周群峰

這份“雙開(kāi)”通報(bào)，篇幅之長(zhǎng)，用辭之嚴(yán)厲，在過(guò)往問(wèn)題官員的通報(bào)中頗為罕見(jiàn)

一份長(zhǎng)達(dá)993字“超嚴(yán)厲”的紀(jì)委通報(bào)，把一位副處級(jí)女干部推向了輿論的風(fēng)口浪尖。

6月15日，廣東省中山市紀(jì)委發(fā)布通報(bào)稱：日前，經(jīng)中山市委批準(zhǔn)，中山市紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)博愛(ài)醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)王瑩（副處級(jí)）涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案，進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

通報(bào)對(duì)王瑩的描述為：“人前攀附領(lǐng)導(dǎo)、巴結(jié)奉迎不知恥，人后窮奢極侈、放縱糜爛不檢點(diǎn)，在婚姻存續(xù)期與他人長(zhǎng)期保持不正當(dāng)性關(guān)系”，“政治上蛻變，經(jīng)濟(jì)上貪婪，生活上放縱”，“將救死扶傷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)成發(fā)家致富的生意場(chǎng)，在醫(yī)院工程項(xiàng)目建設(shè)、后勤服務(wù)承包、醫(yī)療設(shè)備和藥品采購(gòu)過(guò)程中，甘愿被社會(huì)老板收買役使，披著醫(yī)者仁心的外衣收著黑心回扣，搞權(quán)錢交易和利益輸送”，“隱名伙同他人開(kāi)公司，利用職權(quán)幫助自己的公司承接與博愛(ài)醫(yī)院有關(guān)的業(yè)務(wù)”等。

這份“雙開(kāi)”通報(bào)，篇幅之長(zhǎng)，用辭之嚴(yán)厲，在過(guò)往問(wèn)題官員的通報(bào)中頗為罕見(jiàn)。

一天后，中山市人民檢察院發(fā)布通報(bào)稱，王瑩涉嫌受賄罪一案，由中山市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。日前，中山市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對(duì)王瑩決定逮捕。該案正在進(jìn)一步辦理中。

《中國(guó)新聞周刊》從博愛(ài)醫(yī)院原醫(yī)護(hù)人員等知情者處了解到，該院是一所公立三甲醫(yī)院，以前聲譽(yù)還可以，在王瑩出任該院院長(zhǎng)期間，發(fā)生過(guò)“產(chǎn)婦手術(shù)后陰道內(nèi)遺留紗布”等多起醫(yī)療事故，涉醫(yī)腐敗問(wèn)題凸顯，王瑩本人還曾被網(wǎng)友發(fā)帖舉報(bào)。

2014年，中山市紀(jì)委、市衛(wèi)計(jì)局紀(jì)委就曾組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)王瑩涉嫌貪腐問(wèn)題展開(kāi)核查，但調(diào)查結(jié)果遲遲沒(méi)有公開(kāi)，王瑩也一直穩(wěn)坐該院院長(zhǎng)職位。

火箭式升遷

籍貫遼寧沈陽(yáng)，求學(xué)貴州遵義，就業(yè)廣東中山，是王瑩的大致履歷。

1995年，23歲的王瑩從遵義醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)系臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)后，來(lái)到中山婦幼保健院，當(dāng)了一名普通醫(yī)生。2000年市婦幼保健院與博愛(ài)醫(yī)院合并。

因含“博愛(ài)”兩字，該院常被外界誤解為是莆田系醫(yī)院。事實(shí)上，該院與中山市人民醫(yī)院、中醫(yī)院并稱為該市三大公立醫(yī)院。

合并后的博愛(ài)醫(yī)院，突出原婦幼保健院在婦科、產(chǎn)科、婦幼保健等方面優(yōu)勢(shì)，同時(shí)發(fā)展原博愛(ài)醫(yī)院在內(nèi)、外科等綜合科室的強(qiáng)項(xiàng)，成為一家集預(yù)防、治療、保健、康復(fù)、科研教學(xué)于一體的三甲醫(yī)院。

2005年8月，王瑩成為博愛(ài)醫(yī)院醫(yī)教科副科長(zhǎng)。2008年被認(rèn)為是王瑩的“發(fā)跡年”，這年6月，她任藥劑科科長(zhǎng)兼醫(yī)教科副科長(zhǎng)。在該崗位上僅僅工作了兩個(gè)月后，她便成為中山博愛(ài)醫(yī)院副院長(zhǎng)。

