葛思聰 嚴(yán)桂萍 胡玉英

【摘 要】共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)造了新的商業(yè)模式。在O2O條件下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合了線上、線下的商業(yè)行為，為滿足其多樣化、個(gè)體化的消費(fèi)需求的同時(shí)，也催生了一個(gè)全新的就業(yè)群體——“網(wǎng)約工”。他們的出現(xiàn)提高了資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的利用效率，給人們帶來(lái)了工作與生活的便利，也給傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系理論帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】共享經(jīng)濟(jì)；網(wǎng)約工；勞動(dòng)法律關(guān)系

一、網(wǎng)約車司機(jī)與平臺(tái)公司的勞動(dòng)法律關(guān)系

1、快車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問題應(yīng)具體問題具體分析。如私家車車主加入快車平臺(tái)之后為全職性跑單，除從事快車駕駛員外無(wú)其他任何勞動(dòng)關(guān)系，法院就可以以個(gè)案平衡原則按照事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)定快車司機(jī)與網(wǎng)約車平臺(tái)是否具有勞動(dòng)關(guān)系。

2、專車平臺(tái)又分為平臺(tái)居間型和平臺(tái)自營(yíng)型兩種類型。平臺(tái)居間型主要以滴滴、Uber和易到的專車業(yè)務(wù)軟件為代表。該模式通常又有私家車+ 私家車主、平臺(tái)自有車輛+平臺(tái)駕駛員兩種模式。對(duì)于平臺(tái)自營(yíng)型專車而言，網(wǎng)約車平臺(tái)、租賃公司以及勞務(wù)公司之間應(yīng)認(rèn)定合同關(guān)系，類推適用合同法有關(guān)規(guī)則適用。

3、順風(fēng)車，更多體現(xiàn)為順路和非營(yíng)利性的特征。在共享經(jīng)濟(jì)模式下，司機(jī)在上下班途中順路有償捎帶乘客的行為，為的是分擔(dān)相應(yīng)的汽車油費(fèi)，節(jié)省資源，緩解城市交通堵塞的壓力，不宜認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，可以參照《合同法》第114條類推適用無(wú)名合同規(guī)定而不適應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)合同關(guān)系。

4、從事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，滴滴代駕司機(jī)注冊(cè)成為駕駛員需要通過滴滴公司的面試、路考、培訓(xùn)和筆試，并經(jīng)過多層次的選拔后才能成為代駕平臺(tái)的駕駛員。代駕駕駛員從事的代駕行為本身就是類似滴滴公司業(yè)務(wù)的重要組成，滴滴代駕司機(jī)接受滴滴公司的管理，遵守工作章程，穿戴工作制式服裝，足以認(rèn)定滴滴代駕司機(jī)與滴滴公司之間成立勞動(dòng)合同關(guān)系。

二、網(wǎng)約工與平臺(tái)的勞動(dòng)法律關(guān)系

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，“網(wǎng)約工”的隊(duì)伍越來(lái)越龐大。但是，這一用工模式可能帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)也在引起人們的關(guān)注，比如可能對(duì)傳統(tǒng)用工的擠出效應(yīng)、勞動(dòng)保障缺失的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)、接受服務(wù)者的損害承擔(dān)困境等等。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商與提供服務(wù)的“網(wǎng)約工”之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛也越來(lái)越多。

實(shí)踐中，平臺(tái)企業(yè)為了降低用工成本和用工風(fēng)險(xiǎn)，快速擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模以迎合市場(chǎng)需求，占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大多利用平臺(tái)規(guī)則規(guī)避用人單位責(zé)任。比如在2016年北京朝陽(yáng)區(qū)法院受理的“好廚師APP”平臺(tái)旗下7名廚師與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商“上海樂快信息技術(shù)有限公司”的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，原告7 名廚師要求確認(rèn)與被告樂快公司的勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)協(xié)議，雙方的合作模式為廚師向客戶提供勞務(wù)并收取相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬，而平臺(tái)為廚師提供客戶資源并收取信息費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)共贏。這成為法院最終判決原被告之間不成立勞動(dòng)關(guān)系的重要依據(jù)。

