彭文彬

益陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院是經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案的全日制公辦高校，于2004年由益陽農(nóng)校與益陽工業(yè)貿(mào)易學(xué)校合并組建。學(xué)院秉承“育人為本、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、教以致技、學(xué)以致用”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色興校，為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。學(xué)院“十三五”專業(yè)發(fā)展規(guī)劃是：根據(jù)辦學(xué)條件和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，適當(dāng)發(fā)展生源足、就業(yè)率高、符合學(xué)院發(fā)展目標(biāo)的相近新專業(yè)，以凝練專業(yè)特色，形成專業(yè)集群優(yōu)勢。到2020年，學(xué)校擬增設(shè)新專業(yè)2-3個(gè)，使專業(yè)總數(shù)達(dá)到25個(gè)，其中財(cái)務(wù)管理專業(yè)被列為學(xué)校“十三五”專業(yè)建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)院按照“固基礎(chǔ)、重應(yīng)用、強(qiáng)技能”的原則，制定了財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案。財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位是：立足益陽，面向中小微企業(yè)和基層行政事業(yè)單位，培養(yǎng)從事資產(chǎn)管理、成本管理、融投資服務(wù)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

一、我院開設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的必要性分析

（一）增設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)是我院順應(yīng)宏觀政策的必然選擇

近三年來，財(cái)政部連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《管理會計(jì)基本指引》等文件，表明政府已將管理會計(jì)上升為一項(xiàng)系統(tǒng)工程而進(jìn)行整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，預(yù)示著管理會計(jì)從前期的政策研究階段逐漸落實(shí)到實(shí)施層面。有了政府的頂層設(shè)計(jì)和推動實(shí)施，未來會計(jì)從業(yè)人員從“財(cái)務(wù)會計(jì)”到“管理會計(jì)”的轉(zhuǎn)型已是大勢所趨，我國“管理會計(jì)”時(shí)代已經(jīng)全面來臨。財(cái)務(wù)管理作為管理會計(jì)的最重要內(nèi)容之一，其在經(jīng)濟(jì)管理中的地位日益重要。新形勢下，增設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)是大勢所趨。

（二）增設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)是我院會計(jì)人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求

分析我院的會計(jì)人才培養(yǎng)方案 (以2016年三年高職會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案為例)。首先，從課程設(shè)置課時(shí)來看，與財(cái)務(wù)會計(jì)相關(guān)的課程開設(shè)了會計(jì)基礎(chǔ)、初級實(shí)務(wù)、中級實(shí)務(wù)、高級財(cái)務(wù)會計(jì)等課程共計(jì)384課時(shí)，與管理會計(jì)相關(guān)的課程開設(shè)了財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表分析兩門課程共計(jì)136課時(shí)，管理會計(jì)課時(shí)數(shù)是財(cái)務(wù)會計(jì)總課時(shí)的35.42%；其次，從實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)來看，與財(cái)務(wù)會計(jì)相關(guān)的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)累計(jì)達(dá)到8個(gè)教學(xué)周224課時(shí)，而與管理會計(jì)相關(guān)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)與綜合實(shí)訓(xùn)沒有任何安排；另外，2014屆、2015屆會計(jì)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)均采用根據(jù)給定資料做賬的方式，并沒有涉及到管理會計(jì)的內(nèi)容。通過以上分析可知，傳統(tǒng)的會計(jì)人才培養(yǎng)方案重財(cái)務(wù)會計(jì)、輕管理會計(jì)，重財(cái)務(wù)核算、輕財(cái)務(wù)決策的現(xiàn)狀不利于培養(yǎng)技術(shù)型財(cái)務(wù)管理人才，也不符合財(cái)政部加快發(fā)展管理會計(jì)的宏觀政策要求。可見，增設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)有利于財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)。

（三）增設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)是我院專業(yè)發(fā)展的主動選擇

我院會計(jì)專業(yè)創(chuàng)辦于1979年，經(jīng)過多年的發(fā)展與實(shí)踐，會計(jì)專業(yè)在校企合作、人才培養(yǎng)模式、課程建設(shè)、教學(xué)模式、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教材開發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面取得了階段性成果。但是40年來“一胎化”單一專業(yè)潛伏著較大的風(fēng)險(xiǎn)。

