別是隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越多地體會(huì)和認(rèn)識(shí)到，教育對(duì)于個(gè)人職業(yè)發(fā)展、生活工作環(huán)境改善、以及個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)全面發(fā)展具有十分重要的意義和極為特殊的價(jià)值。因此，每個(gè)人都對(duì)更高質(zhì)量的教育，特別是更加優(yōu)質(zhì)的高等教育寄予殷切期盼和強(qiáng)烈意愿，而且這也正成為全社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)和預(yù)期。二是落實(shí)人民當(dāng)家做主的必然要求。《教育法》《高等教育法》《民辦教育促進(jìn)法》等，都對(duì)我國(guó)教育的公益屬性做出明確規(guī)定，在法律層面上就人民對(duì)教育的社會(huì)個(gè)體利益訴求與國(guó)家公共利益訴求加以保護(hù)，體現(xiàn)了國(guó)家利益與社會(huì)公共利益的高度統(tǒng)一，明確了公民享有公平接受高等教育的權(quán)利。因此，保證和支持人民當(dāng)家做主必須拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家各方面治理活動(dòng)和工作上來(lái)，體現(xiàn)到人民對(duì)美好生活的向往和自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展上來(lái)。三是高等教育發(fā)展離不開(kāi)人民的創(chuàng)造與支持。廣大高等教育工作和青年學(xué)生，在“教”與“學(xué)”的過(guò)程中，在“管理育人、服務(wù)于人、環(huán)境育人”的實(shí)踐中，具有無(wú)限創(chuàng)造力和豐富生動(dòng)體驗(yàn)，這些鮮活的要素、植根于中國(guó)高等教育發(fā)展實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)高等教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，發(fā)展中國(guó)特色高等教育必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本方向不動(dòng)搖。

書(shū)名：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講（2018版）

作者：中共中央宣傳部

出版社：學(xué)習(xí)出版社

出版時(shí)間：2018年5月

定價(jià)：29.00元

發(fā)展中國(guó)特色高等教育是為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)的必然?！度v》指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。這一制度體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)方面。中國(guó)特色高等教育制度體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容之一，同我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展相互融合、相互影響而形成的一系列具有中國(guó)特色的教育模式、教育經(jīng)驗(yàn)的集合，是具有強(qiáng)大生機(jī)與活力的管理秩序與規(guī)范。一是高等教育功能不斷拓展。高等教育是自成體系的獨(dú)特存在，高校在眾多社會(huì)組織中，不僅承擔(dān)了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等職能，而且隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，在增強(qiáng)文化傳承創(chuàng)新、積極開(kāi)展國(guó)際交流合作等方面，高校也越來(lái)越發(fā)揮著重要作用。如目前我國(guó)已經(jīng)在146個(gè)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)辦了525所孔子學(xué)院和1113個(gè)孔子課堂，這些學(xué)院和課堂在促進(jìn)人文交流、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、增進(jìn)雙方友誼等方面，發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。而這些作用必然同社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑存在密切聯(lián)系，隨著科技產(chǎn)業(yè)革命的不斷加快、國(guó)際交流合作不斷加深，高等教育發(fā)展更是面臨著許多新情況、新問(wèn)題，顯現(xiàn)出更多新的社會(huì)屬性，有效推動(dòng)了我國(guó)高等教育理論體系的建設(shè)。高等教育和大學(xué)具有不懈追求科學(xué)真理和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的原生動(dòng)力，這就需要我們建立與之相適應(yīng)的治理體系、建設(shè)體系，更好地發(fā)揮這一作用，使之服務(wù)于國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是高等教育主要矛盾需要不斷解決。相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，盡管當(dāng)前我國(guó)高等教育辦學(xué)規(guī)模和每年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但由于我國(guó)高等教育發(fā)展起步較晚，資源供給仍然存在一定的不足，區(qū)域發(fā)展不均衡矛盾仍然比較突出，辦學(xué)質(zhì)量仍然有待提高，而要解決這些問(wèn)題就需要我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局大勢(shì)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色高等教育制度體系，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)、體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。如推動(dòng)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)等開(kāi)展交流合作，實(shí)施全口徑大中小銜接有序的教育模塊對(duì)接，建立普通本科教育、職業(yè)教育、民辦教育等各類(lèi)教育分類(lèi)指導(dǎo)、競(jìng)相發(fā)展的一系列制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，這些都將成為中國(guó)特色高等教育制度體系的重要組成部分。

發(fā)展中國(guó)特色高等教育是為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的必然。《三十講》指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必然離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和一大批具有愛(ài)國(guó)情懷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、極強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力和較高文明素養(yǎng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，而高等教育的根本任務(wù)就是培養(yǎng)和造就一批又一批這樣的人才，為黨和國(guó)家提供源源不斷的強(qiáng)大智力、潛在動(dòng)力和鮮活人力。因此，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色高等教育必須堅(jiān)持為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。一是高等教育承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看，過(guò)去我們有源源不斷的新生勞動(dòng)力，大量低成本勞動(dòng)力是我們的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)在，我們不僅面臨農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少、勞動(dòng)年齡人口總量下降、勞動(dòng)力成本上升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且還面臨科技創(chuàng)新與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等諸多更加嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。要保證人民幸福安康、維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定、打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，就迫切地需要我們把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到提高人力資本質(zhì)量和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步上來(lái)，把人口紅利轉(zhuǎn)化為人力資源紅利，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才上來(lái)。二是高等教育承擔(dān)著科技創(chuàng)新的重大使命。總體來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于瓶頸期，正處在由低勞動(dòng)成本、低端科技水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值、高科技含量、高質(zhì)量產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)度，正處于由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)方向邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，因此，在“十三五”期間，黨和國(guó)家做出了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)，重點(diǎn)就是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。而在這一方面，高等教育具有得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高校研發(fā)人員僅占全國(guó)9%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)僅占全國(guó)7．58%，但高校牽頭承擔(dān)了80%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和一大批973、863等國(guó)家重大科技任務(wù)，依托高校建設(shè)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)占全國(guó)總數(shù)的近50%；高校發(fā)表SCI論文發(fā)表占全國(guó)80%以上，獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)三大獎(jiǎng)（自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)）占總數(shù)60%以上。由此可見(jiàn)，在國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下，高校勢(shì)必會(huì)在更多領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多具有重要影響力的科技成果，提供更具戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù)支撐。三是高校肩負(fù)著深化改革的重要任務(wù)。根據(jù)黨中央的決策部署，深化高等教育改革是全面深化改革的重要內(nèi)容之一。當(dāng)前，深化高等教育改革的幾個(gè)重要方面就是高考制度改革、高等教育改革和高校內(nèi)部治理體系改革，而這些改革中高考制度改革又是牽一發(fā)而動(dòng)全身、是具有全局意義的改革，這是因?yàn)楦呖贾贫雀母镪P(guān)系到家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育等多個(gè)方面的教育理念轉(zhuǎn)變；關(guān)系到全口徑教育教學(xué)方式方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，以及教育保障政策的調(diào)整、轉(zhuǎn)變和優(yōu)化；關(guān)系到教育教學(xué)規(guī)律、人的成長(zhǎng)成此規(guī)律和科研創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)、深化和把握。因此，在這一點(diǎn)上，高校不僅是改革的參與者、實(shí)踐者、組織者，更是各項(xiàng)改革舉措的關(guān)注點(diǎn)、核心點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。由此，也就決定了全國(guó)高校必須當(dāng)好改革的先鋒隊(duì)、排頭兵，想在前面、走在前列、干在實(shí)處。