本刊綜合

2017年12月7日，省委常委、市委書記張江汀在一次會議上強調，當前和今后一個時期，全市工作的目標是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足本市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，強化走在前列的責任擔當，把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，緊緊抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，奮力把青島建設得——更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力，在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化新征程中，率先走在前列。

習近平總書記在中央城市工作會議上強調，要“建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市”?！案挥谢盍Α?，是以習近平同志為核心的黨中央賦予城市工作的重要命題，是中國特色城市發(fā)展道路的重點方向。

城市怎樣算是“富有活力”？就是整個城市生機勃勃、欣欣向榮，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，各種資源要素高效配置，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分進發(fā)，社會文化包容，人文精神向上，思想觀念新、發(fā)展模式新、經(jīng)濟業(yè)態(tài)新、體制機制新，成為具有旺盛生命力和巨大發(fā)展?jié)摿Φ亩际?。一個城市的活力是全方位的，只有經(jīng)濟、科技、文化、社會、體制機制、城市管理等各方面都富有活力，城市才會生機盎然。

一是人的思想的活躍性

城市的主體是人，人的思維活躍、思想解放，是城市活力的“源頭活水”。在黨的十八屆三中全會上，習近平總書記指出：“思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和重點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措”。總書記在黨的十九大報告中再次強調“堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”。世界每時每刻都在發(fā)生著變化，我們國家、我們這座城市每時每刻也都在發(fā)生著變化，如果思想缺乏活力、思維固化，必然跟不上時代的步伐?！八悸窙Q定出路，思路一變天地寬”，有了活躍的思想、開放的思維，就能開拓出發(fā)展的新空間。

實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境。要進一步解放思想，有自我革新的勇氣和胸懷，在全市大力倡導鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，以社會主義核心價值觀作為精神價值支撐，促進人的思想活力充分釋放，永不自滿、追求卓越，永不懈怠、奮勇向前。

二是城市經(jīng)濟的成長性

我市是中國較早啟動工業(yè)化的城市之一，建置后不久，工商業(yè)迅速興起，人口加快聚集，逐步從當初的小漁村迅速發(fā)展成為現(xiàn)代化城市。新中國成立后特別是改革開放以來，我市廣大干部群眾始終勇立改革開放潮頭，整個城市始終煥發(fā)著勃勃生機和活力。

1984年成為全國首批14個沿海開放城市之一，1985年國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)奠基，1986年成為計劃單列市，1992年青島國家高新區(qū)批準成立，1993年青島保稅區(qū)正式對外運營，2002年青島出口加工區(qū)成立，2007年青島高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)設立，2011年被國家批復為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)龍頭城市，2014年青島西海岸新區(qū)獲批，2015年在“一帶一路”規(guī)劃中被定位為重要節(jié)點支點城市，現(xiàn)在正向創(chuàng)建國家中心城市邁進。

改革開放的持續(xù)深化，政策優(yōu)勢的不斷疊加，干部群眾的不懈奮斗，推動我市經(jīng)濟持續(xù)保持增長活力，實現(xiàn)了歷史性跨越。與1978年相比，2016年我市生產(chǎn)總值是當時的261倍，人均生產(chǎn)總值是165倍，財政收入是85倍，工業(yè)總產(chǎn)值是308倍，城鄉(xiāng)居民收入分別是130倍、123倍，存款余額是2090倍。

城市活力的根基在于經(jīng)濟發(fā)展，要堅定不移把發(fā)展作為第一要務，作為解決一切問題的基礎和關鍵，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅定不移推進改革開放，為增強城市活力筑牢根基。

三是城市布局的合理性

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。城市整體活力的提升，需要各區(qū)市、功能區(qū)都具有活力，需要城市的每個區(qū)域、每個角落都富有生機。

黨的十九大提出，實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。我市陸域面積11282平方公里，深圳為1997平方公里、上海為6340平方公里、廣州為7434平方公里，我們可發(fā)展的空間更大，空間就是潛力。

各區(qū)市、各功能區(qū)資源稟賦各異、發(fā)展基礎和條件不同，要堅持“全市一盤棋”，進一步優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、功能布局，實現(xiàn)資源、要素、產(chǎn)業(yè)、項目在空間上的合理配置，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提升全域發(fā)展活力。

四是城市治理的現(xiàn)代化

激發(fā)城市活力，必須實現(xiàn)城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。城市治理現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，涵蓋各個方面，關鍵在于調動“企業(yè)”和“人”的積極性、能動性，讓市場活起來、讓社會活起來。美國硅谷是世界上最富有活力的地方之一，活力的主要標志就是企業(yè)多、人才多，孕育了大小上萬家技術企業(yè)，其中不乏蘋果、谷歌、英特爾、惠普、思科等知名高科技公司；硅谷是吸引全球人才的磁石，有65%的人才來自美國以外。

