江丹

2017年12月15日，海南省第一中級(jí)人民法院開庭對(duì)海南發(fā)展控股有限公司原董事長(zhǎng)劉明貴進(jìn)行審判，以受賄罪判處其有期徒刑十二年，并處罰金180萬(wàn)元。這個(gè)具有碩士研究生學(xué)歷的正廳級(jí)官員，未能度過權(quán)力關(guān)和金錢關(guān)，最終把自己送入牢獄。

巡視過后，心膽俱寒

案發(fā)時(shí)53歲的劉明貴，出生在江西南昌市，從1999年11月便坐上了海南省電子工業(yè)總公司總經(jīng)理的寶座，后來又先后在海南省興業(yè)聚酯公司任總經(jīng)理、海南鋼鐵公司總經(jīng)理，2007年2月至2016年8月任海南省發(fā)展控股有限公司董事長(zhǎng)。因犯受賄罪，于2016年9月30日被逮捕。

劉明貴在受賄犯罪的歷程中，撈到的第一筆50萬(wàn)元賄款，是在2000年他任職海南省電子工業(yè)總公司總經(jīng)理時(shí)發(fā)生的。

2000年10月，海南省電子工業(yè)總公司與廣州市商業(yè)對(duì)外儲(chǔ)運(yùn)公司發(fā)生倉(cāng)儲(chǔ)租賃合同糾紛，海南省電子工業(yè)總公司將廣州市商業(yè)對(duì)外儲(chǔ)運(yùn)公司訴至廣州市中級(jí)人民法院。時(shí)任海南省電子工業(yè)總公司總經(jīng)理的劉明貴和副總經(jīng)理?xiàng)钅衬辰?jīng)深圳市振昌律師事務(wù)所律師林享都（已故）介紹，委托深圳市振昌律師事務(wù)所律師姜涵時(shí)代理該訴訟案件。

最終，該案件經(jīng)一審、二審程序后，于2005年5月，以調(diào)解方式結(jié)案，廣州市商業(yè)對(duì)外儲(chǔ)運(yùn)公司賠付2000萬(wàn)元給海南省電子工業(yè)總公司。海南省電子工業(yè)總公司將勝訴標(biāo)的30%即600萬(wàn)元作為代理費(fèi)用支付給姜涵時(shí)所在律師事務(wù)所后，姜涵時(shí)將180萬(wàn)元介紹費(fèi)付給了林享都。爾后，林享都將50萬(wàn)元交由楊某某轉(zhuǎn)送給劉明貴作為感謝費(fèi)。2005年7月的一天，楊某某在?？谑协傇焚e館附近的路邊將50萬(wàn)元交給劉明貴。

只是一場(chǎng)正常的訴訟官司，只因?yàn)樽约菏枪纠峡?，就拿到?0萬(wàn)元的感謝費(fèi)。可見手中權(quán)力的含金量之高。

2005年6月，劉明貴調(diào)任海南省鋼鐵公司總經(jīng)理。此前的2002年2月，昌江大地礦業(yè)有限公司承包了海南鋼鐵公司貧礦選礦車間，雙方約定的承包金為33元/噸，海南鋼鐵公司負(fù)責(zé)將生產(chǎn)的貧礦粗碎輸送至貧礦車間供昌江大地礦業(yè)有限公司使用；2005年12月雙方簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議》，協(xié)議約定承包金增加到43元/噸。盡管增加了承包金，海南鋼鐵公司還是不能按量供礦影響了昌江大地礦業(yè)有限公司的生產(chǎn)進(jìn)度。為讓海南鋼鐵公司及時(shí)供礦，2006年春節(jié)前的一天，昌江大地礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人吳乾機(jī)在?？谑幸患也杷囸^送給劉明貴10萬(wàn)元。2007年春節(jié)前，吳乾機(jī)在?？谑幸患也杷囸^再次送給劉明貴10萬(wàn)元。劉明貴都欣然收下。

據(jù)案卷資料披露：2005年7月，劉明貴任海南省電子工業(yè)總公司總經(jīng)理期間，一次受賄50萬(wàn)元人民幣；在海南省鋼鐵公司總經(jīng)理任上，先后15次受賄人民幣235.7萬(wàn)元、港幣110萬(wàn)元、美元1.5萬(wàn)元、收受一對(duì)價(jià)值7000元的花梨木椅；2007年7月至2016年8月，劉明貴任海南省發(fā)展控股有限公司董事長(zhǎng)期間，先后5次受賄人民幣800萬(wàn)元、港幣20萬(wàn)元。

就在劉明貴憑權(quán)斂財(cái)，屢屢受賄得意忘形之際，2016年春節(jié)剛過，海南省紀(jì)委派出巡視組對(duì)海南省發(fā)展控股有限公司進(jìn)行巡視。面對(duì)突如其來的巡視組，一連幾天，劉明貴坐臥不安，擔(dān)驚受怕，他知道一旦東窗事發(fā)會(huì)毀掉自己的前程，并牽連家人……其實(shí)，自從劉明貴收了50萬(wàn)元的不義之財(cái)后，他便開始承受巨大的精神壓力，過上了提心吊膽的日子。只是一直抱著僥幸心理，在受賄犯罪的黑道上越走越遠(yuǎn)。

