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實現(xiàn)數(shù)字化檔案管理的必要性

2018-07-10 12:34羅華
智富時代 2018年4期
關鍵詞:檔案管理數(shù)字化措施

羅華

【摘 要】當前,我國信息技術快速發(fā)展,數(shù)字化信息技術應用到生產生活的方方面面,為我們提供更加便捷的服務。檔案管理也不例外,本文將重點進行分析,以供參考。

【關鍵詞】數(shù)字化;檔案管理;問題;措施

一、前言

隨著新技術革命的出現(xiàn)和計算機的廣泛使用,檔案領域已進入電子時代。國家檔案信息化建設正掀起新的高潮,為檔案管理注入新的活力,加快檔案進入信息社會的步伐。

二、檔案數(shù)字化是信息時代的必然要求

檔案信息的數(shù)字化是隨著計算機網絡技術,數(shù)據(jù)庫技術和多媒體技術的發(fā)展而產生的一種新的文件信息形式。它將分散在不同運營商和地理位置的信息資源以數(shù)字形式存儲,并且網絡化。這些方法彼此連接,以便及時使用它們以實現(xiàn)資源共享。

(一)辦公自動化要求機關檔案管理數(shù)字化

機構和機構的信息化建設以應用為導向,以數(shù)據(jù)為基礎,以網絡為中心。它積極吸引新技術,改進各種應用系統(tǒng),并發(fā)展成網絡。計算機的廣泛使用導致形成大量的數(shù)字文件信息,同時也使得檔案的數(shù)字化管理成為可能。

(二)檔案數(shù)字化較之傳統(tǒng)檔案管理有不可替代的先進性

1.提高經濟效益。社會經濟的快速發(fā)展,使得該機構落后的辦公模式和巨大的信息量之間形成了尖銳的矛盾。過去,采用了大規(guī)模的模式,即解決這個問題的唯一手段是增加辦公室人員和辦公費用,導致成本迅速增長。數(shù)字化管理檔案將傳統(tǒng)的基于紙張的文件信息對象轉換成機器可讀文件,不僅節(jié)約了存儲成本,節(jié)省了空間,而且使查詢非常方便快捷,避免了資料的反復復制,浪費紙張和人員。

2.提高辦公效率。數(shù)字文件管理使數(shù)據(jù)能夠及時歸檔并便于使用。以人事檔案管理為例最具說服力。由于管理對象多,流動性強,如員工人數(shù),退休人數(shù),流動性等,我們必須準確把握這些情況,采取傳統(tǒng)的管理方法。在確定之前必須將其“存檔”,但由網絡計算機管理的數(shù)字存檔可以準確反映當前情況。同時,數(shù)字文件管理使查詢數(shù)據(jù)變得非常簡單。它可以讓上班族在不離家出走的情況下了解世界重大事件。由于信息過度流動,數(shù)字檔案實際上變成了“無墻界檔案”。檔案也成為文件實體存儲基地方便的信息控制中心。

三、數(shù)字化檔案管理的問題分析

(一)資源浪費

電子文件和紙質文件的“雙套制”得以保存,造成資源浪費?!半p套制”保存是指保存具有相同內容的紙質文檔和電子文檔。在部分辦公自動化網絡系統(tǒng)中,各部門在互聯(lián)網上傳輸和承擔文件,提高了工作效率。但是,文檔完成后,輔助紙張文檔將被存檔并保存,這樣就產生了同一內容和不同類型的文件同時并存的情況,造成人力、物力、財力的浪費。

(二)電子文件歸檔困難

辦公室自動化系統(tǒng)和文件管理系統(tǒng)不兼容,而且它們本身就是這樣,這使得電子文件難以存檔。據(jù)了解,目前很多大型企業(yè)都采用了基于電子計算機和網絡技術的辦公自動化系統(tǒng)。大多數(shù)系統(tǒng)是自己或上級設計的軟件,同一單位檔案所使用的檔案系統(tǒng)是檔案管理部門推行的檔案現(xiàn)代化管理軟件,用于規(guī)范檔案現(xiàn)代化管理,實現(xiàn)資源共享。由于這兩個系統(tǒng)的設計單元存在差異,在不同軟件環(huán)境下形成的數(shù)據(jù)很難轉換,電子文件歸檔也不可能,從而導致原始數(shù)據(jù)的收集和輸入困難。

(三)管理的長期保存有困難

電子文件具有操作方便,交付快捷,存儲空間小等突出優(yōu)點,但也帶來一定的不安全因素。電子文件的不安全性影響了其管理和長期保存。例如,電子文檔對硬件和軟件設備的依賴性,直接閱讀,更改,信息和載體分離,數(shù)據(jù)丟失和病毒侵害。所有這些都對電子文檔的安全存儲和長期保存構成了很大的威脅。