王瑩（資料圖片）。

不到兩年后，她又被提拔為該院院長(zhǎng)（副處級(jí)），這一年她不足38歲。2013年7月，她任博愛(ài)醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)，成為黨政“一把手”。

一位在該院從醫(yī)多年的知情者稱，王瑩被提拔為院長(zhǎng)時(shí)遭到不少質(zhì)疑?！霸诓?ài)醫(yī)院，院領(lǐng)導(dǎo)都是主任醫(yī)師，唯獨(dú)她是副主任醫(yī)師。在一眾院領(lǐng)導(dǎo)中，王瑩年紀(jì)最輕，學(xué)歷最低，資歷最淺，但最終卻是職位最高?！?/p>

該知情者稱，2005年當(dāng)上副科長(zhǎng)后，王瑩就很少來(lái)醫(yī)院上班，醫(yī)院也基本沒(méi)人敢管她。“她的主要工作就是陪領(lǐng)導(dǎo)吃喝玩樂(lè)，職位卻像坐飛機(jī)一樣往上升”。

這位知情者稱，王瑩升遷的背后，與一位時(shí)任主要市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系?！按蠹叶贾?，王瑩是老領(lǐng)導(dǎo)的人”。有一年，博愛(ài)醫(yī)院對(duì)中層干部進(jìn)行民主評(píng)議，采用無(wú)記名投票，以王瑩平常的表現(xiàn)，她很可能過(guò)不了關(guān)。此時(shí)，該領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到博愛(ài)醫(yī)院，名為到醫(yī)院考察，實(shí)為為王瑩助陣。另外，這名老領(lǐng)導(dǎo)還專門為她去做市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的工作。

在博愛(ài)醫(yī)院院長(zhǎng)職位上工作了8年后，王瑩落馬。2018年4月9日，中山市紀(jì)委發(fā)布通報(bào)稱，王瑩涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

在王瑩被調(diào)查近兩個(gè)月后，2018年6月6日，王瑩的前任，已退休的中山市博愛(ài)醫(yī)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)朱洪全落馬。

朱洪全2002年任博愛(ài)醫(yī)院副院長(zhǎng)，2006年5月升任院長(zhǎng)，2009年7月任黨委書(shū)記。2012年4月卸任后，他延遲退休，繼續(xù)在醫(yī)院工作，當(dāng)了兩年多醫(yī)生。

朱洪全被查與王瑩是否有關(guān)，目前尚缺少權(quán)威信息發(fā)布。但王瑩快速提升，正是發(fā)生在朱洪全任院長(zhǎng)期間。她于2008年6月任藥劑科科長(zhǎng)，僅兩個(gè)月后就升任該院副院長(zhǎng)。任職副院長(zhǎng)不到兩年，她就于2010年接任院長(zhǎng)，與時(shí)任院黨委書(shū)記朱洪全搭檔。

截至本文發(fā)稿時(shí)，中山博愛(ài)醫(yī)院官網(wǎng)的“醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)”一欄中，該院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)一欄仍然空缺。

四年前曾被查

多位受訪者告訴《中國(guó)新聞周刊》，王瑩落馬，中山市的醫(yī)療衛(wèi)生圈并不意外?！斑@些年博愛(ài)醫(yī)院?jiǎn)栴}頻發(fā)，王瑩還被實(shí)名舉報(bào)過(guò)。”

2014年底，一篇題為《王瑩——中山市博愛(ài)醫(yī)院院長(zhǎng)貪腐錄》的網(wǎng)帖開(kāi)始流傳。發(fā)帖人自稱曾在中山市博愛(ài)醫(yī)院婦產(chǎn)科工作十多年。

該網(wǎng)帖提出了王瑩“醫(yī)療回扣”的問(wèn)題，這在中山紀(jì)委的相關(guān)通報(bào)中也有表述。舉報(bào)帖稱，王瑩在醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、藥品購(gòu)銷及后勤等方面存在問(wèn)題，而在中山紀(jì)委對(duì)王瑩問(wèn)題的通報(bào)中也提到，她披著醫(yī)者仁心的外衣收著黑心回扣，放任和配合他人繼續(xù)插手醫(yī)院設(shè)備醫(yī)藥采購(gòu)和基建項(xiàng)目等管理事務(wù)，沆瀣一氣，利益共沾，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手。

發(fā)帖人稱，2010年，博愛(ài)醫(yī)院花1983萬(wàn)買了一臺(tái)西門子64排128層CT機(jī)，該型號(hào)的CT，不管是西門子、GE或飛利浦，進(jìn)口價(jià)都在700萬(wàn)左右，賣到醫(yī)院的價(jià)錢一般為1200萬(wàn)～1300萬(wàn)，而且已經(jīng)含兩年的全保和全部軟件。“但是，我們醫(yī)院居然買了個(gè)全世界最高價(jià)1983萬(wàn)。”