要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步處理好政府和市場的關系，促進市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健康發(fā)展，激活更多的城市活力因子。同時，要積極打造共建共治共享的社會治理格局，推進社會組織管理、基層管理體制創(chuàng)新，充分調動社會主體的熱情，讓社會發(fā)展活力不斷蓄積、進一步涌現(xiàn)。

更加時尚美麗：一座城市直指人心的美

黨的十九大首次把“美麗”寫入了國家建設目標。習近平總書記指出：“綠水青山就是金山銀山”，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天就是幸福” “我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，深刻指出了生態(tài)環(huán)境的極端重要性。

對青島這座城市來說，“時尚”，就是在全社會提倡和崇尚現(xiàn)代的、文明的、綠色的、健康的生產(chǎn)生活方式，讓城市發(fā)展緊跟時代、與時俱進，讓城市風格富有品位、充滿韻味，讓城市文化繁榮多元、向上向善，成為充滿生機、開放進取、品質卓越的時尚之城。

美麗和時尚是相通相融的城市氣質。要通過“美麗”建設，讓城鄉(xiāng)環(huán)境既整潔又怡人，讓城市面貌既大氣又雅致，讓市民生活既便利又舒適，努力打造環(huán)境優(yōu)美度高、生活便捷度高、文明和諧度高、城市品質品位高的美麗之城。

“時尚”的詞意是指“時興的風尚”，既是一種生產(chǎn)方式，也是一種生活方式。時尚涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。無論哪個方面，時尚的共性是走在前沿的、引領潮流的、健康向上的、富有品位的、大眾普遍認可的。

青島具有濃厚的時尚基因。青島歷來就有銳意向前、引潮流所向、開風氣之先的傳統(tǒng)。自建置以來，青島曾經(jīng)誕生過多個中國第一，是中國第一個有汽車的城市、建設了中國第一條公路、生產(chǎn)出了中國第一臺火車機車和第一瓶礦泉水、成立了中國第一個帆船俱樂部、建設了亞洲第一個海洋館，等等。具有百余年歷史的中山路很早就是時尚的聚集地，1500米長的路當時就云集了140多家店鋪、洋行、咖啡館、酒吧、舞廳和旅館等等。青島從來不缺時尚基因，這種基因已經(jīng)融入到城市血脈之中。

青島具有時尚的元素和追求。時尚之城要有專屬自己的時尚元素，比如一提到時裝會想到米蘭，一提到音樂就想到維也納。青島也有屬于自己的時尚元素，比如“青島啤酒”和啤酒節(jié)，從一定意義上講，啤酒已成為青島的代名詞；比如影視文化，青島成為中國首個“電影之都”，從青島走出去的影視明星不勝枚舉；比如帆船航海運動，2008奧帆賽后，這一運動迅速成為青島這座城市的熱門運動，成為在世界上有影響力的新的時尚元素；另外，還有一批商圈在引領著時尚潮流、時尚消費。青島的市民也一直是追求時尚的，既樂于享受城市里的時尚元素，也樂于接受吸納全國、全球的流行元素。

青島具有打造時尚之城的機遇。時尚是多元的，我市在經(jīng)濟、科技、文化、品牌、環(huán)境等方面都具有比較優(yōu)勢，時尚元素與經(jīng)濟社會發(fā)展融合有著良好條件和機遇。要大力倡導時尚，通過“時尚+”，把更多前沿的理念、先進的技術、多元的文化、開放的元素注入到城市生活中，創(chuàng)造更多新時代的時尚標志，給城市帶來更多新活力、新氣象。比如“時尚+經(jīng)濟”。發(fā)揮好實體經(jīng)濟優(yōu)勢，提升產(chǎn)品創(chuàng)意設計能力，發(fā)展時尚新興業(yè)態(tài)，加快打造國際一流品牌，以品牌引領時尚經(jīng)濟發(fā)展，走出具有青島特色的實體經(jīng)濟振興之路。比如“時尚+科技”。時尚和科技具有很強的關聯(lián)性，科技是時尚的助推器、時尚是科技的風向標，無人駕駛、虛擬現(xiàn)實、人工智能、智能家居等既是科技也是時尚，我們要以科技的進步激發(fā)時尚的火花，讓青島的時尚步伐始終走在時代前沿。比如“時尚+文化”。彰顯好我市開放包容、海納百川、創(chuàng)新求變的文化特點，塑造凸顯時代精神的城市文化，打造一批時代文藝精品，努力使青島成為時尚潮流文化的重要策源地。比如“時尚+生活”。將時尚元素融入居民生活，豐富生活內容，提升生活品位，傳播健康向上的時尚理念，營造開放互動的時尚氛圍，在與世界接軌的進程中培育形成現(xiàn)代時尚生活新方式。