(四)數(shù)字化檔案的利用率不高

盡管辦公自動化系統(tǒng)實施了很長時間,但許多組織并沒有將其視為提高電子文檔管理意識的緊迫任務,而是延續(xù)了傳統(tǒng)的概念和管理模式。借用和檢索文檔是手動完成的,并且計算機僅限于文本輸入,編輯和打印成為真正的“高端打印機”。人們只能看到可以訪問的有限檔案,而忽略以網絡形式傳播的龐大信息寶庫。這不僅耗費人力物力,而且由于電子文件的開發(fā)利用不當,造成雙重浪費。

四、實施檔案數(shù)字化管理需要注重把握的環(huán)節(jié)

(一)建設系統(tǒng)工程,實現(xiàn)信息共享

檔案電子化建設是一個系統(tǒng)工程,包括整體設計,設備選型,軟件開發(fā),文件整理,掃描錄入,系統(tǒng)管理,光盤備份,查詢管理,安全措施等硬件加軟件系統(tǒng)。開發(fā)檔案管理系統(tǒng)收集整理、數(shù)據(jù)存儲、檢索瀏覽、借閱管理、權限控制、統(tǒng)計報表、鑒定銷毀、數(shù)據(jù)輸入(輸出)及格式轉換的控制與管理等方面的功能,滿足檔案業(yè)務流程管理和信息資源開發(fā)利用的需要。由于大型組織和企業(yè)需要在日常工作中記錄和保存大量文本文件,因此系統(tǒng)應該使用雙服務器,磁盤存儲,高速掃描儀集中掃描和雙盤備份CD和磁帶。同時,為提高利用率,還應建立相應的文件查詢系統(tǒng),通過觸摸屏查詢和文件網絡上傳來達到資源共享的目的,提高檔案便捷利用。

(二)建立橫向通道,銜接辦公系統(tǒng)

對于電子文件和紙質文件的“雙重”保存,建議在紙質文件和電子文件之間建立一個渠道,即以文字和圖像的形式開發(fā)電子和紙質文件,以及開發(fā)的數(shù)字檔案系統(tǒng)。制定符合實際需要的具體完整的管理規(guī)章制度,文件整合工作制度,文件歸檔制度,文件保密制度,數(shù)字檔案識別制度,網絡安全管理制度等,以有效保護數(shù)字檔案的安全,有條不紊地開發(fā)。其中,電子文檔安全管理體系尤其值得一提。作為一種特殊的紀錄數(shù)據(jù),一些文件可能完全開放,而另一些則需要保密。特別是在檔案數(shù)字化之后,安全工作尤為重要。它包括硬件安全管理和軟件安全管理。硬件要嚴格控制信息存儲載體的質量,提高電子文件載體的存儲壽命,為電子文件的長期保存打下基礎。對于存儲電子文件的設備和存儲介質的特殊性,檔案管理員要對電子文件的安全性負責,以確保電子文件不會因人為災害(如溫度和濕度)而丟失。采用多級權限,密碼管理,多層結構,加密通信,防火墻等安全控制方式,保證系統(tǒng)的機密性,使系統(tǒng)和系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不會被非法訪問和修改。

(三)建設專職隊伍,提高管理水平

隨著當今世界信息量的爆炸性增長,檔案管理也從過去的勞動密集型轉向以現(xiàn)代辦公設備為基礎的當前知識密集型工作。一方面,管理人員需要具備較強的分析能力,掌握一些高度專業(yè)化的檔案管理知識;另一方面,它們必須根據(jù)用戶的需求提供大量的數(shù)據(jù)文件信息。所有這些都需要高素質,高技能的現(xiàn)代信息化檔案管理人員勝任。因此,有關部門應加大檔案工作者的培訓力度,宣傳普及電子文檔管理知識,提高電子檔案管理意識,盡快做好傳統(tǒng)檔案管理對數(shù)字化管理的銜接工作。致力于轉型,努力提高電子文檔管理水平。

五、結束語

隨著信息時代的到來,數(shù)字化成為檔案管理的趨勢,通過數(shù)字化手段有效提升了檔案管理的效率,也促進了檔案管理水平的提升。

【參考文獻】

[1]陳勇.論電子政務系統(tǒng)中的電子公文管理[J].辦公自動化2017(9):30

[2]呂元智.數(shù)字檔案館信息資源建設管理研究[D].武漢大學,2016

[3]李曙光.電子政務信息保障問題研究[D].湘潭大學,2016

[4]向立文.檔案數(shù)字化建設中若干問題的研究[D].湘潭大學,2016

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