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淺析抑制通貨膨脹中貨幣政策作用的弱化及應(yīng)對措施

2018-07-12 11:23:13
中國市場 2018年6期
關(guān)鍵詞:物價(jià)貨幣政策

孫 炯

(福建省廈門市思明區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)前期辦公室,福建 廈門 361000)

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,一般我們研究的主要方向離不開消費(fèi)、投資與出口這三個要素,而有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長的模式一般都會在這三個要素之間來回變換。由于人民幣的不斷升值,大量的外來資金被吸引,進(jìn)入內(nèi)地之后就容易造成流動性泛濫問題,從而導(dǎo)致通貨膨脹問題的加劇。本文主要就抑制通貨膨脹過程中有關(guān)貨幣政策的弱化型表現(xiàn)進(jìn)行分析,并針對分析對相關(guān)應(yīng)對措施進(jìn)行研究。

1 貨幣政策作用弱化的表現(xiàn)

通貨膨脹用通俗話語來說就是錢變得不值錢了,從而使得物價(jià)開始上漲。通常來說,要想用最直接的辦法來抑制通貨膨脹首先一點(diǎn)就是要提升貨幣的實(shí)際價(jià)值,運(yùn)用有效的貨幣政策來對通貨膨脹做出適當(dāng)?shù)目刂婆c調(diào)整。然而,在當(dāng)前的我國,通過采用貨幣政策的方法來抑制通貨膨脹問題其成效并不是很明顯,甚至?xí)?dǎo)致出現(xiàn)負(fù)效應(yīng),貨幣政策對緩解通貨膨脹壓力的作用開始呈現(xiàn)弱化性。

1.1 宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的特殊復(fù)雜性

相比較供給過程與市場需求不足之間的矛盾來說,首先,在現(xiàn)實(shí)中我們也有很大可能出現(xiàn)通貨緊縮的問題;其次,深層次潛在的通貨膨脹問題也讓我們壓力倍增。在這樣一種狀態(tài)下,貨幣政策的實(shí)行就存在著很大的困難,既不敢運(yùn)用擴(kuò)張性的貨幣政策,同樣也不敢運(yùn)用緊縮性的貨幣政策,只有將平穩(wěn)的財(cái)政政策與緊縮的貨幣政策相融合。而且,即便是采取緊縮政策,其力度與作用也不會特別大。主要是由于對實(shí)行緊縮或者是擴(kuò)張政策的判斷是很難從社會總需求當(dāng)中得出的,這也是貨幣政策為什么會出現(xiàn)弱化性的重要原因之一。貨幣政策與擴(kuò)張性財(cái)政政策之間的矛盾問題,以及經(jīng)濟(jì)失衡的方向不夠明確,致使貨幣政策的效率不斷下滑。

1.2 流動性過剩泛濫

目前我國的流動性處于過剩狀態(tài),特別是人民幣在最近兩年內(nèi)大約升值了10個百分點(diǎn),由此而引發(fā)了另外一個負(fù)面影響,使得資產(chǎn)價(jià)格開始不斷膨脹,進(jìn)而導(dǎo)致物價(jià)的上漲。物價(jià)上漲的原因歸根結(jié)底分為兩個層次:首先是由于商業(yè)銀行的存款與貸款之間的差額在不斷擴(kuò)大,銀行迫切想要尋找貸款,這樣在一定程度上抵消了貨幣政策的效應(yīng);其次,商業(yè)銀行的超額存款準(zhǔn)備金率一直都較高,即便央行對法定存款準(zhǔn)備金率的持續(xù)上調(diào)也不足以超過商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金率,因此,貨幣政策當(dāng)中法定存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)對商業(yè)銀行的影響并不大。

1.3 國際收支失衡令緊縮貨幣政策效應(yīng)大大降低

國際收支的失衡也會在一定程度上導(dǎo)致貨幣政策在實(shí)行當(dāng)中出現(xiàn)很多困難。從當(dāng)前我國的國際收支方面來看,其主要問題表現(xiàn)為雙順差問題。其中,順差貿(mào)易會在很大程度上導(dǎo)致外匯儲備的擴(kuò)展,外匯儲備一旦擴(kuò)大,其所需要占用的人民幣就會隨之?dāng)U大,如果匯率不產(chǎn)生變化,外匯所占款額越來越大,這樣在很大程度上就會抵消緊縮貨幣政策的效應(yīng)。在這種收支順差之下,外匯儲備也變得更加龐大。然而,一個國家的外匯儲備并不是越多就會越好,因?yàn)檫@些外匯儲備都是需要成本的。從小的方面來說,將這些外匯儲備存放在銀行當(dāng)中是需要支付一定的利息的;從大的方向來看,外匯儲備的擴(kuò)大導(dǎo)致外匯所占款額也就隨之增大,其直接導(dǎo)致了通貨膨脹的問題加劇,貨幣政策的效果也就不斷被削弱。

