艾曉瑜
【摘 要】物資管理,是現(xiàn)代物流管理的重要組成部分,也是企業(yè)物資供應(yīng)鏈管理體系的重要組成部分。本文分析了我國(guó)國(guó)有企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題,包括內(nèi)容不完善,主決策、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,科學(xué)與效益的觀念并不強(qiáng)。我們提出了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)物資管理的建議:一是進(jìn)一步提高驗(yàn)收管理質(zhì)量,二是建立合理有效的物資管理決策,三是建立有效的監(jiān)測(cè)和控制機(jī)制,四是落實(shí)好與第三方物流的合作工作。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);物資管理;對(duì)策
一、前言
物資管理,是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需的基本物資的購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用和銷售的一系列計(jì)劃和安排,這也是現(xiàn)代物流管理的重要組成部分,也是企業(yè)物資供應(yīng)鏈管理體系的重要組成部分。所以,在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下,物資管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行的重要保證,也是企業(yè)發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)。
二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題
國(guó)有企業(yè)管理體制是國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)則和國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部法律,從總體上講,只有少數(shù)國(guó)有企業(yè)建立了科學(xué)、民主、公開、公正的新型物資管理制度,多數(shù)國(guó)有企業(yè)仍然沒(méi)有跟上形勢(shì)發(fā)展,物資管理制度已經(jīng)落后于時(shí)代步伐,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.國(guó)有企業(yè)物資管理的內(nèi)容不完善
長(zhǎng)期以來(lái),物資管理系統(tǒng)主要有計(jì)劃管理系統(tǒng),如計(jì)劃編制、檢查、物資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等;物資采購(gòu)制度,如物資的申請(qǐng)、訂貨、驗(yàn)收入庫(kù)制度;定額管理制度,如消耗定額、儲(chǔ)備定額、儲(chǔ)備資金定額等制度。但是,價(jià)格管理、采購(gòu)決策、招標(biāo)采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)等在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的至關(guān)重要的管理制度基本上是空白.因而不再適應(yīng)現(xiàn)在的需要。
2.國(guó)有企業(yè)有關(guān)的民主決策、監(jiān)督制約機(jī)制不完善
有時(shí)候,貨物采購(gòu)的計(jì)劃?rùn)?quán)和價(jià)格權(quán)由國(guó)家決定,行政部門或人員沒(méi)有機(jī)會(huì)利用自己的權(quán)力謀取個(gè)人利益,也沒(méi)有決策權(quán)的問(wèn)題。沒(méi)有制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,回扣現(xiàn)象十分普遍,物資采購(gòu)出現(xiàn)了空前的混亂,造成了嚴(yán)重的后果。在政府和企業(yè)認(rèn)識(shí)到采購(gòu)權(quán)力的泛濫之后,開始改革物資管理制度,但是能夠建立并有效運(yùn)行民主決策和監(jiān)督制約機(jī)制的企業(yè)仍然不多。
3.科學(xué)與效益的觀念并不強(qiáng)
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,物資管理對(duì)物資管理的科學(xué)性和效益性不夠重視,管理觀念落后。另外有章難循,與信息技術(shù)的應(yīng)用不相適應(yīng)??刹僮餍暂^差一些國(guó)有企業(yè)的物資管理制度,單看制度十分完善,但由于各方面的原因,好看不好用,操作性很差,只做了面子功夫。許多國(guó)有企業(yè)的物資管理制度仍然是建立在手工管理的基礎(chǔ)上,沒(méi)有考慮應(yīng)用信息技術(shù)情況下的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)物資管理的建議
1.進(jìn)一步提高驗(yàn)收管理質(zhì)量
國(guó)有企業(yè)不僅要建立完善的物資供應(yīng)質(zhì)量體系,還要根據(jù)客戶調(diào)查的結(jié)果,不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平,以保證向客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。其次,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主要產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的各類物資規(guī)格、品種、數(shù)量、質(zhì)量要求,對(duì)其所需原材料進(jìn)行細(xì)分類,并進(jìn)行合理與有效的質(zhì)量控制,并根據(jù)對(duì)供應(yīng)商的評(píng)選篩選,選擇合理的供貨商。最后,在倉(cāng)庫(kù)管理工作中,強(qiáng)化物資的入庫(kù)驗(yàn)收。落實(shí)各行各業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)定,做到倉(cāng)庫(kù)管理物品的賬、物、卡三者相符,避免損壞與差錯(cuò)。應(yīng)該按照有關(guān)的驗(yàn)收管理程序,把所急需的貨物安放到待驗(yàn)區(qū)域,所有材料都核實(shí)無(wú)誤后才能辦理有關(guān)的驗(yàn)收手續(xù),如果有些物資材料不全,或者其他方面存在問(wèn)題沒(méi)有解決,堅(jiān)決不能予以驗(yàn)收處理,對(duì)其做好必要的記錄操作,同時(shí)按照要求辦理退貨手續(xù)。由于物資材料不同,規(guī)格和性能都有區(qū)別,有些材料外形不規(guī)則,非常不容易擺放,因此,針對(duì)不同物資要靈活擺放,科學(xué)管理。碼放和擺放都要科學(xué),做好標(biāo)志鮮明,擺放整齊,整個(gè)物資擺放后也方便后期的點(diǎn)查工作,對(duì)倉(cāng)庫(kù)的空間也要合理使用,不要亂碼亂放,影響后期的清點(diǎn)保管工作。