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)信息與該發(fā)帖人爆料的價(jià)格一致。2010年3月，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的中山市博愛(ài)醫(yī)院的評(píng)標(biāo)公示顯示，該套螺旋CT機(jī)的中標(biāo)金額為1983萬(wàn)。

通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等公開(kāi)渠道查詢的信息顯示，其他醫(yī)院購(gòu)買該套CT機(jī)要低廉很多，最高差額高達(dá)千萬(wàn)左右。廣州市第一人民醫(yī)院2013年購(gòu)買的價(jià)格為999.2萬(wàn)；景德鎮(zhèn)第一人民醫(yī)院2011年購(gòu)買的價(jià)格是996萬(wàn)；海南省儋州市第一人民醫(yī)院2012年購(gòu)買的價(jià)格是1298萬(wàn)。

該發(fā)帖人稱，博愛(ài)醫(yī)院買來(lái)這臺(tái)CT機(jī)，不到兩年竟然大修了三次。1年后，王瑩又買了五年價(jià)值800萬(wàn)的全保?！斑@型號(hào)的CT的所謂全保一年也就是70萬(wàn)～75萬(wàn)成本，合同價(jià)最高也就是90萬(wàn)～100萬(wàn)?！?/p>

該發(fā)帖人稱，王瑩的丈夫?yàn)橄愀廴?，這也為她的貪腐提供了便利，因?yàn)獒t(yī)療設(shè)備很多都是進(jìn)口，她可以通過(guò)外貿(mào)途徑，在進(jìn)口入關(guān)的時(shí)候就已經(jīng)把價(jià)錢定得很高，“以這么高的價(jià)錢進(jìn)和賣，醫(yī)療設(shè)備公司基本平賬，也就是賬面上還可以沒(méi)錢賺，但實(shí)際上錢已經(jīng)在境外如香港轉(zhuǎn)移了，回扣在境外早就已經(jīng)轉(zhuǎn)移了?！?/p>

該網(wǎng)帖發(fā)布后，中山市紀(jì)委、市衛(wèi)計(jì)局紀(jì)委作出了回應(yīng)。2014年11月24日，中山市紀(jì)委發(fā)布消息稱，對(duì)前期有關(guān)信訪中反映中山市博愛(ài)醫(yī)院院長(zhǎng)王瑩的貪腐問(wèn)題，市紀(jì)委、市衛(wèi)計(jì)局紀(jì)委已經(jīng)進(jìn)行了核查。

但在中山紀(jì)委宣布對(duì)王瑩核查當(dāng)天，她的工作動(dòng)態(tài)仍出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐膱?bào)道中?！稄V州日?qǐng)?bào)》的一篇名為《創(chuàng)建平安醫(yī)院院長(zhǎng)是第一責(zé)任人》的文章稱，2014年11月24日，“深化‘平安醫(yī)院建設(shè)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系實(shí)施工作動(dòng)員大會(huì)”在博愛(ài)醫(yī)院舉行，醫(yī)院院長(zhǎng)王瑩參加了大會(huì)，該市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)譚培安，中山市副市長(zhǎng)楊文龍等出席會(huì)議。

頗具諷刺意味的是，在次日的媒體報(bào)道中，就同時(shí)出現(xiàn)了兩條與王瑩有關(guān)的消息，一條是《廣東中山博愛(ài)醫(yī)院院長(zhǎng)“貪腐問(wèn)題”紀(jì)檢部門正在核查》，一條是王瑩端坐在主席臺(tái)上，與副市長(zhǎng)們一道出席動(dòng)員大會(huì)。

在此后3年多的時(shí)間里，調(diào)查組遲遲未公布核查結(jié)果。在此期間，王瑩繼續(xù)高調(diào)亮相在多個(gè)活動(dòng)中。

《南方日?qǐng)?bào)》當(dāng)年的一篇題為《人才培養(yǎng)不容易愿助其向高處游》的報(bào)道，稱“活躍的思維和新穎的想法在王瑩身上展現(xiàn)得淋漓盡致”。“這位干練精明而又創(chuàng)意無(wú)限的醫(yī)院掌舵人，正運(yùn)用著她高瞻的管理理念帶領(lǐng)著博愛(ài)醫(yī)院穩(wěn)步向前?！?/p>

