蔡 剛，蔡 平

（1.山東女子學院 工商學院，濟南 250300；2.齊魯師范學院 經(jīng)管學院，濟南 250013）

0 引言

發(fā)展全域旅游，是將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為龍頭或優(yōu)勢產業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局和統(tǒng)籌發(fā)展。在各級政府部門大力倡導和推廣下，海南、寧夏、山東、河北等建設全域旅游省，杭州、西安等建設全域旅游城市，各省市縣廣泛而積極開展全域旅游的建設行動。

對于全域旅游的相關研究，涉及旅游與城鎮(zhèn)化的關系。國際研究主要基于微觀、市場視角，側重旅游目的地管理，指出旅游城鎮(zhèn)化是建立在享樂與消費基礎上的［1］，是一個伴隨經(jīng)濟快速重組的快速增長和社會空間變化過程［2］，旅游發(fā)展和城市化是高度交互和相互依存的［3］，再現(xiàn)和重塑城市形象可以增強城市旅游吸引力［4］，公共部門與私營部門合作是旅游發(fā)展的重要政策工具［5］。國內研究起步晚，規(guī)范研究較多，案例研究不足，關注旅游產業(yè)的戰(zhàn)略價值，重視旅游產業(yè)的體系依托［6］、旅游產業(yè)集群［7］、城鄉(xiāng)旅游聯(lián)動發(fā)展［8］以及旅游資源整合基本路徑[9]等。本文基于全域旅游視角，探討旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的基本理論、演化機制并進行實證研究，測量和評價全域旅游發(fā)展協(xié)調水平及關系。

1 理論分析

產業(yè)發(fā)展和空間分析是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩個方面。全域旅游的發(fā)展，從產業(yè)上看是企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展，從空間上看是基于特定位置的經(jīng)濟聚合狀態(tài)，省域、城市圈、城郊、縣域和農村地區(qū)，都是不同空間、不同經(jīng)濟和社會狀態(tài)的分布形式。所以，全域旅游實質是旅游產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調關系。首先，城鎮(zhèn)化對旅游產業(yè)的影響主要可以從投資、產業(yè)鏈和消費的角度來分析。從投資角度來看，城鎮(zhèn)化的推進會加快區(qū)域基礎設施建設，推動產業(yè)鏈的一體，城鎮(zhèn)化帶來的資金、產業(yè)和人口在空間上的集中，使分工和社會協(xié)作進一步增強，形成集群效應，經(jīng)濟效益提高，從而引發(fā)產業(yè)、人口和消費的進一步聚集，帶動餐飲、零售、酒店、金融、保險、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。從消費角度來看，城鎮(zhèn)化會改變人們的消費觀念，并釋放出消費市場，擴大市場規(guī)模，隨著資金流的流入，集聚效應顯現(xiàn)，交易成本和信息成本降低，相關企業(yè)效益提高，催生各類旅游業(yè)態(tài)，促進旅游產業(yè)的融合和發(fā)展。

其次，旅游產業(yè)的發(fā)展刺激著旅游消費，對城鎮(zhèn)化產生以下影響：一是“大旅游”視角下的旅游產業(yè)不再是單一的旅游業(yè)，而是基于產業(yè)融合的產業(yè)形態(tài)聚集，通過與文化產業(yè)、房地產、金融、物流、電子信息產業(yè)、裝備制造業(yè)的融合，加快城鎮(zhèn)化進程。二是旅游產業(yè)的快速發(fā)展，影響現(xiàn)代服務業(yè)結構比重，影響產業(yè)結構，從而推進區(qū)域城鎮(zhèn)化建設。

第三，在宏觀角度，政府的經(jīng)濟政策、管制政策和全球化程度等是決定著政策的“大環(huán)境”，而經(jīng)濟的增長、消費需求的擴大和消費偏好的改變是市場的“大環(huán)境”。政策環(huán)境與市場環(huán)境彼此聯(lián)系、互為影響。政策環(huán)境與市場環(huán)境疊加，共同影響著城鎮(zhèn)化、產業(yè)集群、產業(yè)集聚、旅游產業(yè)發(fā)展和融合的效率及效果，合理利用市場經(jīng)濟調節(jié)手段和政府的理性干預，借助于城鎮(zhèn)化與旅游產業(yè)協(xié)調發(fā)展機理模型，可以有針對性地影響城鎮(zhèn)化及旅游業(yè)發(fā)展的進程和結果。

