張華林

（曲靖市水務(wù)局，云南 曲靖 655000）

行政事業(yè)單位的工作情況關(guān)系到整個社會的運轉(zhuǎn)，在現(xiàn)代化建設(shè)中占有非常重要的地位。行政事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)，關(guān)系到政府的財務(wù)管理等各項工作，也是我國會計教育制度不斷深化改革中的重要內(nèi)容。對于行政事業(yè)單位會計人員的繼續(xù)教育，目標是不斷提升會計人員的專業(yè)技能、道德素養(yǎng)和政治素質(zhì)，以促使其會計專業(yè)知識和技能的不斷更新，為行政事業(yè)單位會計工作更加高效開展奠定基礎(chǔ)，這也是我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的具體要求。但是，在目前行政事業(yè)單位會計人員的繼續(xù)教育中存在很多問題，對于繼續(xù)教育的重視程度不夠高，教學和培訓的形式不夠豐富限制了會計人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，在教育內(nèi)容的設(shè)置中也存在一定的不合理性。這些問題的存在，嚴重影響了會計人員業(yè)務(wù)能力及道德素養(yǎng)的提升。

一、行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育存在的問題

（一）教學內(nèi)容設(shè)置不合理

在行政事業(yè)單位會計繼續(xù)教育中，存在著教學內(nèi)容設(shè)置不合理的狀況，很多教育機構(gòu)沒有積極完善教育教材，導致教材內(nèi)容已經(jīng)不符合當前會計事業(yè)的發(fā)展趨勢，嚴重限制了會計人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。教材內(nèi)容的受限，導致教育過程不能夠?qū)嬋藛T的綜合能力提升起到實質(zhì)性的作用。此外，教育方式的運用沒有考慮到行政事業(yè)單位會計人員的工作狀況，導致教育內(nèi)容出現(xiàn)與實際情況脫節(jié)的現(xiàn)象，不利于提升會計人員的實際問題解決能力，教育內(nèi)容的缺乏針對性，也會導致會計人員的教育培訓知識停留在表面，不能夠深入更新自身會計知識與技能體系。

（二）培訓形式缺乏靈活性

在行政事業(yè)單位的會計人員繼續(xù)教育中，往往是委托專業(yè)的教育機構(gòu)完成教學和培訓。繼續(xù)教育機構(gòu)對于會計人員的個人能力不夠了解，在教學和培訓的過程中往往按照統(tǒng)一的模式進行，這就會導致部分會計人員的培訓不符合其自身發(fā)展特點。單一化的教學和培訓方式，也在一定程度上影響了會計人員的學習興趣，不利于繼續(xù)教育的開展。另一方面，培訓機構(gòu)的教學往往是以理論教學為主，缺乏實踐教學，這就會導致會計人員解決實際問題的能力不會得到提升，不利于平時工作的深入開展，失去了繼續(xù)教育的價值[1]。

二、行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育的培訓內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)知識

對于基礎(chǔ)知識的培訓，是提升會計人員整體專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，包括對《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》等的學習，另外，應(yīng)該不斷加強會計準則改革動態(tài)等公共知識的學習，加強相關(guān)法律知識的培訓，不斷完善會計人員的專業(yè)素養(yǎng)。

（二）專業(yè)知識

加強對于會計人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，必須不斷加強專業(yè)知識的學習，包括《事業(yè)單位改制政策及賬務(wù)處理》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社?；鸸芾碚呒百~務(wù)處理》等。通過專業(yè)知識的學習，能夠不斷促進會計人員對政府收支分類改革與部門預(yù)算制度的了解，能夠在事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和公共支出績效評價等事務(wù)中更加專業(yè)[2]。

（三）職業(yè)道德

行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況與其社會職能的發(fā)揮緊密相關(guān)，在會計人員開展工作的過程中，面臨的利益誘惑在逐漸增多，這就要求會計人員能夠不斷提升自身職業(yè)道德，保障會計工作的公開透明，避免出現(xiàn)中飽私囊的狀況。因此，需要在繼續(xù)教育的過程中始終注重其職業(yè)道德的教育，保障會計人員能夠在工作中保持誠信，不做假賬，保障社會利益。

