文/張 瑜
在中國,無論是對醫(yī)生還是對病人來說,全科醫(yī)生都是嶄新的角色。
上世紀(jì)80年代之前,活躍在基層的“赤腳醫(yī)生”可能是最接近全科醫(yī)生的角色,他們走街串巷,服務(wù)上門,承擔(dān)著人們理想中“包治百病”的責(zé)任。
之后,隨著中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)過正規(guī)教育或培訓(xùn)的全科醫(yī)生的需求開始顯現(xiàn)。
對疾病的防治,顧名思義分為預(yù)防與治療兩個階段。如果防控得當(dāng),便會減輕治療的壓力。這可以從根本上緩解“看病難、看病貴”的矛盾。
實(shí)際上,全科醫(yī)學(xué)在提供常見病多發(fā)病基本醫(yī)療服務(wù)之外,更加重視預(yù)防保健和慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù),通過提高居民自身的保健能力,盡可能將疾病控制在未發(fā)前。從這個意義上來說,全科醫(yī)生當(dāng)?shù)闷稹熬用窠】凳亻T人”的稱號。
眾所周知,2009年的新一輪醫(yī)改,其核心為分級診療,即按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進(jìn)行分級,不同級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療,實(shí)現(xiàn)基層首診和雙向轉(zhuǎn)診。
毋庸置疑,分級診療是合理配置醫(yī)療資源、促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要舉措,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要內(nèi)容,對提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意義。
分級診療是否能達(dá)到理想狀態(tài),基層醫(yī)療是關(guān)鍵。在國家的醫(yī)療服務(wù)體系中,目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要承擔(dān)著基層首診的功能,而全科醫(yī)生,則是基層醫(yī)療的核心力量。
隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入,建立適合中國國情的全科醫(yī)生制度成為越來越迫切的需求,國家開始加快全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的步伐。
2010年,國家開始在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);2011年至今,國務(wù)院及原國家衛(wèi)生計(jì)生委等部門先后印發(fā)了《關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》《以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃》等一系列重要文件,為建設(shè)全科醫(yī)生體系提供了頂層設(shè)計(jì);2018年1月,國務(wù)院辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的意見》,提出完善全科醫(yī)生培養(yǎng)制度的同時,強(qiáng)調(diào)要拓展全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展前景,提高全科醫(yī)生的職業(yè)吸引力。
在新時代背景下,全科醫(yī)生將會受到越來越多的重視,而全科醫(yī)生的體系建設(shè)也正在駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
國家衛(wèi)生健康委的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,短短4年時間,中國全科醫(yī)生的數(shù)量幾乎翻了一番。但要實(shí)現(xiàn)《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機(jī)制的意見》提出的“到2030年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有5名合格的全科醫(yī)生的發(fā)展目標(biāo)”,還有50萬的缺口要補(bǔ)齊。
這個缺口,正是全科醫(yī)生發(fā)展的最大推力。
隨著教育培訓(xùn)的提速和體制機(jī)制的日臻完善,全科醫(yī)生隊(duì)伍快速壯大,進(jìn)而真正擔(dān)負(fù)起中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)基石的重任,必將成為值得期待的美好未來。