2 指標體系構建

指標的選擇依據(jù)科學、系統(tǒng)性、代表性和可獲得性等原則，以2015年數(shù)據(jù)為基礎，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《旅游統(tǒng)計年鑒》《能源統(tǒng)計年鑒》等及網(wǎng)上資源，加工并整理。旅游產業(yè)發(fā)展水平可從投入與產出兩個方面，細分為旅游接待能力、旅游環(huán)境條件、支持環(huán)境、產業(yè)關聯(lián)、旅游產出能力五個方面評價，具體可分為如下指標，見表1。

表1 旅游產業(yè)發(fā)展水平

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，目前已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的重要途徑與支撐。在以往，產業(yè)都是城鎮(zhèn)化的配角，產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化人為割裂，對城鎮(zhèn)化的意義和作用認識不夠，城鎮(zhèn)化中形成的集聚效應、規(guī)模效應、基礎設施完善，對經(jīng)濟功能重視，對人與社會的功能認識不足。而新型城鎮(zhèn)化更加注重四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳、集約發(fā)展和綜合配套改革，其核心是提高城鎮(zhèn)化的質量，目標是可持續(xù)發(fā)展，由重視土地的城鎮(zhèn)化向重視人的城鎮(zhèn)化轉變。為此，從空間、社會、生態(tài)和產業(yè)經(jīng)濟四個方面構建新型城鎮(zhèn)化的具體指標，如表2所示。

表2 新型城鎮(zhèn)化評價指標

3 實證分析

3.1 研究方法

2015年官方正式提出“全域旅游”的概念，所以本文以2015年數(shù)據(jù)為準，根據(jù)31個省份數(shù)據(jù)進行Z分法標準化處理，采用SPSS21軟件，綜合運用數(shù)理分析，計算出旅游產業(yè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)的各自水平值，并進行聚類、回歸分析，最后評估旅游產業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的相互影響及關系，具體模型省略。

3.2 旅游產業(yè)及新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展指數(shù)

采用因子分析法求證旅游產業(yè)及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指數(shù)。首先對旅游及產業(yè)KMO檢驗和Bartlett球度檢驗，見表3。

表3 旅游產業(yè)KMO和Bartlett的檢驗

表3的結果表明旅游產業(yè)KMO的值為0.782，說明適合作因子分析。Bartlett球度檢驗給出的相伴概率為0.000，小于顯著性水平0.05，因此拒絕Bartlett球度檢驗的零假設，因子累積貢獻率為82.926%，適合作因子分析。旅游產業(yè)的描述量及解釋總方差如下頁表4和表5所示。

同樣，對城鎮(zhèn)化各省2015年指標進行了KMO檢驗和Bartlett球度檢驗結果。其中KMO的值為0.702，Bartlett球度檢驗給出的相伴概率為0.000，小于顯著性水平0.05，因此較適合作因子分析。具體過程因篇幅所限從略。省略了新型城鎮(zhèn)化的描述統(tǒng)計及解釋總方差等過程。之后，以因子貢獻率為權重，將旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化水平的因子得分與各自的因子貢獻率之積求和，計算得到綜合得分并排名，合并列表如下頁表6所示。

3.3 旅游產業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的協(xié)調類型

依據(jù)各省旅游發(fā)展指數(shù)與新型城鎮(zhèn)化指數(shù)兩組數(shù)據(jù)，進行層次聚類，聚類樹形圖及分類為如下四組，見圖1。

圖1 旅游產業(yè)與城鎮(zhèn)化的協(xié)調發(fā)展分類

第一組：廣東、北京、上海、江蘇、浙江。這些地區(qū)旅游產業(yè)較發(fā)達，新型城鎮(zhèn)化水平也高，旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展，屬于優(yōu)優(yōu)組合，是協(xié)調發(fā)展最好的類型。

第二組：安徽、河南、湖北、河北、廣西、湖南、云南、福建、陜西、遼寧、四川、山東。這些地區(qū)旅游產業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的協(xié)調度有不足，屬于強、一般的組合。表現(xiàn)在旅游產業(yè)水平較好，而新型城鎮(zhèn)化不充分，或反之。比如，四川的旅游產業(yè)水平第4位，而新型城鎮(zhèn)化水平為10位，基礎較好，但不完全匹配，屬于良、一般的有差距組合，說明的旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調的發(fā)展?jié)摿^大，全域旅游有進一步提升的空間。

第三組：內蒙、重慶、吉林、新疆、天津、黑龍江、海南。這些地區(qū)新型城鎮(zhèn)化水平與旅游發(fā)展水平屬于一般、較差的組合，次于協(xié)調一般的類型，各個地區(qū)整體差異不大，但與較優(yōu)組合有一定的差距。