自作聰明探虛實(shí)

眼見巡視組成員整日查賬，找公司干部們談話了解情況，劉明貴是心急如焚，如坐針氈。他怕自己的問題敗露，大難臨頭。不過在官場(chǎng)上拼搏了多年的他，知道如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前局面，表面顯得很冷靜，他勸自己一定要穩(wěn)住陣腳，臨危不亂。

兩個(gè)月之后，巡視工作結(jié)束，巡視組走后，他那顆懸著的心才平靜了下來。他理性分析，是有人告發(fā)了自己，還是巡視組來敲山震虎，虛晃一槍？他思前想后，痛苦地做出決定：與其坐等被查，不如先洗清自己。

2016年5月30日一早，劉明貴來到海南省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室坦白交代了組織上已掌握的其收受個(gè)體老板李鐵鐘送錢的違紀(jì)問題，為表示誠(chéng)意，他遂將111萬(wàn)元違紀(jì)款上繳省紀(jì)委廉政賬戶。劉明貴雖退了些贓款，但沒有如實(shí)徹底坦白交代問題。

坦白交代了些問題，退出了些贓款，劉明貴似乎感到自己已躲過了一劫“安全”了。然而，早在2016年3月，他涉嫌受賄問題便進(jìn)入了省紀(jì)委的視線。

2016年8月4日，海南省紀(jì)委決定對(duì)劉明貴涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查，并采取“兩規(guī)”措施。劉明貴到案后，坦白交代了組織已掌握的其收受李鐵鐘等5人財(cái)物的違紀(jì)問題，并主動(dòng)交代了組織未掌握的其收受姜函時(shí)等人財(cái)物的涉嫌違法犯罪問題。

很快，海南省紀(jì)委將劉明貴涉嫌受賄犯罪線索移送海南省檢察院。是日，海南省檢察院指定第一分院辦理此案。2016年9月13日，劉明貴涉嫌受賄一案被立案?jìng)刹椋?月30日對(duì)其逮捕。

此后，辦案人員三次提審了嫌疑人劉明貴。面對(duì)辦案人員的訊問，劉明貴開始交代所犯罪行……劉明貴對(duì)自己每次收受賄賂的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)額都記在心上，他交代了司法機(jī)關(guān)掌握的及尚未掌握的涉嫌犯罪事實(shí)。

順藤摸瓜追贓款

面對(duì)貪官，辦案人員心中明白，有供無證不能定罪。因?yàn)槭苜V案件中，證據(jù)是定罪的關(guān)鍵，完整的證據(jù)鏈條才是保證案件質(zhì)量的基礎(chǔ)。為此，辦案人員根據(jù)劉明貴的交代，在對(duì)每一筆受賄事實(shí)反復(fù)核實(shí)的基礎(chǔ)上，迅速派出干警查找證人全面取證。

海南省發(fā)展控股有限公司有群眾憤怒地說，劉明貴在公司主政的十年間，可謂是大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)也不分散。尤其工程之事，絕對(duì)是他一人說了算。本公司的工程他說了算，下屬公司的工程給誰(shuí)也必須由他開金口，因而對(duì)工程這類較為敏感之事下屬公司的領(lǐng)導(dǎo)向來是避而遠(yuǎn)之。因?yàn)楸娝苤?，凡涉及工程?xiàng)目，只要是能拍板定案的人，施工方老板、老總們都會(huì)出重金報(bào)答的，這早已成了社會(huì)上不言自明的“秘密”。

查找證人并非一帆風(fēng)順，這些行賄人都是做工程的老板，他們是生意人，眼睛盯的是賺錢。有人捎話讓他們“千萬(wàn)別害人，要給自己留條后路”時(shí)，他們有意躲著辦案人員，以“多一事不如少一事”的心態(tài)，極力想擺脫與劉明貴的關(guān)系。

面對(duì)這一情況，針對(duì)行賄人、證人的心思，為使他們配合并協(xié)助調(diào)查取證，辦案人員從國(guó)家法律講到公民義務(wù)，循循善誘，入情入理，終于叩開了行賄人及證人的心扉。

隨著偵查取證、固證、核證工作緊鑼密鼓地進(jìn)行，行賄人及證人的相繼到案，劉明貴受賄案的所有人證、物證、書證全部獲取。

庭審認(rèn)罪，為時(shí)已晚

俗話說：貪欲像個(gè)魔鬼，出了魔瓶，就再也收不回來。

不知是劉明貴善于討好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為他確有才干，沒能發(fā)現(xiàn)他的劣跡，就是這樣一個(gè)屢屢受賄的人，竟然一路升至海南省發(fā)展控股有限公司董事長(zhǎng)一職，成為正廳級(jí)官員。

