朱濤,劉尚,白噶力
(合肥工業(yè)大學建筑與藝術(shù)學院,安徽 合肥 230009)
目前,許多城市進入快速發(fā)展的時期。滁州市作為長三角經(jīng)濟圈城市之一,發(fā)展?jié)摿薮?。對于滁州市而言,要把握好機遇以獲得更好發(fā)展,需做好城市發(fā)展戰(zhàn)略與合理的城市空間規(guī)劃研究。城市空間形態(tài)分形維數(shù)和緊湊度指數(shù)可揭示城市外部空間不規(guī)則程度和復雜程度,將其用于城市內(nèi)、外空間形態(tài)分析中,可以了解城市空間形態(tài)復雜變化的一般性規(guī)律。城市用地適宜性評價是進行土地利用決策、科學編制土地利用規(guī)劃的基本依據(jù)。傳統(tǒng)的用地適宜性評價多采用定性分析或定性與定量相結(jié)合的方法,這使得評價結(jié)果帶有較大的主觀性[1]。隨著GIS技術(shù)迅速發(fā)展,將GIS強大的數(shù)據(jù)管理和分析功能應用于用地適宜性評價中,能得到更加客觀和直觀的用地適宜性評價結(jié)果[2]。為此,筆者對滁州市中心城區(qū)空間形態(tài)演變與空間發(fā)展方向進行了研究,以為制定科學合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。
滁州市地處安徽省東北部,位于北緯31°51′~33°13′、東經(jīng)117°09′~119°13′,總面積1.35萬km2,轄2區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))2市(天長市、明光市)4縣(全椒縣、來安縣、定遠縣、鳳陽縣)。東與南京、揚州、淮安接壤,西與淮南市、合肥毗鄰,南與馬鞍山相連,北與蚌埠交界。滁州市濱臨長江,是皖蘇邊界城市、南京的江北門戶,是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重要一翼。研究區(qū)為滁州市中心城區(qū)(瑯琊區(qū)),總面積180.79km2,常住人口31.04萬人。
根據(jù)滁州市總體規(guī)劃、《滁州市統(tǒng)計年鑒》等相關(guān)文獻數(shù)據(jù),選取遙感資料和相關(guān)城市規(guī)劃圖,繪制滁州市中心城區(qū)7個年份(1969、1983、1993、2000、2004、2008、2014年)的建成區(qū)范圍輪廓,進而計算其分形維數(shù)、緊湊度指數(shù)。根據(jù)滁州中心城區(qū)測繪地形圖、總體規(guī)劃圖以及自然生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)發(fā)展體系和重大基礎設施現(xiàn)狀等,利用GIS分析得到生態(tài)適宜性評價圖、經(jīng)濟社會適宜性評價圖和綜合適宜性評價圖。
城市空間形態(tài)是城市各組成要素的空間外在形態(tài),具有復雜性、無規(guī)則的特征。因此,尋找能夠描述城市空間形態(tài)的量化體系具有重要意義[3,4]。1985年,法國學者邁克爾巴迪將分形理論引入城市空間形態(tài)的定量分析中,為測度復雜的城市發(fā)展邊界提供了量化方法,為分析城市發(fā)展邊界的形態(tài)復雜性和不規(guī)則性提供了有效工具[5]。其中,分形維數(shù)用來表達城市邊界形狀的復雜性,定義如下:
St=2In(Pt/4)/InAt
(1)
式中,St為t時期城市邊界形狀的分形維數(shù),其理論值范圍在1~2之間,St值越大表示圖形形狀越復雜,城市發(fā)展空間邊界就越復雜;At、Pt分別為t時期城市形態(tài)的面積(km2)和周長(km)。
