吳建勝

【摘 要】水利水電工程在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位不言而喻。水利水電工程大多是造福人民的重大工程，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著重要地位，所以水利水電工程施工問題也就變成了有個(gè)備受關(guān)注的話題。在此背景之下，我們來探討水利水電工程施工的問題分析，并且結(jié)合自己的思考，給出自己的幾點(diǎn)意見和建議。希望能夠給水利水電工程施工提供相關(guān)的研究資料。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工技術(shù)；問題分析；對(duì)策

一、水利水電工程施工管理的地位和作用

水利水電工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的龐大工程，現(xiàn)代的技術(shù)管理手段能將這樣復(fù)雜龐大的工程進(jìn)行有機(jī)的整合與管理，使之達(dá)到更有效的建設(shè)目的和水平。水利水電工程在施工的過程中，涉及到施工的方方面面，每個(gè)方面都只有良好的配合在一起了，才能達(dá)到最后的目標(biāo)。在這個(gè)施工的過程中，對(duì)水利水電工程技術(shù)進(jìn)行管理就顯得十分重要了。只有在這樣的有機(jī)管理體系之下，才能增加水利水電工程施工的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為廣大人民謀取福利。

水利水電工程施工管理的地位和作用已經(jīng)不言而喻了，下面讓我們具體來看看那水利水電工程施工目前存在怎樣問題，以便我們才能思考使用怎樣的技術(shù)管理手段進(jìn)行管控和優(yōu)化水利水電工程施工技術(shù)，從而達(dá)到水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。

二、水利水電工程施工過程中常見的問題

（一）施工前期的準(zhǔn)備工作不充分

在水利水電工程施工前期的過程中，我們往往可以看到準(zhǔn)備不足的情況存在，造成這樣的結(jié)果是因?yàn)椋姽こ淌┕で捌诘臏?zhǔn)備工作是龐大的，涉及到材料，管理，人員，技術(shù)等方面的集聚和分配等方方面面，缺一不可。水利水電工程前期準(zhǔn)備工作不充分的話，就容易導(dǎo)致前期工作開展得不順利，容易把整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)氛圍帶入到一個(gè)低沉的情況當(dāng)中。所以，萬事開頭難，前期的水利水電工程準(zhǔn)備過程是相當(dāng)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）施工過程中所用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一，存在質(zhì)量問題

水利水電工程項(xiàng)目施工過程中，由于建設(shè)周期較長(zhǎng)，所以建設(shè)材料的購買可能是分批次進(jìn)行，進(jìn)而容易出現(xiàn)每個(gè)批次的原材料出現(xiàn)質(zhì)量不一致的情況存在。其次，就整體的建設(shè)過程中所使用的材料來說，是否達(dá)到改項(xiàng)目建設(shè)用材的標(biāo)準(zhǔn)，采購人是否存在某種利益關(guān)系等因素都是我國(guó)目前面臨的一個(gè)嚴(yán)重情況。在這樣的大環(huán)境之下，我們懷疑水利水電工程建設(shè)過程中的材料就顯得十分容易理解了。原材料不達(dá)標(biāo)，在水利水電工程建設(shè)中來說是不能夠允許的行為，因?yàn)檫@是關(guān)系正民生的重大項(xiàng)目，不可小覷。

（三）水利水電工程過程中管理不到位

在水利水電工程施工過程中，管理是不可缺位的。管理在任何時(shí)候都是經(jīng)濟(jì)效益較高的事情，在水利水電工程施工過程中，如果能將管理手段很好的運(yùn)用，就能很好的實(shí)現(xiàn)水利水電工程的建設(shè)目標(biāo)。在現(xiàn)有的水利水電工程建設(shè)情況中，我們可以看到，施工過程的管理是不夠的、不夠科學(xué)的，傳統(tǒng)的管理手段任然是管理的主流，然而隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及現(xiàn)代管理技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)于心得管理手段提出了新的要求。陳舊的管理手段下，現(xiàn)狀任然執(zhí)行的是成就的管理制度，這樣的制度安排在很大成都上造成了資源浪費(fèi)，人員配置不合理，監(jiān)管不到位等，不能夠很好的實(shí)現(xiàn)水利水電工程的建設(shè)目標(biāo)。