2017年6月，中山市在博愛(ài)醫(yī)院舉行了該市首家“一站式”涉外醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)的揭牌儀式。王瑩與市衛(wèi)生計(jì)生局一位黨組成員共同參加當(dāng)天的揭牌儀式。

中山市博愛(ài)醫(yī)院。圖/視覺(jué)中國(guó)

在被調(diào)查期間，王瑩還主持多項(xiàng)科研項(xiàng)目，發(fā)表過(guò)多篇醫(yī)學(xué)論文。2015年12月25日，中山市人民政府對(duì)上一年度中山市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)。王瑩撰寫的《中山市適齡婦女大樣本宮頸癌、乳腺癌篩查與干預(yù)模式探討》一文，獲中山市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

通報(bào)引爭(zhēng)議

多位受訪者稱，在王瑩任院長(zhǎng)期間，醫(yī)患矛盾比較突出，其中以2015年年底該院發(fā)生的“產(chǎn)婦手術(shù)后陰道內(nèi)遺留紗布”事件較為典型。

2015年11月27日，中山一產(chǎn)婦在博愛(ài)醫(yī)院剖腹產(chǎn)生下一對(duì)雙胞胎女兒。在生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)婦出現(xiàn)大出血的情況。一天后，該產(chǎn)婦在上廁所時(shí)發(fā)現(xiàn)陰道口有異物，后發(fā)現(xiàn)是一團(tuán)紗布。隨后，其家人多次和博愛(ài)醫(yī)院進(jìn)行溝通，并要求醫(yī)院賠償。

在中山市紀(jì)委發(fā)布的王瑩問(wèn)題的通報(bào)中還提到：王瑩違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查調(diào)查；伙同他人經(jīng)商辦企業(yè)；違反生活紀(jì)律；不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人外出去向，擅自辦理出入境通行證出入國(guó)境；未吸取本人違規(guī)獲取香港永久居民身份受處分的教訓(xùn)，故技重施，暗地里指示他人為配偶辦理香港永久居民身份證，想方設(shè)法逃避組織監(jiān)管，當(dāng)隱形“裸官”，是典型“兩面人”。貪欲膨脹、擅權(quán)妄為，挖空心思鉆營(yíng)巧取，接受他人給予的干股，隱名伙同他人開(kāi)公司，利用職權(quán)幫助自己的公司承接與博愛(ài)醫(yī)院有關(guān)的業(yè)務(wù)，把國(guó)有資金和財(cái)產(chǎn)當(dāng)成個(gè)人肥油滿溢的“錢袋子”，既想當(dāng)官，又想發(fā)財(cái)。搞權(quán)錢交易和利益輸送，上梁不正帶壞醫(yī)院風(fēng)氣，醫(yī)院管理混亂，亂象叢生。漠視群眾利益，長(zhǎng)期進(jìn)行利益輸送和利益交換，把組織交給的“責(zé)任田”當(dāng)作個(gè)人的“自留地”，明知組織正對(duì)自己開(kāi)展調(diào)查，仍不忌憚、不知止，利欲熏心，大肆收受賄賂，貪婪成性，置黨紀(jì)國(guó)法而不顧，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪，應(yīng)予嚴(yán)肅處理等問(wèn)題。

第十一屆民盟中央社會(huì)委員會(huì)委員周蓬安告訴《中國(guó)新聞周刊》，王瑩作為一名副處級(jí)“裸官”，級(jí)別較低，本不值得全國(guó)輿論關(guān)注。但因?yàn)橹猩绞屑o(jì)委監(jiān)委的通報(bào)用辭嚴(yán)厲，她作為一名女干部，通報(bào)中又使用了多數(shù)男性貪官共有的“違反生活紀(jì)律，與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”，便產(chǎn)生了爆炸式的傳播效果。

在對(duì)王瑩違法亂紀(jì)的通報(bào)中，提到其“違反生活紀(jì)律，放縱糜爛不檢點(diǎn)，在婚姻存續(xù)期與他人長(zhǎng)期保持不正當(dāng)性關(guān)系”，這引發(fā)了一些輿論爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為，這類用詞欠缺對(duì)一位女性人格的尊重。

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院院長(zhǎng)肖濱告訴《中國(guó)新聞周刊》，紀(jì)委通報(bào)應(yīng)該以黨紀(jì)國(guó)法為依據(jù)，客觀陳述當(dāng)事者違紀(jì)違法的行為事實(shí)及性質(zhì)，同時(shí)按照法律要求尊重當(dāng)事者的人格尊嚴(yán)及隱私權(quán)。