Dantzig等[6]于1973年提出了緊湊城市理念。緊湊城市是以實現(xiàn)土地與能源節(jié)約、防止城市蔓延、提高城市運行效率為目的,具有高密度用地及形態(tài)緊湊、功能混用等特征。緊湊度是反映城市空間形態(tài)和功能布局的指標,用來反映城市建成區(qū)用地的緊湊與飽滿程度高低。緊湊度越高的城市往往時間成本和運輸成本較低,勞動地域分工更加合理,能高效地創(chuàng)造經(jīng)濟效益。城市空間形態(tài)緊湊度指數(shù)是反映城市空間形態(tài)離散程度的指標。緊湊度指數(shù)C的定義如下[7]:
(2)
在進行各類城市規(guī)劃活動時,都應明確適宜進行建設活動的地區(qū),找出自然、經(jīng)濟社會和基礎設施條件優(yōu)越、適合優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域。為此,需要考慮地形地貌、生態(tài)環(huán)境、重大基礎設施乃至政策等因素,對城市土地開發(fā)建設條件進行綜合分析。結(jié)合已有城鎮(zhèn)的空間分布形態(tài),進行城市區(qū)域內(nèi)發(fā)展用地適宜性評價,為城市規(guī)劃空間決策提供科學依據(jù)。
1)生態(tài)適宜性評價 城市區(qū)域分布有河流、水庫、自然保護區(qū)及基本農(nóng)田等生態(tài)敏感區(qū),是重要的影響因子。同時,不同坡度條件的建設適宜性也不同。利用GIS對生態(tài)敏感區(qū)和用地坡度條件等空間要素進行賦值,再將其疊加,得到用漸變色彩表現(xiàn)的生態(tài)適宜性評價圖。
2)經(jīng)濟社會適宜性評價 城鎮(zhèn)體系的空間分布有其歷史原因和一定的發(fā)展延續(xù)性。經(jīng)濟社會因素對城市用地的適宜性有較大影響,且影響力與城鎮(zhèn)和基礎設施等級有關(guān),等級越高,影響力越大。其中,重大基礎設施建設往往是推動城鎮(zhèn)產(chǎn)生、發(fā)展的動力,也是重要的經(jīng)濟社會要素指標,為此選擇高速公路出入口、鐵路站場、國道、省道作為基礎設施條件的評價因子。結(jié)合城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀和重大基礎設施情況,通過分析得到經(jīng)濟社會適宜性評價圖。
3)綜合適宜性評價 結(jié)合生態(tài)適宜性評價和經(jīng)濟社會適宜性評價,最終得到綜合適宜性評價圖,以此作為城市空間發(fā)展方向決策的重要依據(jù)。
根據(jù)與滁州市中心城區(qū)相關(guān)的遙感影像和衛(wèi)星地圖以及總體規(guī)劃圖等資料,整合形成1969~2014年間7個不同時期滁州市中心城區(qū)空間形態(tài)演變過程圖(圖1)。
圖1 滁州市中心城區(qū)城市空間形態(tài)演變過程圖
年份面積/km2周長/m19692.9011067.7119838.2021321.90199315.9239625.00200021.9048682.65200430.2087560.59200843.9091190.22201483.0082648.67
滁州市中心城區(qū)面積從1969年的2.9km2擴展到2014年的83km2,平均每年擴展1.78km2(表1)。
1949~1958年,滁州市中心城區(qū)規(guī)劃建設面積由建國初期的1.7km2增至2.7km2,是滁州城市空間發(fā)展史上一次跨越性擴展。到1969年,滁州市中心城區(qū)面積擴展到近2.9km2,以老城區(qū)為發(fā)展中心,西靠瑯琊山生態(tài)發(fā)展區(qū),向南部擴展的同時也在向東部廣闊的腹地進行擴展[8]。