三、行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育的關(guān)鍵問題

（一）豐富培訓形式

在進行培訓的過程中，可以采用案例教學的方式，針對某一模塊的會計知識，通過真實案例分析的方法，將知識內(nèi)容滲透在案例的解析當中，能夠啟發(fā)會計人員結(jié)合自身工作對知識內(nèi)容進行深入理解。為了加強學員之間的交流和溝通，可以嘗試微信公眾平臺的建立，不斷加強會計知識學習經(jīng)驗的交流和分享。

（二）合理設(shè)置教學內(nèi)容

在行政事業(yè)單位的會計工作中，遇到的問題繁雜多樣，這就需要在繼續(xù)教育的過程中能夠把握工作重點，開展具有針對性的培訓工作。針對某一階段的重點，合理設(shè)置教學內(nèi)容，能夠促進學員不斷提升實際問題的解決能力，增強其職業(yè)素養(yǎng)。比如在新會計準則的學習過程中，應(yīng)該對政府收支分類改革和新會計準則體系等內(nèi)容強化突出，有利于會計人員在實際工作中適應(yīng)當前會計事務(wù)的變化特點，保障工作的開展符合當前社會發(fā)展的需求。

（三）注重繼續(xù)教育的層次性

在行政事業(yè)單位，會計人員的業(yè)務(wù)能力以及道德素養(yǎng)往往存在一定的差異性，如果在繼續(xù)教育的過程中按照統(tǒng)一的方式和內(nèi)容進行培訓，那么很有可能導致部分會計人員不能適應(yīng)繼續(xù)教育的模式，降低繼續(xù)教育的實際價值。因此，對于不同水平的會計人員應(yīng)該合理設(shè)置不同的教學內(nèi)容，針對不同會計人員的特點采取分層次教學模式，這是提升培訓效率的關(guān)鍵[3]。

（四）加強繼續(xù)教育的重視程度

對會計人員繼續(xù)教育工作的開展，離不開行政事業(yè)單位領(lǐng)導的支持，領(lǐng)導應(yīng)該意識到繼續(xù)教育對會計人員綜合能力提升以及社會事務(wù)開展的重要性，加大繼續(xù)教育的資金投入，制定嚴格的規(guī)范制度保障繼續(xù)教育工作的順利開展。相關(guān)部門也應(yīng)該積極宣傳行政事業(yè)單位的政策，不斷提升會計人員繼續(xù)教育的積極性和主動性。

尤其是在新修訂的《會計法》中，對會計人員取消會計從業(yè)資格證，這就使得很多會計從業(yè)人員認為繼續(xù)教育失去了其基本價值。這種觀念存在認識上的局限性，繼續(xù)教育是針對會計從業(yè)人員個人能力的教育活動，與會計從業(yè)資格證這一紙證書無關(guān)，會計證和繼續(xù)教育并不是捆綁關(guān)系，即使會計證取消了，但是繼續(xù)教育還是應(yīng)該執(zhí)行。因此，在會計從業(yè)資格證取消的情況下，也應(yīng)該重視繼續(xù)教育在提升個人能力中的作用，會計證取消后，會計從業(yè)資格證書依然有效可以作為能力水平的證明，依然需要繼續(xù)教育。

四、結(jié)語

在新時期的發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位的會計工作關(guān)系到政府及社會的各項事務(wù)，為了提升會計人員專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，必須加強會計人員的繼續(xù)教育。在當前行政事業(yè)單位會計人員的繼續(xù)教育中，存在教學內(nèi)容設(shè)置不合理、培訓形式缺乏靈活性等弊端。在進行繼續(xù)教育的過程中，繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括了基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和職業(yè)道德的教育。為了提升繼續(xù)教育的有效性，需要豐富培訓形式、合理設(shè)置教學內(nèi)容、注重繼續(xù)教育的層次性、加強繼續(xù)教育的重視程度。