許飛邢

【摘 要】隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，特種設(shè)備在我國(guó)被使用的概率呈現(xiàn)出明顯地增長(zhǎng)趨勢(shì)，然而特種設(shè)備在被使用的同時(shí)也帶來(lái)一系列的風(fēng)險(xiǎn)。本文通過(guò)對(duì)綜合安全評(píng)價(jià)法與特種設(shè)備概述的基礎(chǔ)上，研究特種設(shè)備在被使用中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出合理的建議，從而為特種設(shè)備未來(lái)在我國(guó)加大力度被使用提供方便。

【關(guān)鍵詞】綜合安全評(píng)價(jià)；特種設(shè)備；設(shè)備使用

特種設(shè)備在被使用的過(guò)程中，可能會(huì)帶來(lái)不可避免的損失，甚至是生命，從而特種設(shè)備在使用過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題成為人們?nèi)找骊P(guān)注的對(duì)象。因此，綜合安全的因素研究特種設(shè)備被使用而出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)于人們的安全與社會(huì)的長(zhǎng)久發(fā)展具有重要的存在意義。

一、綜合安全評(píng)價(jià)法與特種設(shè)備

綜合安全評(píng)價(jià)法，指利用多個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參與檢查對(duì)象是否安全進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向以及走向趨勢(shì)具有決定性的作用。在綜合安全評(píng)價(jià)法的前提下，不僅可以節(jié)省大量的時(shí)間，還可以對(duì)于一些重要性指標(biāo)進(jìn)行特殊處理，使最后評(píng)價(jià)的結(jié)果超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的范疇。

特種設(shè)備，指涉及到人們性命的、具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的鍋爐、大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等設(shè)備。從概念上，特種設(shè)備與我們的日常生活有著密不可分的關(guān)系，并且特種設(shè)備還具有多種類、分布廣以及發(fā)生事故多的特點(diǎn)。

特種設(shè)備作為綜合安全評(píng)價(jià)法的對(duì)象，建立一個(gè)安全的評(píng)價(jià)體系分析問(wèn)題出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)程度和事后影響程度，對(duì)于事故是否會(huì)發(fā)生有整體的把握，不僅可避免多種危險(xiǎn)情況的發(fā)生，還可以使引進(jìn)特種設(shè)備的成本得到有效的降低，并且使工作人員的效率得到大幅度提升。

二、綜合安全評(píng)價(jià)法在特種設(shè)備使用中的優(yōu)勢(shì)

（一）有利于提高特種設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量

在綜合了安全評(píng)價(jià)法的制約下，特種設(shè)備在制造的過(guò)程中會(huì)為到達(dá)評(píng)價(jià)的要求而做出必要的努力，在相當(dāng)大的程度上可以使特種設(shè)備在被制造后出現(xiàn)安裝缺陷的概率得到有效的降低，并且可以從根本上使安全隱患發(fā)生的幾率減少，從而使特種設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量得到提高。

（二）有利于提高特種設(shè)備的管理水平

綜合安全評(píng)價(jià)法可以使生產(chǎn)特種設(shè)備企業(yè)的管理水平得到大幅度地提升，企業(yè)依據(jù)評(píng)價(jià)要求嚴(yán)格管理特種設(shè)備的安全情況，從而實(shí)現(xiàn)管理范圍的最大化。傳統(tǒng)的管理方法是依據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生且在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后再加以調(diào)整，而在綜合安全評(píng)價(jià)法下的管理可以在風(fēng)險(xiǎn)即將發(fā)生之前，對(duì)特種設(shè)備的安全情況加以模擬化，從而在最大程度上提高特種設(shè)備的管理水平，促使特種設(shè)備滿足綜合安全評(píng)價(jià)法的基本要求。

（三）有利于特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的合理投資

在綜合安全評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)要求下，生產(chǎn)特種設(shè)備企業(yè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的幾率降低的同時(shí)，還可以使特種設(shè)備企業(yè)對(duì)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的投資更加合理。由于綜合安全評(píng)價(jià)法，企業(yè)不僅可以確定特種設(shè)備在使用過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，還可以根據(jù)所發(fā)生的問(wèn)題合理投資該特種設(shè)備，從而使企業(yè)的資金虧損度減少。

（四）有利于安全部門對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)控

特種設(shè)備是否通過(guò)綜合安全評(píng)價(jià)法以及特種設(shè)備的技術(shù)是否安全是安全部門監(jiān)控的范圍。在綜合安全評(píng)價(jià)法的基礎(chǔ)上，不僅可以提高生產(chǎn)特種設(shè)備的質(zhì)量和安全性，還可以使安全部門對(duì)于企業(yè)在安全方面實(shí)行有效監(jiān)控。

三、分析特種設(shè)備在被使用中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）特種設(shè)備在安全方面沒(méi)有得到保障