2.建立合理有效的物資管理決策
嚴(yán)格控制預(yù)算采購(gòu)資金的編制,加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃和合同管理,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)物資采購(gòu)資金預(yù)算編制和管理的重要組成部分,是企業(yè)全面預(yù)算管理的重要組成部分。在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采購(gòu)預(yù)算都是不可或缺的,我們應(yīng)當(dāng)在保證企業(yè)的整體預(yù)算的基礎(chǔ)上,完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。采購(gòu)計(jì)劃的編制與完成,作為物資管理中的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí),要重點(diǎn)突出制定、落實(shí)與確保完成三個(gè)步驟。第一是年度采購(gòu)計(jì)劃的制定,并將其列入公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中,然后再經(jīng)過(guò)專業(yè)部、室平衡會(huì)與公司領(lǐng)導(dǎo)年度平衡會(huì),最后還必須通過(guò)公司相關(guān)管理部門的審批核準(zhǔn)后才能夠下達(dá)執(zhí)行。第二是嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算管理,通常情況下不批臨時(shí)的采購(gòu)項(xiàng)目。嚴(yán)禁各單位與個(gè)人私自采購(gòu)。此外,在預(yù)算工作編制完成之后,必須要規(guī)范合同管理。
3.建立有效的監(jiān)測(cè)和控制機(jī)制
對(duì)整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督要求企業(yè)在采購(gòu)之前、采購(gòu)過(guò)程中、采購(gòu)?fù)瓿珊髮?duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)在采購(gòu)計(jì)劃開始時(shí),直到整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的使用結(jié)束,每個(gè)環(huán)節(jié)都要受到監(jiān)督,并著重對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的編制、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和質(zhì)量驗(yàn)收這三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。完善的采購(gòu)程序和組織體系,會(huì)使采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)能夠相互制約與相互監(jiān)督。然而,工作程序和各項(xiàng)管理規(guī)章制度能否徹底地貫徹與執(zhí)行,還得建立并健全與之呼應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,使得物資管理工作得以全方位和全過(guò)程地控制與監(jiān)督。我們應(yīng)建立以下控制和監(jiān)督機(jī)制:第一,建立物資管理部門內(nèi)的人員效益應(yīng)獨(dú)立于采購(gòu)業(yè)務(wù),具備綜合素質(zhì)的人才主要負(fù)責(zé)各方面的物料管理工作,全程監(jiān)督。具體的來(lái)講,主要有:工作標(biāo)準(zhǔn)與管理制度的執(zhí)行情況、執(zhí)行情況、價(jià)格監(jiān)控、采購(gòu)計(jì)劃(包括臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃,訂貨合同、)的審批、目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)和完成情況、對(duì)直接生產(chǎn)單位的服務(wù)情況等。第二,設(shè)立由廠長(zhǎng)(經(jīng)理)直接領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)包括計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)律檢查、質(zhì)量檢驗(yàn)、全面質(zhì)量控制等部門的人員。主要負(fù)責(zé)對(duì)物資的管理工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行審查和監(jiān)督。如:供應(yīng)方的選擇與評(píng)定、重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、采購(gòu)資金的分配流向、采購(gòu)物資價(jià)格審計(jì)、物資管理人員的廉潔和招標(biāo)采購(gòu)等等。
4.落實(shí)好與第三方物流的合作工作
第三方物流是指協(xié)調(diào)各企業(yè)物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和供應(yīng)的合同物流,有利于現(xiàn)代物流服務(wù)的發(fā)展。第三方物流不僅提供專業(yè)化模式,而且使資金少、庫(kù)存復(fù)雜的庫(kù)存變得更加經(jīng)濟(jì),物流服務(wù)比自己的運(yùn)營(yíng)物流管理更快、更安全、更便宜、更高的服務(wù)水平。根據(jù)“第三方物流”的理論,并結(jié)合國(guó)有企業(yè)“主輔分離,輔業(yè)改制”的精神,對(duì)我們國(guó)有企業(yè)體制進(jìn)行改制,把物資管理從國(guó)有企業(yè)分離出去,形成了專業(yè)的物流管理。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)與第三物流的合作,提高企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,國(guó)有企業(yè)物資管理的重要性不言而喻,針對(duì)國(guó)有企業(yè)物資管理中存在的問(wèn)題,本文從制度、管理和人才三個(gè)角度提出了完善國(guó)有企業(yè)物資管理的建議,期望能夠發(fā)揮一定的參考作用。
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