改革開放后,是滁州市中心城區(qū)快速發(fā)展時期。具體來說,在瑯瑯山與京滬鐵路之間向南急劇擴展和延伸,屬于向南部擴展的軸向發(fā)展時期,空間發(fā)展方式為擴張與填充組合并行。1969~1983年,中心城區(qū)面積增至8.3km2,14年間面積增加了5.4km2,平均每年增加近0.38km2,這段時期確定的向南發(fā)展方向也成為未來滁州市中心城區(qū)擴展的主要方向。
1983~1993年,滁州市中心城區(qū)增加了7.72km2,平均每年增加0.77km2左右。這個時期的發(fā)展速度明顯加快,快速擴張的同時也在改變著發(fā)展方式,即從原先的粗放式快速擴張向合理可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。主要以內(nèi)部更新組合和合理填充發(fā)展方式進行,以依靠西部景觀發(fā)展中心和沿交通主線延伸發(fā)展為主。
1993~2000年,滁州市中心城區(qū)面積增加至21.9km2,平均每年增加近0.8km2。中心城區(qū)主要沿交通干線向偏南部腹地發(fā)展,同時也向東部工業(yè)園區(qū)擴展。
2000~2004年,4年間滁州市中心城區(qū)面積增加了近8.3km2,平均每年增加近2.1km2,達到了30.2km2。這段時期滁州市中心城區(qū)發(fā)展迅速并已初具規(guī)模。
2004~2008年,滁州市中心城區(qū)面積達到43.9km2,4年增加了近13.7km2,平均每年增加3.4km2。隨著“大滁城”的提出與帶動,滁州市中心城區(qū)步入發(fā)展快車道。具體來說,向南往全椒縣靠攏,東南方向往南譙區(qū)靠近,東部方向逐漸向來安縣靠攏,形成以滁州中心城區(qū)為核心的“大滁州城鎮(zhèn)密集帶”空間結(jié)構(gòu)模式。
到2014年,滁州市中心城區(qū)面積達到83km2。隨著滁州市作為安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略橋頭堡地位的確定和南京都市圈發(fā)展規(guī)劃的提出,由于滁州市中心城區(qū)南部與國家級新區(qū)——江北新區(qū)臨近,城市發(fā)展方向逐漸向江北新區(qū)靠攏。
圖2 1969~2014年滁州市中心城區(qū)空間形態(tài)分形維數(shù)演變圖
城市空間發(fā)展形態(tài)分形維數(shù)數(shù)值的大小變化表明城市空間形態(tài)發(fā)展演變的外部輪廓變化,表現(xiàn)城市建成區(qū)邊界的曲折復雜程度。分形維數(shù)值越大,表明該時間段建成區(qū)邊界復雜程度越高,邊界輪廓越不規(guī)則;分形維數(shù)值越小,說明城市建成區(qū)邊界越規(guī)則[9]。根據(jù)1969~2014年滁州市城市空間空間形態(tài)分形維數(shù)數(shù)據(jù),得到滁州市中心城區(qū)空間形態(tài)分形維數(shù)的動態(tài)演變圖(圖2)。從圖2可以看出,1969~2004年,滁州市中心城區(qū)分形維數(shù)值一直呈上升趨勢,說明這個時期城區(qū)面積無序擴張,空間發(fā)展邊界不甚規(guī)則,復雜程度高。但是從2004到2014年,分形維數(shù)指數(shù)呈下降趨勢,復雜程度開始降低,說明中心城區(qū)填充重組地塊后,土地利用率明顯提升,城區(qū)空間發(fā)展邊界趨向合理規(guī)范化,這是進行城市合理空間管控的結(jié)果。
圖3 1969~2014年滁州市中心城區(qū)空間形態(tài)緊湊度指數(shù)演變圖