我院會計(jì)專業(yè)的人數(shù)一直占據(jù)學(xué)院學(xué)生總?cè)藬?shù)的40%以上，生源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)。從學(xué)歷起點(diǎn)來看，既有初中畢業(yè)生，又有普通高中畢業(yè)生，還有職業(yè)高中畢業(yè)生；從學(xué)制年限來看，既有三年制高職生，又有五年制高職生；從招生形式來看，既有單招生，又有統(tǒng)招生；從生源地域來看，生源主要來自湖南、貴州、西藏等省份，本地和老少邊窮地區(qū)的學(xué)生占大多數(shù)，江浙沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的生源稀少；從高考分?jǐn)?shù)來看，高分考生罕見，低分考生很多。顯然，只開設(shè)財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)不能滿足學(xué)生對專業(yè)多元化的需求。其次，單一的財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)具有相同的人才培養(yǎng)方案、相同的培養(yǎng)目標(biāo)、相同的課程設(shè)置、相同的實(shí)訓(xùn)場所，培養(yǎng)出同質(zhì)化的會計(jì)人才。再次，從長遠(yuǎn)來看，單一專業(yè)也不利于會計(jì)專業(yè)群建設(shè)。

（四）增設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)是我院對接市場需求的積極策略

湖南財(cái)務(wù)管理人才總體分布失衡。在湖南省的123所高校中（包括本科和高職高專學(xué)校），有湖南大學(xué)等5所重點(diǎn)高校、湖南商學(xué)院等7所一般本科高校、湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等20多所職學(xué)院開辦了財(cái)務(wù)管理專業(yè)，而其他高校都沒有開辦財(cái)務(wù)管理專業(yè)。由于這些髙 校主要集中在省會城市，面向全國招生，年均財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生4000人左右，而在省內(nèi)就業(yè)的不到60%，并且大部分畢業(yè)生選擇“長株潭”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。湖南省工信部等部門提供的相關(guān)信息顯示，在湘西、湘南、湘中等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地州市，大多數(shù)中小企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、建制村、財(cái)政所以及許多縣級政府部門等高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才依然緊缺。

益陽財(cái)務(wù)管理人才供需缺口較大。近五年來，益陽市生產(chǎn)總值年均增長13-16%，經(jīng)濟(jì)增長潛力較大，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。截止2016年末，益陽市有法人單位16761個(gè)，中小企業(yè)8485家。在現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員中，本科及以上學(xué)歷人數(shù)不到10%，近80%的人員是非財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)的。在事業(yè)單位、縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等7563個(gè)法人非企業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)也普遍偏低。可是，在益陽現(xiàn)有的4所高校中，僅有湖南城市學(xué)院開辦了財(cái)務(wù)管理本科專業(yè)，高職層次財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)是個(gè)空白，人才培養(yǎng)規(guī)模根本不能滿足益陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需。另外，益陽是湖南重要的高考生源基地，近五年年均考生3.5萬人以上，許多愿意報(bào)考財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生只能選擇外地求學(xué)，而這些學(xué)生畢業(yè)后卻又很少回益陽就業(yè)，這是導(dǎo)致益陽財(cái)務(wù)管理人才供不應(yīng)求的重要原因。

二、我院開設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的可行性分析

（一）我院具有辦好財(cái)務(wù)管理專業(yè)的信心和決心

我院為了主動融入益陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)，突出地方高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辦學(xué)特色，從2015年開始籌建財(cái)務(wù)管理專業(yè)。學(xué)院高度重視財(cái)務(wù)管理專業(yè)的籌建和申報(bào)工作，曾多次召開聯(lián)席會議進(jìn)行專題研究。在學(xué)校教學(xué)副校長領(lǐng)導(dǎo)下，教務(wù)處精心指導(dǎo)，成立了財(cái)務(wù)管理專業(yè)籌建工作小組，制定了財(cái)務(wù)管理專業(yè)籌建計(jì)劃，并有條不紊地開展了工作。

籌建小組在深入益陽市中小微企業(yè)、基層行政事業(yè)單位、會計(jì)師事務(wù)所、兄弟院校、高中學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研與學(xué)習(xí)，掌握了財(cái)務(wù)管理人才需求現(xiàn)狀與需求態(tài)勢，明確了不同財(cái)務(wù)管理人才規(guī)格的具體要求，堅(jiān)定了申辦財(cái)務(wù)管理專業(yè)的信心。

