榮雷

黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更加明確了黨在中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設(shè)，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。中小學(xué)校黨的建設(shè)，是黨的基層組織建設(shè)重要組成部分，是新時期教育系統(tǒng)黨建工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育具有重要意義。

新進(jìn)展

2016年，中央組織部、中共教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，將黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到辦學(xué)治校全過程，牢牢堅持社會主義辦學(xué)方向。文件實(shí)施以來，教育部始終將政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)。地方各級教育部門和廣大中小學(xué)校緊緊圍繞“把方向、攬全局、抓思想、建隊(duì)伍、促黨建”這個總體要求，講政治、強(qiáng)功能，攻弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，重創(chuàng)新、求實(shí)效，在充分發(fā)揮中小學(xué)校黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、健全完善工作管理體制、提升黨組織建設(shè)水平、抓好德育和思想政治工作等方面做了大量工作，中小學(xué)校黨建工作取得了階段性成果。

一是在加強(qiáng)政治建設(shè)方面有了新進(jìn)展。各地深人學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，準(zhǔn)確把握新時代基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握教育的正確方向；深刻把握新時代主要矛盾轉(zhuǎn)變的政治判斷，努力辦好人民滿意的教育；圍繞黨的十九大報告提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。

二是在發(fā)揮黨組織作用方面有了新成效。各地推動落實(shí)中小學(xué)校黨組織全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，把握學(xué)校發(fā)展方向，參與決定重大問題并監(jiān)督實(shí)施，支持和保證校長依法行使職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)德育和思想政治工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，維護(hù)各方合法權(quán)益，推動學(xué)校健康發(fā)展。

三是在完善體制機(jī)制方面有了新實(shí)踐。各地按照與教育管理體制相適應(yīng)、管黨建管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，明確管理主體，規(guī)范隸屬關(guān)系，健全工作制度，進(jìn)一步完善中小學(xué)校黨建工作管理體制。大多數(shù)省份成立了教育工委，明確了中小學(xué)校黨建分管部門和人員。

四是在黨組織建設(shè)水平方面有了新提高。各地采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、就近掛靠等方式，基本實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨的工作全覆蓋。通過選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，強(qiáng)化對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)和激勵，切實(shí)提高了黨組織建設(shè)工作水平。

五是在黨建隊(duì)伍建設(shè)方面有了新突破。教育部連續(xù)兩年舉辦中小學(xué)校黨組織書記示范培訓(xùn)班，開通了中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)黨校，舉辦了兩期網(wǎng)絡(luò)示范培訓(xùn)班，對各地基層學(xué)校黨組織書記培訓(xùn)工作起到了很好的示范、指導(dǎo)和推動作用。教育部還積極完善政策措施，著力把黨員培養(yǎng)成骨干教師，把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干教師培養(yǎng)成學(xué)校管理者。

六是在德育和思想政治工作方面有了新成績。各地把抓好學(xué)生德育工作、做好教職工思想政治工作、推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)作為重要任務(wù)，將黨組織工作融入學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作中。制定黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)參與的德育工作機(jī)制，黨組織經(jīng)常研究分析學(xué)生思想道德狀況。

新方略

一個新時代的到來，總是以新思想為標(biāo)志；一個新時代的前行，必須要有新方略的引領(lǐng)。2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年、實(shí)施“奮進(jìn)之筆”進(jìn)取之年，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供堅強(qiáng)保證。

一是以政治建設(shè)為首，提高中小學(xué)校黨的建設(shè)質(zhì)量。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。中小學(xué)校黨建工作要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位，要發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，引導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校遵守國家法律法規(guī)，依法治校、規(guī)范管理，確保正確辦學(xué)方向。黨員教師要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要完善黨建帶團(tuán)建機(jī)制，加強(qiáng)共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性優(yōu)勢，更好地引領(lǐng)廣大少年兒童牢記和踐行黨的教導(dǎo)，聽黨的話，永遠(yuǎn)跟黨走。

二是以思想建設(shè)為基，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體師生。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。教育部將實(shí)施“習(xí)近平教育思想‘五進(jìn)”，行動，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在教育領(lǐng)域落地生根，全面覆蓋到每一所學(xué)校、每一名黨員，使全體師生在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，牢記黨的宗旨，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

三是以制度建設(shè)為綱，增強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作規(guī)范性。要嚴(yán)格中小學(xué)校黨員教師隊(duì)伍建設(shè)，堅持“硬選人、選硬人”，注重選拔黨性強(qiáng)、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任學(xué)校黨組織書記，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培養(yǎng)”制度機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員黨性分析和民主評議黨員等制度，開展好主題黨日活動。要嚴(yán)格常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)制度，每月至少組織一次教職工政治學(xué)習(xí)。落實(shí)監(jiān)督和考評考核要嚴(yán)格，切實(shí)保障黨員行使監(jiān)督權(quán)，把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作之中。

四是以基層組織建設(shè)為本，確保中小學(xué)校黨建工作落到實(shí)處。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。教育部將啟動實(shí)施教育系統(tǒng)黨建“對標(biāo)爭先”計劃，按照中央統(tǒng)一部署，在教育系統(tǒng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各地要以提升組織力為重點(diǎn)，對標(biāo)爭先，把中小學(xué)校黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要加強(qiáng)學(xué)生德育工作，黨組織要經(jīng)常研究分析學(xué)生思想道德狀況，中小學(xué)校黨組織書記要把德育工作抓在手上，推動解決重要問題。要加強(qiáng)教師思想政治工作，引導(dǎo)教師增強(qiáng)教書育人責(zé)任感，激發(fā)廣大教師教書育人的熱情。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的好老師。

人勤春來早，風(fēng)正好揚(yáng)帆！在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，新時代黨的建設(shè)這一新的偉大工程必將在全國各地中小學(xué)不斷譜寫新篇章，為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人提供堅強(qiáng)的政治保障！