青島素來以“美麗”而著稱。青島山、海、林、河等自然資源比較豐富，“綠水青山”的底子比較厚實。要把生態(tài)環(huán)境作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略資源和獨特競爭力，牢記習近平總書記關于生態(tài)文明建設和環(huán)保工作的重要論述，以高度負責的態(tài)度抓好生態(tài)環(huán)保工作，持續(xù)開展環(huán)境保護突出問題綜合整治，大力推進綠色發(fā)展，在城市和鄉(xiāng)村多植樹、多增綠，還自然以寧靜、和諧、美麗，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

加強生態(tài)環(huán)境建設，必須始終把人民群眾的需求放在第一位。要針對實際問題，真抓實干、務求實效。比如，廁所問題不僅關系到人民群眾工作生活環(huán)境的改善，也關系到國民素質提升、社會文明進步。要按照總書記的要求，把城市和鄉(xiāng)村“廁所革命”一抓到底，進一步改善人民群眾生活環(huán)境質量。對于其他方面的生態(tài)環(huán)境問題，也要像“廁所革命”一樣，從小處著眼、從實處入手，以釘釘子精神一件一件解決好。

城市的美麗，既體現(xiàn)在生態(tài)之美，也體現(xiàn)在建設之美。“人民城市人民建，建設城市為人民”。要堅持高水平規(guī)劃、高標準建設，精心設計城市，用心打造城市，有效治理各種“城市病”，讓城市功能更完善、公共服務更配套、社會治理更到位，不斷提高城市品質。要按照中央部署實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實把美麗鄉(xiāng)村建設好，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同繁榮、共美麗。深厚的人文內涵和文明素養(yǎng)，是一座城市直指人心的美。最近，青島蟬聯(lián)全國文明城市，這體現(xiàn)了青島這座城市的文明底色。膠州市在全國縣級文明城市評選中名列第一。我們要持之以恒地培育和踐行社會主義核心價值觀，在全社會弘揚共同理想、凝聚精神力量、建設道德風尚，深化文明城市創(chuàng)建，讓全體市民共建共享城市文明之美。

更加獨具魅力：打造東方魅力之城

“要保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保護好前人留下的文化遺產(chǎn)”“要結合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求，打造自己的城市精神，對外樹立形象，對內凝聚人心”……習近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話，是新時代我們工作的方向。

如果把城市比作一本打開的書，一棟棟建筑是“字”，一條條街道是“句”，一個個社區(qū)是“章節(jié)”，一個個公園是“插圖”，城市的“字”“句”“章節(jié)”“插圖”只有與眾不同、別具一格，我們才會有去“閱讀”的沖動，才會有用心體會的吸引力。

城市的這種獨特魅力是刻畫在城市臉龐上的鮮明棱角，是浸潤在城市骨髓中的個性氣質，是流淌在城市血脈中的特色基因，能在人們心里種下獨有的印象，讓人們愿意去細細品味。

習近平總書記反復強調“城市不能搞‘千城一面一”。

城市與人一樣，也是有個性的。獨具魅力，就是一座城市獨有的、鮮明的、區(qū)別于其他城市的個性與特色。

讓青島更加獨具魅力，就是秉承和弘揚城市特色，充分挖掘、保護、彰顯青島獨特的自然風貌魅力、歷史文化魅力、人文精神魅力，通過持之以恒地培育和塑造，進一步提升城市品質，塑造獨特風情，使青島的風貌是獨具特色的，建筑是可以閱讀的，歷史是綿延相傳的，人文是可以隨處感知的，市民是誠信守法知禮的，社會交往是有溫度的，打造“記得住鄉(xiāng)愁”“來了就不想走”的東方魅力之城。

青島一直有著獨具一格的魅力。城市依山傍海、風景秀麗、氣候宜人，山、海、島、灣、城交相輝映、錯落有致、渾然一體，既有北方城市的豁達開闊，又有南方城市的精巧秀美?？涤袨橄壬u價青島：“青山綠樹、碧海藍天、不寒不暑、可舟可車、中國第一”，“紅瓦綠樹、碧海藍天”已成為青島形象的代名詞。

青島地區(qū)歷史悠久，從7000多年前的北辛文化開始，大汶口文化、龍山文化、岳石文化都在這里留下了印記。春秋戰(zhàn)國時期，青島地區(qū)屬于齊國，已經(jīng)是人口眾多、物產(chǎn)豐饒之地。千百年來，越王勾踐遷都瑯琊、田單火牛陣破燕、秦始皇遣徐福東渡、田橫五百壯士殉義……有眾多有名的歷史故事發(fā)生在這里。近代開埠以后，西方列強入侵、與海外連通的工商業(yè)發(fā)展和各地移民的聚集，給青島留下了西方文化、工商文化、移民文化的印記。在不同文化的交融匯合中，形成了“中西合璧、古今交融”的歷史文化特色。要擔起傳承歷史文脈的責任，切實加強文物、古建筑、特色風貌街區(qū)的保護，延續(xù)城市記憶，守護城市里的文化鄉(xiāng)愁，讓子孫后代都能看到一個記憶深厚、歷久彌新的青島。