（二）我院具有開辦財(cái)務(wù)管理專業(yè)的師資力量

近年來，我院加大了財(cái)務(wù)管理師資隊(duì)伍建設(shè)力度，通過引進(jìn)與自主培養(yǎng)方式著力提高師資隊(duì)伍的總體素質(zhì)。目前，財(cái)務(wù)管理教師具有高學(xué)歷、雙師型的基本特征。在現(xiàn)有的17名財(cái)務(wù)管理教師中，有碩士8人，占47.06%；有財(cái)務(wù)管理學(xué)、會計(jì)學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授6人，占35.29%；有會計(jì)師、高級會計(jì)師、注冊會計(jì)師13人，占76.47%；并且，現(xiàn)有教師隊(duì)伍學(xué)歷、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理。

我院財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析等專業(yè)核心課程的理論教學(xué)質(zhì)量不斷提高，財(cái)務(wù)管理軟件操作、財(cái)務(wù)報(bào)表案例分析、會計(jì)實(shí)務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)、電算會計(jì)技能訓(xùn)練等專業(yè)核心課程的實(shí)踐性教學(xué)也不斷加強(qiáng)，會計(jì)專業(yè)有40%的學(xué)生通過了助理會計(jì)師考試。在全省職業(yè)技能大賽中，我院會計(jì)專業(yè)年年獲獎(jiǎng)，在地方高職院校中名列前茅。此外，從2000年以來，我院專業(yè)教師承擔(dān)了益陽市注冊會計(jì)師、稅務(wù)師、高級會計(jì)師、會計(jì)師的大部分考前培訓(xùn)任務(wù)，因教學(xué)水平高、教學(xué)質(zhì)量好而得到了業(yè)界的普遍好評。

近五年來，我院財(cái)務(wù)管理教師共主持省部級科研課題5項(xiàng)，市廳級課題12項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文41篇，主編與參編教材15本，獲獎(jiǎng)科研成果達(dá)3項(xiàng)，主編的《財(cái)務(wù)管理》、《管理會計(jì)》、《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》等教材被省內(nèi)多所高校采用，財(cái)務(wù)管理課程已確定為院級精品課程。

（三）我院具備開辦財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)條件

目前，我院已經(jīng)建成180平方米、能容納90人進(jìn)行會計(jì)實(shí)訓(xùn)的仿真實(shí)訓(xùn)室2個(gè)，有240平方米、能供120人進(jìn)行財(cái)務(wù)軟件操作實(shí)訓(xùn)的專業(yè)機(jī)房3個(gè)，會計(jì)實(shí)訓(xùn)資料、實(shí)訓(xùn)大綱、實(shí)訓(xùn)教材配套完整。財(cái)務(wù)管理與會計(jì)教學(xué)軟件5套，多媒體教學(xué)設(shè)備齊全。學(xué)校圖書館藏書總量90多萬冊（含電子刊物），其中財(cái)經(jīng)類專業(yè)相關(guān)圖書達(dá)2萬多冊、相關(guān)期刊10多種。學(xué)校建有12個(gè)校企合作實(shí)習(xí)基地，并且配備了相對穩(wěn)定的專業(yè)指導(dǎo)教師。近年來，學(xué)校共投入財(cái)經(jīng)類教學(xué)設(shè)備經(jīng)費(fèi)200多萬元，年均投入實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)20萬元，其教學(xué)條件已能滿足財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)要求。

（四）我院具有比較完善的人才輸送機(jī)制

我院從1979年創(chuàng)辦以來，逐步建立并不斷完善了以“面向基層、服務(wù)企業(yè)”為宗旨的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制，先后與北京永拓會計(jì)師事務(wù)所湖南分所、比亞迪汽車、益陽湘運(yùn)集團(tuán)等200多家企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生遍布全國10多個(gè)省市，大部分學(xué)生已經(jīng)成為企業(yè)的中高層管理人員，就業(yè)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，就業(yè)渠道日益拓寬。近年來，我院加快完善了人才輸送機(jī)制，2015年獲得“湖南省高職高專招生就業(yè)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)。我院具有解決財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的能力。