本案中，通過APP和客戶建立聯(lián)系進(jìn)行的勞動(dòng)服務(wù)算不算和APP建立了勞動(dòng)關(guān)系是原被告雙方矛盾的中心點(diǎn)。核心焦點(diǎn)為私家廚師是否可以自行決定接單，是否服從公司的支配和管理，其勞動(dòng)是否為獨(dú)立的勞動(dòng)。筆者認(rèn)為，從被告提供的證據(jù)中，可以證明前期確實(shí)有公司派單，但廚師不坐班、不打卡，也可以拒絕接單，后期系統(tǒng)升級(jí)為搶單模式，廚師的收入來(lái)源只是利潤(rùn)分成，不存在底薪之說，對(duì)于廚師的服務(wù)約束則基于客戶的評(píng)價(jià)這一事實(shí)。說明廚師與APP直接是屬于松散的合作關(guān)系，而非勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的核心是具有人身和經(jīng)濟(jì)雙重隸屬性質(zhì)。如果個(gè)人不接受公司的管理和支配，而是有業(yè)務(wù)時(shí)接受公司安排的業(yè)務(wù)，無(wú)業(yè)務(wù)時(shí)則自由活動(dòng)，自行決定去做什么，或者接受其他的業(yè)務(wù)，甚至可以拒絕公司安排的業(yè)務(wù)，缺少人身的依附性，雙方應(yīng)該是一種松散的合作關(guān)系。當(dāng)個(gè)人和公司是平等協(xié)商之下的合作，是不受勞動(dòng)法中強(qiáng)制性規(guī)范的調(diào)整。只有說單位要管理個(gè)人，個(gè)人要服從單位的工作安排，個(gè)人的行為要受到單位的支配和管理，要遵守單位的規(guī)章制度，要通過自身的勞動(dòng)獲取單位定期發(fā)放的勞動(dòng)報(bào)酬，才可以認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。

三、法律制度的重建與發(fā)展

（一）制定適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新型勞動(dòng)關(guān)系

當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以“商業(yè)合作”之名行“雇傭之實(shí)”，不與“網(wǎng)約工”簽訂勞動(dòng)合同、不給予勞動(dòng)保障、不承擔(dān)雇主責(zé)任的現(xiàn)象頻頻發(fā)生?；钴S在各大平臺(tái)上的“網(wǎng)約工”群體存在較大的差異，有全職的、也有兼職的，有長(zhǎng)期從業(yè)的、也有臨時(shí)起意的，有忠實(shí)于一家平臺(tái)的、也有在多家平臺(tái)注冊(cè)的。而我國(guó)對(duì)于這一現(xiàn)象的勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定也沒有給出明確的解釋，在缺乏法律明確規(guī)制的現(xiàn)狀下，各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)很可能在法律模糊地帶野蠻生長(zhǎng)。為避免這種無(wú)序狀態(tài)給新經(jīng)濟(jì)行業(yè)帶來(lái)發(fā)展危機(jī)。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”下的用工模式實(shí)行差異化的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，按照構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)派遣關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系等不同的情形，分門別類地進(jìn)行監(jiān)管。政府和行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，盡快完善法律規(guī)制，為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定法治基礎(chǔ)。

（二）合理維護(hù)“互聯(lián)網(wǎng)+”下的勞動(dòng)權(quán)益

首先，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)規(guī)范引導(dǎo)職責(zé)。對(duì)構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的用工形態(tài)，政府應(yīng)督促平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律法規(guī)保障“網(wǎng)約工”權(quán)益；對(duì)不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的用工形態(tài)，既要尊重“當(dāng)事人意思自治”原則，也應(yīng)堅(jiān)持法律底線原則，通過法律法規(guī)、政策、行業(yè)規(guī)范等明確“網(wǎng)約工”的基本勞動(dòng)權(quán)益。其次，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維護(hù)“網(wǎng)約工”權(quán)益的主體責(zé)任。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，與之簽訂勞動(dòng)合同或者其他協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的教育和和培訓(xùn)，保障其人身安全和網(wǎng)絡(luò)信息安全。最后，行業(yè)協(xié)會(huì)要承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。制定符合“互聯(lián)網(wǎng)+”特征的行業(yè)監(jiān)管制度，維護(hù)市場(chǎng)公平，探索互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的理論與實(shí)踐，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

（三）優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”下靈活就業(yè)人員的社會(huì)保障制度設(shè)定

健全社會(huì)保障制度，將靈活就業(yè)人員納入工傷保險(xiǎn)繳納范疇。提高靈活就業(yè)人員參保意愿。要充分考慮靈活就業(yè)人員工作不穩(wěn)定、收入不確定、地點(diǎn)不固定等特點(diǎn)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)減少繳費(fèi)流程和繳費(fèi)條件。保障就業(yè)人員的基本權(quán)利，如休息休假、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)安全措施等。

【參考文獻(xiàn)】

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