文|傅琦
為主動適應從嚴治黨新常態(tài),切實強化機關黨建工作在服務中心、建設隊伍中的作用,近年來,杭州市蕭山區(qū)直機關黨工委積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新路徑,深度融合黨組織政治優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢,于2016年在全市率先研發(fā)啟用機關黨建在線管理考核系統(tǒng),通過近兩年時間的實踐,形成了“以在線管理考核為主、定期督查和述職評議相結(jié)合”的“三位一體”機關黨建管理考評體系,有效解決了一些部門黨組(黨委)思想不重視、組織生活不規(guī)范、中心工作結(jié)合不緊密、黨員日常管理“寬松軟”等長期制約機關黨建工作開展的“頑癥”。
日前,省直機關工委公布第二輪全省機關黨建工作十佳品牌及優(yōu)秀品牌評選結(jié)果,蕭山區(qū)直機關黨工委報送的“探索三位一體工作機制推進黨內(nèi)組織生活規(guī)范化”項目躋身優(yōu)秀品牌榜單,成為兩份榜單中全市各區(qū)、縣(市)唯一上榜項目。
區(qū)直機關黨工委以蕭山政務內(nèi)網(wǎng)為依托,將73個區(qū)直屬機關黨組織納入統(tǒng)一的動態(tài)管理考核平臺,把當年度機關黨建目標管理責任清單、任務清單轉(zhuǎn)化為網(wǎng)上項目化實施清單,通過合理設置考核內(nèi)容、科學設定考核方法,實現(xiàn)基層管理的快捷、高效和精準。
在考核內(nèi)容上,共設置組織領導、思想文化建設、服務中心、基層組織建設和黨風廉政建設等5大類別項,細化分解為29個指標項,針對每一個指標項均明確考核標準、上傳內(nèi)容、時間節(jié)點并量化分值,著力將務虛的工作要求轉(zhuǎn)化為硬性的工作指標。
在考核方法上,采取由機關黨組織上傳資料、工委二級審核、系統(tǒng)自動積分的模式,進行扁平化動態(tài)管理,實現(xiàn)了區(qū)直機關黨工委對機關黨組織工作狀態(tài)的全程跟蹤,既從面上了解掌握各機關黨組織工作開展情況,又能抽出更多的時間進行差異化的指導督促。同時,區(qū)直機關黨工委注重發(fā)揮機關黨建網(wǎng)、微信公眾號、黨建QQ群等線上工具的作用,提升工作的針對性、時效性。其中,由260人組成的機關黨建工作QQ群已成為重要的日常工作管理平臺,實時開展工作部署、業(yè)務指導、情況交流、結(jié)果反饋等,大大縮短了工作流程,提高了管理效率。
蕭山區(qū)直機關黨工委利用在線管理考核系統(tǒng)中設置的“時間管理”功能,針對每一項工作設置相應的完成時間,倒逼各機關黨組織根據(jù)網(wǎng)上項目清單及時完成工作、對標銷號,按照時間節(jié)點上傳資料,并即時審核、逐月考核;啟用自動提醒功能,對到期遺漏事項,通過短信通知機關黨組織及時查漏補缺。
同時,為避免機關黨組織年終集中“補課”現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)定每個月完成的工作需于次月10日前完成上傳,超過時間系統(tǒng)將自動拒絕接收,從而引導并督促機關黨組織將精力放在平時、工作抓在日常,逐漸形成了“天天有任務、月月抓落實”的良好工作格局。通過在線管理考核,將年終一次性考核轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘討B(tài)考核,將原先側(cè)重于聽匯報、查資料等的靜態(tài)考核轉(zhuǎn)變?yōu)槿虉D像留痕、網(wǎng)絡上傳存檔的動態(tài)過程掌控,進一步推動了日常工作的落實。
蕭山區(qū)直機關黨工委始終堅持“創(chuàng)新形式與把握質(zhì)量、推動落實、實現(xiàn)成效相結(jié)合”的工作思路,將在線管理考核范圍由73個區(qū)直屬機關黨組織延伸至機關黨委(總支)所轄的二級黨支部,落實到每位黨員,實現(xiàn)考核層級全覆蓋。在內(nèi)容上,突出考核重點,如,針對固定主題黨日、“三會一課”、民主評議等開展量化細化考核,要求以支部為單位上傳黨員簽到單、現(xiàn)場實景照片、活動情況記錄、效果評價等,對機關黨組織服務中心、黨員參與突擊性工作要求有項目、有載體、有業(yè)績,對黨員領導干部雙重組織生活落實情況采取線上考核和實地督查相結(jié)合的形式,嚴格印證臺賬資料。
在此基礎上,科學設置綜合性加分項目,鼓勵各機關黨組織結(jié)合自身特點,積極探索機關黨建工作的新理念、新思路、新機制和新載體,進一步發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造性和主動性,不斷提高黨建工作質(zhì)量。
蕭山區(qū)直機關黨工委將在線管理考核系統(tǒng)設置為內(nèi)部開放式系統(tǒng),使之成為機關黨組織相互學習借鑒和開展工作競爭的平臺。各機關黨組織可相互瀏覽上傳的資料,點對點開展工作交流,取長補短、共同提高??己私Y(jié)果由系統(tǒng)自動積分排名,各機關黨組織分值和排名情況在系統(tǒng)首頁實時更新、客觀反映,營造了比學趕超的濃厚氛圍。
為確保工作的有效落實,區(qū)直機關黨工委堅持線上線下一起發(fā)力、同步推進,通過每季度召開的片組工作例會,及時向各機關黨組織主要負責人反饋在線考核成績,排名靠前的作經(jīng)驗交流,排名靠后的作表態(tài)發(fā)言,樹立典型,補齊短板;年終排出各機關黨組織黨建工作考核名次,計入?yún)^(qū)委大黨建“百分制”考核和各單位綜合考評范疇。通過建立完善機關黨建工作競爭機制,既有效提高了部門黨組(黨委)的重視程度,也有力激發(fā)了各機關黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、服務中心的熱情,提升了機關黨建工作的整體水平。