青島是我國最早實施名牌戰(zhàn)略的城市之一，是全國知名的“品牌之都”。從上世紀八十年代培育“五朵金花”開始，我市品牌經(jīng)濟一直保持蓬勃發(fā)展，并由此走出了一條產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、服務品牌、政務品牌、城市品牌的發(fā)展路子，品牌意識、品牌文化已經(jīng)浸潤到城市的各行各業(yè)與方方面面。品牌，已經(jīng)成為青島的一張亮麗名片，彰顯著企業(yè)家精神、工匠精神和職業(yè)素養(yǎng)，凝結著品質追求，代表著城市形象，增添了城市的獨特魅力。

青島地區(qū)人杰地靈、人文薈萃，特別是上世紀二三十年代，沈從文、聞一多、梁實秋、老舍等文化名人聚集于此，為城市人文精神留下了深刻的印記。青島的民風民俗熱情淳樸，青島人性情直爽、急公好義、樂于奉獻，涌現(xiàn)出一大批時代先模人物和群體，等等。

當然，僅有獨具一格的資源稟賦還不夠，還必須有獨具匠心的設計打造。

鼓足干勁、對標一流，精心打造城市的獨特風采和個性魅力，既要努力留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格、民俗習慣，又要不斷賦予城市新時代的新精神、新理念、新風尚，進一步提高青島在城市之林中的“辨識度”，展現(xiàn)出更加獨具魅力的風采。

結語

青島歷來就有銳意向前、引潮流所向、開風氣之先的傳統(tǒng)。自建置以來，青島曾經(jīng)誕生過多個中國第一，是中國第一個有汽車的城市、建設了中國第一條公路、生產(chǎn)出了中國第一臺火車機車和第一瓶礦泉水、成立了中國第一個帆船俱樂部、建設了亞洲第一個海洋館。

具有百余年歷史的中山路很早就是時尚的聚集地，1500米長的路當時就云集了140多家店鋪、洋行、咖啡館、酒吧、舞廳和旅館等等。青島從來不缺時尚基因，這種基因已經(jīng)融入到城市血脈之中。

時尚之城要有專屬自己的時尚元素，比如一提到時裝會想到米蘭，一提到音樂就想到維也納。青島也有屬于自己的時尚元素，比如“青島啤酒”和啤酒節(jié)，從一定意義上講，啤酒已成為青島的代名詞；比如影視文化，青島成為中國首個“電影之都”，從青島走出去的影視明星不勝枚舉；比如帆船航海運動，2008奧帆賽后，這一運動迅速成為我們這座城市的熱門運動，成為在世界上有影響的新的時尚元素。

張江汀指出，對青島這座城市來說，“時尚”，就是在全社會提倡和崇尚現(xiàn)代的、文明的、綠色的、健康的生產(chǎn)生活方式，讓城市發(fā)展緊跟時代、與時俱進，讓城市風格富有品位、充滿韻味，讓城市文化繁榮多元、向上向善，成為充滿生機、開放進取、品質卓越的時尚之城。

時尚是多元的，青島在經(jīng)濟、科技、文化、品牌、環(huán)境等方面都具有比較優(yōu)勢，時尚元素與經(jīng)濟社會發(fā)展融合有著良好條件和機遇。

“時尚+經(jīng)濟”。發(fā)揮好實體經(jīng)濟優(yōu)勢，提升產(chǎn)品創(chuàng)意設計能力，發(fā)展時尚新興業(yè)態(tài)，加快打造國際一流品牌，以品牌引領時尚經(jīng)濟發(fā)展，走出具有青島特色的實體經(jīng)濟振興之路。

“時尚+科技”。時尚和科技具有很強的關聯(lián)性，科技是時尚的助推器、時尚是科技的風向標，無人駕駛、虛擬現(xiàn)實、人工智能、智能家居等既是科技也是時尚，我們要以科技的進步激發(fā)時尚的火花，讓青島的時尚步伐始終走在時代前沿。

“時尚+文化”。彰顯好我市開放包容、海納百川、創(chuàng)新求變的文化特點，塑造凸顯時代精神的城市文化，打造一批時代文藝精品，努力使青島成為時尚潮流文化的重要策源地。

“時尚+生活”。將時尚元素融入居民生活，豐富生活內容，提升生活品位，傳播健康向上的時尚理念，營造開放互動的時尚氛圍，在與世界接軌的進程中培育形成現(xiàn)代時尚生活新方式。