（四）安全生產(chǎn)管理的意識(shí)不夠

水利水電工程一般情況下來說是極具挑戰(zhàn)的建設(shè)項(xiàng)目，里面涉及到許多技術(shù)性的難題，也面臨著自然、氣候等對(duì)建設(shè)提出的巨大挑戰(zhàn)。所以，在水利水電工程建設(shè)過程中，安全生產(chǎn)管理的意識(shí)是一定要強(qiáng)調(diào)的。在現(xiàn)實(shí)的建設(shè)過程中，我們可以從新聞中不斷看到相關(guān)的事故報(bào)道，這就說明了在水利水電工程建設(shè)的過程中，安全生產(chǎn)的意識(shí)是不夠的。此外，從事水利水電工程建設(shè)的一線施工人員，往往文化水平不是很高，很容易放松安全生產(chǎn)的意識(shí)，造成的安全事故也是不勝枚舉。

三、針對(duì)水利水電工程施工過程中存在問題的幾點(diǎn)建議

（一）做好水利水電工程施工前期工作

從上面的問題中，我們可以看到水利水電工程施工項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備是非常重要的，多以針對(duì)這個(gè)問題，我們要加強(qiáng)水利水電工程施工的前期準(zhǔn)備工作。集體而言，就是要將建設(shè)過程中涉及的材料，管理，人員，技術(shù)等方面的集聚和分配等方方面面都考慮進(jìn)去，并且在論證充分的情況在再開啟水利水電工程的施工工作。

（二）原材料的質(zhì)量把關(guān)

原材料質(zhì)量的把關(guān)是水利水電工程建設(shè)過程中十分重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)椴牧系膬?yōu)劣直接關(guān)系到水利水電工程的優(yōu)劣。在實(shí)際的操作過程中，政府要做到避免尋租行為，相關(guān)的負(fù)責(zé)人員要嚴(yán)于律己，嚴(yán)個(gè)按照相關(guān)紀(jì)律執(zhí)行，嚴(yán)把水利水電工程建設(shè)的材料質(zhì)量關(guān)。

（三）制定嚴(yán)格的項(xiàng)目施工管理措施，并嚴(yán)格執(zhí)行

嚴(yán)格的項(xiàng)目實(shí)施管理措施是整個(gè)水利水電工程建設(shè)的基本保證，在嚴(yán)格的項(xiàng)目施工管理措施保證之下，將每一項(xiàng)程序嚴(yán)格執(zhí)行，落到實(shí)處，將技術(shù)質(zhì)量控制分包到人。水利水電工程項(xiàng)目在質(zhì)量的保證，應(yīng)該把具體的責(zé)任劃分到每個(gè)相關(guān)的負(fù)責(zé)人，避免出現(xiàn)管理混亂，責(zé)任不明的狀況出現(xiàn)。將水利水電工程項(xiàng)目在質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到人，就要對(duì)人員進(jìn)行管理。在項(xiàng)目進(jìn)行的前期，我們有必要對(duì)工作職責(zé)進(jìn)行充分的劃分，確保在項(xiàng)目施工的過程中，專業(yè)的人員從事專業(yè)的事情以及在整個(gè)過程中的責(zé)任是誰，這些都要進(jìn)行嚴(yán)格的劃分。此外，我們還要建立完善的施工質(zhì)量監(jiān)管體制。完善的質(zhì)量監(jiān)管體制是關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目最終質(zhì)量的驗(yàn)收，也是監(jiān)控每環(huán)節(jié)，對(duì)每一項(xiàng)步驟進(jìn)行監(jiān)管的約束手段。所以，需要建立嚴(yán)格的制約和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，只有在相互制約的情況之下，才不至于權(quán)利的失衡。在保證責(zé)任落實(shí)到人的基礎(chǔ)之上，要對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行全程的監(jiān)督，還需要成立專門的督查小組，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)控。

（四）注意施工安全，建立施工安全責(zé)任制度

施工安全責(zé)任制度是是員工生命安全的基本保障。近幾年，水利水電工程建設(shè)安全事故頻出，不僅對(duì)施工方造成了巨大的經(jīng)濟(jì)賠款壓力和社會(huì)輿論壓力，也是被受傷的員工及家庭帶來重大的災(zāi)難。在任何時(shí)候，我們都要以生命安全為重，將生命放在第一位。所以，建立施工安全責(zé)任制度事業(yè)個(gè)重大的時(shí)代命題，這將是一個(gè)長(zhǎng)期的建設(shè)過程，有賴于各部門共同努力。

四、結(jié)語

水利水電工程建設(shè)過程中，出現(xiàn)的一些問題我們已經(jīng)大致清楚，在這樣的背景之下，通過做好水利水電工程施工前期工作；原材料的質(zhì)量把關(guān)；制定嚴(yán)格的項(xiàng)目施工管理措施；并嚴(yán)格執(zhí)行、注意施工安全，建立施工安全責(zé)任制度等方面，也只能是很小的一部分。在實(shí)際的建設(shè)過程中，相關(guān)的管理人員一定要根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，醉倒最大限度的提高水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益水平。

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