1.4 內(nèi)需不足形成需求惡性循環(huán)

一個國家的收入儲蓄主要應(yīng)用在兩個大的方面,也就是投資與消費(fèi)這兩個需求。當(dāng)前,我國的主要問題就是對固定資產(chǎn)的投資增長速度太快,反而消費(fèi)的需求卻跟不上節(jié)奏。伴隨著人們收入水平的上升,人們存放在銀行的儲蓄不斷擴(kuò)大,而這些銀行儲蓄并不能完全轉(zhuǎn)化成資本投資,因?yàn)閷潭ㄙY產(chǎn)的投資到了一定的程度后,就會對國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)產(chǎn)生很大的影響。人們收入的增長速度與消費(fèi)需求的增長速度不相適應(yīng),導(dǎo)致消費(fèi)需求出現(xiàn)疲軟狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致國家內(nèi)需產(chǎn)生不足。在這樣的情況下,產(chǎn)品就會被轉(zhuǎn)向投放在海外市場,又一次推動了出口,致使進(jìn)一步擴(kuò)大國際間收支失衡,從而因?yàn)閮?nèi)需的不足讓貨幣政策當(dāng)中的緊縮性政策受到極大的壓制。

1.5 經(jīng)濟(jì)過熱帶來的強(qiáng)勁投資

通過采取緊縮性的貨幣政策來緩解通貨膨脹帶來的壓力,其重點(diǎn)方向是控制固定資產(chǎn)投資的增長速度。然而這一方向的實(shí)現(xiàn)與作用在過程中會受到其他方面的嚴(yán)重影響。就當(dāng)前的情況來分析,對固定資產(chǎn)的投資速度仍然是居高不下,緊縮性貨幣政策基本上已經(jīng)不能夠再對其產(chǎn)生多少影響。這些由于過熱的經(jīng)濟(jì)所帶來的強(qiáng)勁投資讓緊縮性貨幣政策的作用受到了很大的影響。從目前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力來看,企業(yè)的招商投資是其中一個重要的原因,然而地方政府在其中也扮演著重要的角色,起到了很大的作用。改革開放以來,地方政府的自主性越來越強(qiáng),其權(quán)利與責(zé)任也越來越大,從而導(dǎo)致一些整體利益呈現(xiàn)出獨(dú)立化狀態(tài),地方政府的行為導(dǎo)向開始與企業(yè)行為導(dǎo)向趨于一致,這也是地方政府為什么對招商引資較為關(guān)注。然而地方政府所受到的銀行方面的約束卻并不大,導(dǎo)致銀行提高存貸款利率對地方政府的影響也不是很大,從而削弱了貨幣政策對抑制通貨膨脹的作用。

在我國以往的資本整體構(gòu)成當(dāng)中,直接融資所占的比重相對間接融資來說還是較為微弱的,資本構(gòu)成主要依靠的還是間接融資的方式。改革這么多年,直接融資市場開始呈現(xiàn)出活躍的狀態(tài),國有企業(yè)的營業(yè)利潤開始大幅度上升,增加了企業(yè)利潤的存余,從而國有企業(yè)的資本積累有所提高,對銀行的依賴就會大大降低。

2 配合貨幣政策應(yīng)對通貨膨脹的措施

2.1 直面通貨膨脹,適度地放開價(jià)格

可以采用往市場化方向移動,將商品的物價(jià)給適當(dāng)放開,讓市場自發(fā)調(diào)節(jié)控制。通貨膨脹問題在全球范圍內(nèi)都存在,并不是我國所獨(dú)有的。所以,要尋求抑制通貨膨脹的方法不能閉門造車,要打開思維在全球領(lǐng)域內(nèi)尋找解決方案。如果單單只憑借一個國家的實(shí)踐成果來解決我國的通貨膨脹問題,其作用肯定是有一定的限制的。在物價(jià)方面,我國在國際范圍內(nèi)仍然處于價(jià)格低洼的狀態(tài),這不僅僅是因?yàn)闅v史原因,最主要的原因還是由于受利益驅(qū)使。只有將國內(nèi)物價(jià)與國際商品價(jià)格相接軌,才會在很大程度上杜絕通貨膨脹的問題。另外,適當(dāng)?shù)貙r(jià)格放開,任憑市場自發(fā)調(diào)節(jié),在一開始很有可能會影響到人們的日常生活,但是從長遠(yuǎn)角度看,會有很大的益處。