第四組：西藏、甘肅、青海、寧夏、山西、江西、貴州。這幾個地區(qū)基本協(xié)調，但卻是弱弱的低水平組合，普遍存在新型城鎮(zhèn)化水平比較落后，而旅游產業(yè)總體實力水平也相對較弱，人口基數(shù)偏小，經(jīng)濟體量較小，活躍度不高的情況，因此可以通過發(fā)展全域旅游，促進新型城鎮(zhèn)化水平的提高，抑或反之。

表4 描述統(tǒng)計量（旅游產業(yè)發(fā)展）

表5 解釋的總方差（旅游產業(yè)）

表6 各省旅游產業(yè)及城鎮(zhèn)化因子得分及排序表（2015年）

3.4 旅游產業(yè)與城鎮(zhèn)化的關系指數(shù)

利用各省的旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化水平兩組數(shù)據(jù)，利用最小二乘法分析新型城鎮(zhèn)化與旅游產業(yè)之間的影響關系，如表7和表8所示。依據(jù)方差分析表，統(tǒng)計量F=13.408，相伴概率P小于0.001.說明自變量旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化之間確有線性回歸關系。依據(jù)回歸系數(shù)統(tǒng)計值和檢驗結果，回歸系數(shù)為0.780，系數(shù)檢驗統(tǒng)計量t為3.662，相伴概率值P＜0.001，表明新型城鎮(zhèn)化每變動一個單位將引起旅游產業(yè)0.780單位的變動，抑或相反。

表7 旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的方差分析表Anova①

表8 旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化回歸系數(shù)①

4 結論及啟示

4.1 結論

（1）全域旅游統(tǒng)籌了旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化，促進兩者協(xié)調、共同發(fā)展。旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化之間的關系，其實并不矛盾，而是相互促進，互為發(fā)展的。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，其核心是提高城鎮(zhèn)化質量，目標是可持續(xù)發(fā)展，由重視土地的城鎮(zhèn)化向重視人的城鎮(zhèn)化轉變。通過全域旅游實現(xiàn)旅游產業(yè)對新型城鎮(zhèn)化的引導和彼此滲透，有利于不斷提升旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化的品質和水平，更好地滿足旅游消費和城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展的需求。（2）旅游產業(yè)水平與新型城鎮(zhèn)化水平之間存在相互影響的關系。經(jīng)回歸線性檢驗，相關系數(shù)為0.780，意味著新型城鎮(zhèn)化水平每變動1個單位，旅游產業(yè)水平將產生0.78個單位的變化，抑或相反。（3）旅游產業(yè)水平與新型城鎮(zhèn)化水平省際之間差異較大。對旅游產業(yè)水平與新型城鎮(zhèn)化水平的聚類及分類，就是對兩者協(xié)調關系及狀態(tài)的整體性評估。兩者協(xié)調最好的地區(qū)，既有經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，也有兩項指標都較落后的地區(qū)。但是落后地區(qū)的協(xié)調是低水平協(xié)調，大多數(shù)省區(qū)兩者之間并不協(xié)調，這說明旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡與不充分的矛盾，兩者之間協(xié)調潛力很大。在現(xiàn)今供給側結構改革背景下，全域旅游是城鎮(zhèn)化與產業(yè)經(jīng)濟提質增效和轉型升級的政策性機遇。

4.2 政策啟示

旅游產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化具有公共物品屬性、規(guī)模經(jīng)濟特征和外部性，當在空間上聚集的人口達到一定規(guī)模時，旅游服務才有可能有效提供，城鎮(zhèn)化才會得以有效建設，因此，在全域旅游背景下，需要政府利用有形之手，采取正確的措施，減少外部性：（1）強化頂層設計，統(tǒng)籌規(guī)劃，注重區(qū)域聯(lián)合，集聚和整合、探索協(xié)作開發(fā)機制，協(xié)調不同類型旅游產品的綜合開發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域內利益的最大化；（2）構建綜合協(xié)調管理體制。建立工作目標責任制、協(xié)調機制和考核獎懲機制，將全域旅游與社會發(fā)展、城市建設、民生建設結合起來，統(tǒng)籌推進全域旅游；（3）加大公共產品和服務的有效供給。整合各部門資源，最大限度優(yōu)化旅游公共資源配置，營造旅游公共服務融合發(fā)展的良好環(huán)境，從而形成開放共享的全域旅游公共服務運行模式；（4）建設城鎮(zhèn)化與旅游產業(yè)的良性互動機制。以新型城鎮(zhèn)化建設完善旅游產業(yè)要素和城鎮(zhèn)功能，同時，以旅游發(fā)展推動新型城鎮(zhèn)化建設，推進城鎮(zhèn)旅游產業(yè)結構、空間格局和城鎮(zhèn)化質量的整體提高。