擁有幸福美滿的家庭，令人羨慕的事業(yè)，在外人看來，是夫復(fù)何求。然而，劉明貴雖然崗位變了，級(jí)別升了，但權(quán)錢交易的“慣性”卻還在。用他自己的話說，“因?yàn)槲沂恰话咽?，工程上的?quán)絕對(duì)不松手。工程隊(duì)老板拿不到工程，自然就賺不到錢，他們給我送錢看重的是我的權(quán)?！笔聦?shí)也正是如此。

在國(guó)家反腐懲貪力度不斷加大的大勢(shì)之下，劉明貴憑權(quán)大肆受賄仍不收手，最終跌入受賄犯罪的深淵而不能自拔，教訓(xùn)實(shí)在深刻。

2017年6月19日，海南省檢察院第一分院就該案向法院提起公訴。同年8月14日上午，海南省第一中級(jí)法院刑事審判庭座無虛席，海南發(fā)展控股有限公司及省審計(jì)廳工作人員、劉明貴的親朋好友數(shù)百人旁聽了庭審。

在檢察機(jī)關(guān)全面確鑿的證據(jù)面前，劉明貴對(duì)自己所犯罪行供認(rèn)不諱，當(dāng)庭表示認(rèn)罪服法，真心悔過，請(qǐng)求法院從輕判處。

庭審中，劉明貴對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的具體犯罪事實(shí)均予承認(rèn)，但對(duì)部分涉案錢款的性質(zhì)進(jìn)行了辯解。他辯稱，有些人是在春節(jié)、中秋節(jié)前后送給他一些錢款，但這只是“朋友間的人情往來”；有些他負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目，即使對(duì)方不送錢財(cái)，他也會(huì)那樣完成工作，并不是主動(dòng)為對(duì)方謀取利益。

對(duì)此，公訴人給予了反駁：刑法設(shè)立受賄罪的初衷就是為確保國(guó)家作人員的廉潔性和不可收買性。作為公司領(lǐng)導(dǎo)，在工程承建等重大事項(xiàng)上手握大權(quán)，行賄人正是看中他手中的權(quán)力才會(huì)去行賄?！盀槊褶k事沒錯(cuò)，但是收錢就是—種權(quán)錢交易。正常的人情往來會(huì)一下送錢幾十萬(wàn)元，幾百萬(wàn)元嗎？送錢的都是從事建設(shè)開發(fā)的老板，他們給公職人員送禮為的就是得到關(guān)照，這不是受賄又是什么？”

公訴人一番話說得劉明貴無言以對(duì)。

針對(duì)被告人劉明貴提出，是他主動(dòng)交代了組織未掌握的部分犯罪事實(shí)，請(qǐng)求法院從輕判處的請(qǐng)求，法庭認(rèn)為，被告人劉明貴到案前，其收受李鐵鐘等人財(cái)物的犯罪事實(shí)已被辦案機(jī)關(guān)掌握。到案后，只是主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)未掌握的其收受姜涵時(shí)等人財(cái)物的犯罪事實(shí)，對(duì)劉明貴主動(dòng)交代自己犯罪事實(shí)的坦白行為，依法從輕處罰。

針對(duì)被告人劉明貴的辯護(hù)人提出劉明貴認(rèn)罪態(tài)度好，并積極退贓，請(qǐng)求對(duì)劉明貴從輕判處的辯護(hù)意見，法院根據(jù)已查明事實(shí)，被告人劉明貴收受他人賄賂1085.7萬(wàn)元、港幣130萬(wàn)元、美元1.5萬(wàn)元和價(jià)值0.7萬(wàn)元的花梨木椅一對(duì)，總計(jì)折合人民幣1221.37萬(wàn)余元，劉明貴已退贓款741萬(wàn)元。法庭采納了對(duì)劉明貴可從輕處罰的辯護(hù)意見。

法院審理認(rèn)為，被告人劉明貴在擔(dān)任省電子總公司總經(jīng)理、興業(yè)聚酯公司董事長(zhǎng)、海南發(fā)展控股公司董事長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，多次收受他人財(cái)物1085.7萬(wàn)元、港幣130萬(wàn)元、美元1.5萬(wàn)元。被告人劉明貴尚未退出的港幣130萬(wàn)元、美元1.5萬(wàn)元按犯罪時(shí)的匯率折算成人民幣為134.97萬(wàn)余元?？鄢淹顺龅内E款741萬(wàn)元，尚差429.67萬(wàn)余元未退出，依法應(yīng)繼續(xù)追繳。行賄人魏茂文向被告^劉明貴行賄贓款50萬(wàn)元，由于被告人劉明貴已退還魏茂文，但此贓款應(yīng)向魏茂文追繳。行賄人蔡一嘉向被告人劉明貴行賄價(jià)值0.7萬(wàn)元的疑似花梨木椅子一對(duì)，被告人劉明貴已退還行賄人蔡一嘉，蔡一嘉將該對(duì)疑似花梨木椅子出售，得款1.5萬(wàn)元，其超出0.7萬(wàn)元部分屬于孳息，應(yīng)連同贓款本身0.7萬(wàn)元一并追繳。

2017年12月15日，海南省第一中級(jí)法院對(duì)被告人劉明貴案進(jìn)行宣判，以受賄罪判處其有期徒刑十二年，并處罰金180萬(wàn)元。