2.2 利用國家政策控制物價(jià)

物價(jià)上漲是通貨膨脹最為顯著的特征,而物價(jià)問題也一直是人們持續(xù)廣泛關(guān)注的話題。政府在對物價(jià)的管理上要起到一個宏觀調(diào)控的作用來,可以制定有關(guān)的物價(jià)管理政策來加大對物價(jià)的監(jiān)管,并在一定形勢下采取相應(yīng)的物價(jià)調(diào)控手段。比如,對生產(chǎn)資料進(jìn)行補(bǔ)充,以此來彌補(bǔ)物價(jià)之間的差額,防止物價(jià)出現(xiàn)上漲。在必要時還要采用強(qiáng)制性限價(jià)手段來防止出現(xiàn)通貨膨脹。另外,政府要著重加大對房地產(chǎn)的監(jiān)管,對土地使用要進(jìn)行嚴(yán)格控制,增加市場上房地產(chǎn)信息透明度,實(shí)現(xiàn)信息對稱。以此來防止房價(jià)過度提升,減少泡沫房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。近幾年,我國經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),所以要做的就是加大相關(guān)政策的力度,以防價(jià)格出現(xiàn)反彈。

2.3 靈活運(yùn)用宏觀調(diào)控手段

就宏觀調(diào)控手段的運(yùn)用,必須根據(jù)實(shí)際情況的變化而進(jìn)行變化。根據(jù)整合調(diào)控部門最新的相關(guān)指標(biāo)與數(shù)據(jù)對其調(diào)控手段進(jìn)行調(diào)整。調(diào)控的方向會有些偏差,需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來定。目前,在人民幣持續(xù)升值的背景下多使用提高利率來防止通貨膨脹,然而事與愿違,一開始是為了抑制通貨,結(jié)果卻讓通貨膨脹的程度變得更高。所以,一定要根據(jù)我國獨(dú)有的通貨膨脹特點(diǎn),靈活運(yùn)用宏觀調(diào)控的手段,使貨幣的需求量與供給量相適應(yīng),穩(wěn)定貨幣價(jià)值,從而保持物價(jià)的穩(wěn)定。另外,還可以運(yùn)用宏觀調(diào)控手段來加大在公開市場當(dāng)中的資金回籠控制力度,對信貸的調(diào)控力度要有所加強(qiáng),保持信貸規(guī)模不能過度,從而使貨幣供應(yīng)速度減慢,對貨幣供應(yīng)量能夠有所控制,讓其能夠與需求量相適應(yīng),從而穩(wěn)定幣值。

2.4 采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹

對通貨膨脹的治理并不能僅僅只依靠貨幣政策,應(yīng)該結(jié)合其他政策一起綜合起來對其進(jìn)行有效治理??梢岳秘?cái)政政策來調(diào)節(jié)和控制社會的總需求,一般財(cái)政政策通過減少財(cái)政支出、提升財(cái)政收入的方式來控制消費(fèi)與投資,從而實(shí)現(xiàn)對社會總需求的控制。在通貨膨脹的治理過程當(dāng)中,首先就是要控制總需求,再增加社會有效總供給,兩者要同時進(jìn)行,不可偏頗。通常來說,有效供給的增加主要依靠降低成本,降低能耗,提高產(chǎn)出投入比例,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)短缺商品等方式。

2.5 減稅和削減社會福利開支

在實(shí)行減稅之后,企業(yè)與個人的收入能在一定程度上有所提升,不僅可以增加企業(yè)的生產(chǎn)積極性,也極大地提高了個人投資的積極性與活躍性,從而推動生產(chǎn)力的發(fā)展,有效供給有所增加,也就能夠有效抑制由于供給不足所造成的通貨膨脹問題。另外,政府可以有效減少對社會福利的開支,這樣不僅可以很大程度減輕政府的財(cái)政赤字問題,減輕由于通貨膨脹所帶來的巨大壓力,還可以減少社會成員對社會福利的產(chǎn)生過度依賴的心理,從而促使人們能夠積極參與工作,促進(jìn)生產(chǎn)。除此之外,還可以采取限價(jià)、削減開支等方法來從側(cè)面有效緩解通貨膨脹所帶來的壓力。

通貨膨脹是一種相當(dāng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題,其發(fā)生的原因與方式是多樣的。要想從根本上解決我國的通貨膨脹問題,還是必須從我國的社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際出發(fā),結(jié)合多種方案對其進(jìn)行綜合治理。

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