緊湊度指數(shù)變化是度量城市空間形態(tài)演變特征的主要指標之一,包括城市內(nèi)部空間實體的相互組合填充關(guān)系及其擴展特征變化,是反映一個城市空間發(fā)展形態(tài)的重要概念[10~11]。結(jié)合1969~2014年滁州市中心城區(qū)空間形態(tài)緊湊度指數(shù)數(shù)據(jù),得到滁州市中心城區(qū)空間形態(tài)緊湊度指數(shù)的動態(tài)演變圖(圖3)。由圖3可知,在2004年之前,滁州市中心城區(qū)空間形態(tài)緊湊度指數(shù)一直呈下降趨勢,該時期建成區(qū)空間形態(tài)緊湊程度不斷降低,說明城市空間處在無序蔓延狀態(tài),城市空間形態(tài)越來越不緊湊。2004年~2014年,滁州市中心城區(qū)緊湊度指數(shù)有所上升,由于“大滁城”等各類發(fā)展規(guī)劃目標的實施與出臺,增強了建成區(qū)內(nèi)各組團之間的緊湊度,提高了用地率,使得城市空間愈發(fā)緊湊,加強了城市各部分的聯(lián)系,利于資源的合理利用和協(xié)調(diào)發(fā)展。
圖4 滁州市中心城區(qū)城市空間生態(tài)適宜性評價圖
1)生態(tài)適宜性評價 選取主要河流、水庫、自然保護區(qū)及基本農(nóng)田等生態(tài)敏感區(qū)以及坡度值為空間要素分析內(nèi)容,經(jīng)GIS分析得到滁州市城市空間生態(tài)適宜性評價圖(圖4,圖中越趨近綠色代表生態(tài)適宜性越高,越趨近紅色代表生態(tài)適宜性越低)。從圖4可以看到,滁州市中心城區(qū)城市空間生態(tài)適宜性較高區(qū)域主要分布在主城區(qū)及主城區(qū)南部范圍內(nèi),而主城區(qū)西部多為生態(tài)敏感的山區(qū)、水域等適宜性較低區(qū)域。
圖5 滁州市中心城區(qū)城市空間經(jīng)濟社會適宜性評價圖
2)經(jīng)濟社會適宜性評價 選取滁州市城鎮(zhèn)建設現(xiàn)狀和重大基礎設施建設現(xiàn)狀作為空間要素分析內(nèi)容,經(jīng)GIS處理得到滁州市中心城區(qū)城市空間經(jīng)濟社會適宜性評價圖(圖5)。從圖5可以看出,滁州市中心城區(qū)城市空間經(jīng)濟社會適宜性較高區(qū)域為主城區(qū)及周邊幾個主要城鎮(zhèn)。此外,京滬高鐵、寧洛高速等道路基礎設施對經(jīng)濟社會適宜性也有較大影響。
圖6 滁州市中心城區(qū)城市空間綜合適宜性評價圖
3)綜合適宜性評價 將生態(tài)適宜性評價圖、經(jīng)濟社會適宜性評價圖疊加,得到滁州市中心城區(qū)城市空間綜合適宜性評價圖(圖6)。從圖6可以看到,滁州市中心城區(qū)城市空間綜合適宜性較高區(qū)域和較低區(qū)域劃分明顯。其中,主城區(qū)西部為大面積低適宜建設區(qū),主城區(qū)及其南部和東部為大面積高適宜建設區(qū),其間只有少量低適宜建設區(qū)(多為小面積河流、水庫和湖泊等生態(tài)斑塊)。
利用分形維數(shù)與緊湊度分析可以得出城市發(fā)展的形態(tài)變化特征,有利于科學合理地評價城市擴展狀況,并為城市規(guī)劃的空間發(fā)展政策提供可靠依據(jù)[12]。從分形維數(shù)和緊湊度指數(shù)分析來看,滁州市中心城區(qū)發(fā)展歷程是由最早的老城區(qū)向外無序蔓延,其時間段是1969~2004年。在這一時期,城市無序擴張,城市發(fā)展邊界越來越復雜、不規(guī)則,城市形態(tài)越來越不緊湊。自2004年以后,隨著城市高速發(fā)展,城市外圍用地陸續(xù)開發(fā)連成一片,改變了城市發(fā)展初期無序蔓延、邊界不規(guī)則的狀態(tài),具體表現(xiàn)為城市邊界輪廓簡單化,城市形態(tài)更加緊湊,越來越趨近于一個整體。此外,根據(jù)滁州市中心城區(qū)綜合適宜性評價圖分析,可見北部和西部多為生態(tài)敏感區(qū),空間發(fā)展腹地較?。粬|部用地適宜性較高,尤其是東南部空間發(fā)展腹地最為廣闊,且用地適宜性較理想,同時未來可與南京市江北新區(qū)對接。因此,可將滁州市中心城區(qū)未來空間發(fā)展方向確定為東南方向。