特種設(shè)備本身就具有極大地風(fēng)險(xiǎn)，而特種設(shè)備劃分的級(jí)別不同，風(fēng)險(xiǎn)也就不同。然而安全部門沒(méi)有很好地制定相關(guān)制度，使每項(xiàng)特種設(shè)備都需要大量的檢查報(bào)告，并檢查附件的安裝是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致特種設(shè)備超期未得到檢驗(yàn)或者特種設(shè)備的使用超時(shí)而引起事故的發(fā)生。

（二）特種設(shè)備在安全管理方面沒(méi)有得到保障

企業(yè)沒(méi)有制定詳細(xì)的安全管理制度，使特種設(shè)備在制造完成后出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與特種設(shè)備在使用過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題不能得到更好的解決，從而使特種設(shè)備的工作人員的管理功效和應(yīng)急處置偏低，以至于特種設(shè)備在安全方面缺乏正確地管理。

（三）特種設(shè)備在環(huán)境方面沒(méi)有得到保障

不同的特種設(shè)備對(duì)于外部環(huán)境的要求也不同，而大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有仔細(xì)地考慮地理?xiàng)l件是否適宜，而是選擇利益最大化，導(dǎo)致特種設(shè)備在外部環(huán)境方面產(chǎn)生潛在的危險(xiǎn)。

特種設(shè)備的內(nèi)部環(huán)境需要被查看是否被占用或者是否隱藏有危險(xiǎn)的化學(xué)物質(zhì)，否則不符合綜合安全評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，然而特種設(shè)備的內(nèi)部環(huán)境不方便仔細(xì)檢查，導(dǎo)致特種設(shè)備在內(nèi)部環(huán)境方面產(chǎn)生潛在的危險(xiǎn)。

（四）特種設(shè)備在工作人員方面沒(méi)有得到保障

特種設(shè)備需要的工作人員與現(xiàn)實(shí)中的不匹配，例如特種設(shè)備工作人員得到的安全意識(shí)培訓(xùn)較少而導(dǎo)致幾乎沒(méi)有處理風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而使特種設(shè)備工作人員缺乏特種設(shè)備的操作技能；特種設(shè)備的工作人員容易發(fā)生危險(xiǎn)而導(dǎo)致工作人員嚴(yán)重不足，從而拖慢特種設(shè)備制造過(guò)程的進(jìn)度；由于工作人員較少而進(jìn)行高強(qiáng)度工作，導(dǎo)致發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)。

四、在綜合安全評(píng)價(jià)法的基礎(chǔ)上對(duì)于特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的建議

（一）在特種設(shè)備安全方面加大投入力度

目前，特種設(shè)備是否安全是特種設(shè)備企業(yè)急需解決的問(wèn)題，然而特種設(shè)備能夠正常生產(chǎn)，需要大量的資金做鋪墊。部分特種設(shè)備企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算特種設(shè)備在安全方面的預(yù)算資金，向國(guó)家尋求一定的支持。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)需要的資金一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在特種設(shè)備安全方面的投入，甚至使企業(yè)的知名度和信譽(yù)度下降。

（二）提高特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)

大部分特種設(shè)備企業(yè)疏露于安全管理，給與特種設(shè)備帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可以促進(jìn)設(shè)備監(jiān)管機(jī)構(gòu)專家與企業(yè)所有人員交流，使工作人員對(duì)于特種設(shè)備的操作流程以及使用所注意的事項(xiàng)加以深入了解，從而使工作人員提高特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)以及處理能力。

（三）定期檢測(cè)并維修發(fā)生故障的特種設(shè)備

特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的特種設(shè)備并加以維修。例如建立公正的特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)，打破傳統(tǒng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的不公平現(xiàn)象；在特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間組織大規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)，普遍提高我國(guó)檢測(cè)人員的檢測(cè)水平。

（四）增強(qiáng)特種設(shè)備工作人員的訓(xùn)練強(qiáng)度

為了降低特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，企業(yè)應(yīng)禁止無(wú)證人員上崗并加強(qiáng)對(duì)工作人員的訓(xùn)練強(qiáng)度，使工作人員熟練掌握特種設(shè)備技術(shù)，從而使工作人員在特種設(shè)備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候擁有及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)的能力，大幅度降低特種設(shè)備發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)而帶來(lái)的損害。企業(yè)也可以及時(shí)使已經(jīng)發(fā)生故障的特種設(shè)備返廠維修，作為工作人員的訓(xùn)練道具，從而使工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得以增強(qiáng)。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，特種設(shè)備作為綜合安全評(píng)價(jià)法的對(duì)象，在綜合安全評(píng)價(jià)法中擁有一定的優(yōu)勢(shì)，但也存在一定的不足之處。本文通過(guò)分析在綜合安全評(píng)價(jià)法下特種設(shè)備的優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)于如何更好地在綜合安全評(píng)價(jià)法的基礎(chǔ)上處理特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)提出一些建議，希望對(duì)特種設(shè)備在未來(lái)的發(fā)展道路上有一定的幫助。

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