張繼超

摘 要：隨著日益增加的交通量，當前的道路通行能力已不滿足要求，急需拓寬道路，但是高速路有一車道的利用率極低，那就是應(yīng)急車道。不妨將應(yīng)急車道投入使用，通過計算，道路通行能力可以提高20%，同時對于以后高速路的建設(shè)將不再鋪設(shè)應(yīng)急車道。只要找到應(yīng)急車道功能的替代物即可。對于車輛的緊急?？?，可以通過建設(shè)緊急停車帶，對于“生命通道” 這一功能，可以采用直升機救援，提高救援成功率。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急車道 通行能力 緊急停車帶 直升機救援

中圖分類號：U491 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2018）01（c）-0183-03

高速路上發(fā)生事故具有隨機性和不可預(yù)測性，我們只能做到預(yù)防，不能完全防止。當事故發(fā)生時，其危害性很大，極易造成人員傷亡，因此國內(nèi)所有的高速公路都建有應(yīng)急車道，專門供處理緊急情況的車輛使用，如警車，消防車，救護車等，無緊急情況不得逗留，也被稱為為生命通道。本文旨在介紹國內(nèi)外應(yīng)急車道的使用情況，以及應(yīng)急車道取消后帶來的影響，其中包括通行能力，造價，人力，救援等方面。

1 國內(nèi)大陸高速路應(yīng)急車道現(xiàn)狀

隨著高速公路交通量持續(xù)增加，導(dǎo)致交通事故發(fā)生率進一步加大。一旦出現(xiàn)交通事故，路面混亂，車輛通行困難，救護車難以趕到。加之應(yīng)急車道被占用，更是延誤救援，危在旦夕。這種現(xiàn)象已屢見不鮮。從高速路的詮釋可知，應(yīng)急車道利用率極低，且在車輛急速增加的當下，車流滾滾中卻硬生生的讓一條車道以冠冕堂皇的理由不能通行，極大的浪費資源降低通行效率，易造成交通擁擠，從而產(chǎn)生交通事故。

在現(xiàn)實生活中，非法占用應(yīng)急車道的現(xiàn)象時有發(fā)生，不利于高速公路的管理甚至?xí)l(fā)嚴重的后果。高速公路應(yīng)急車道具有保障救援和緊急通行的重要作用，一旦其被違法占用，就會影響事故的及時處理，并對整個高速公路的通行產(chǎn)生很大的影響。有些學(xué)者對高速路應(yīng)急車道的管理提出了自己的思路[1]，第一，提高教育宣傳力度，讓駕駛者形成良好的法律意識。第二，提高監(jiān)管處罰力度，提高駕駛者對應(yīng)急車道的重視程度。第三，提高管控力度。第四，提高處置能力和打擊精確性。當然這都是些很好的措施，但依舊不能完全阻止。尤其是在交通流高峰期，應(yīng)急車道被占的現(xiàn)象更為突出。公安部交管局公布，截至2017年10月7日下午，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國各地共查處高速路占用應(yīng)急車道違法行為6.5萬余起，其中占用應(yīng)急車道停車9000余起，5.3萬余起是在應(yīng)急車道行駛。

2 國外及臺灣高速路應(yīng)急車道現(xiàn)狀

英國倫敦實施硬路肩計劃，在交通擁擠時，將應(yīng)急車道投入使用，如果應(yīng)急車道上有故障車等緊急情況，則關(guān)閉應(yīng)急車道。這一切通過路下的傳感器實現(xiàn)。這樣不但縮短通行時間，而且節(jié)約成本。這一舉措很受歡迎，并逐漸普及開來。

在美國，路肩即應(yīng)急車道。路肩僅供緊急停車與公務(wù)員行駛；西部地區(qū)部分高速公路路肩對自行車開放。在車流高峰期，部分州允許車輛在路肩行駛，以提高通行效率。

臺灣路肩是指車到外側(cè)、路面邊線與護欄或者邊溝間的部分。特點如下：①供故障等緊急情況使用。②緊急情況是指無法繼續(xù)行駛的情況，包括惡劣天氣影響行車安全的情形。③管理機關(guān)或警察機關(guān)為了保障暢通，可以發(fā)布命令在指定時段和路段，開放路肩供車輛行駛。④車輛停放在路肩超過2h，應(yīng)予以脫離，費用由當事人負擔(dān)。⑤車輛排除故障后，駛?cè)胪鈧?cè)車道前，應(yīng)在路肩行駛，加速后駛?cè)搿?/p>

從這些國家和地區(qū)對應(yīng)急車道（路肩）的規(guī)定我們不難看出，緊急情況的界定是最重要的部分，何種情況下算作緊急情況？何種情況只是你認為的緊急情況都有明確的說明。除此之外，公務(wù)車在應(yīng)急車道行駛的情況也進行了詳細的說明。法律的健全是一方面，人們的意識加強是更重要的一面。在國外也并不是所有的高速都有應(yīng)急車道，英國的露肩并不是必須建設(shè)，而美國甚至有的州可以在高峰時段借用應(yīng)急車道通行。即便是這樣，我們也很難聽說因為交通堵塞而出現(xiàn)急救車通行不及時導(dǎo)致病人死亡的事情。

3 取消應(yīng)急車道對車輛的限制（或取消鋪設(shè)急車道）

當應(yīng)急車道存在時，如遇前方車輛行駛緩慢，且左側(cè)超車道被占用，長時間行駛會內(nèi)心焦躁，易導(dǎo)致后方車輛爭著駛?cè)霊?yīng)急車道，造成交通故障。因為應(yīng)急車道的實際存在，故這種現(xiàn)象不可避免。而且隨著交通量的持續(xù)增加，必須要提高道路的通行能力。我們不妨取消應(yīng)急車道對車輛不加限制，必然可以很好地改善交通，只要我們找到滿足應(yīng)急車道功能要求的替代物即可。

3.1 應(yīng)急車道投入使用后道路通行能力

通行能力計算參照《公路工程技術(shù)標準》條文說明及《道路通行能力手冊》進行，即。

其中，C—道路設(shè)計全日最大通行能力，pcu/d；Cb—每個車道理想條件下的通行能力，即基本通行能力，取值見表1；N—道路的單向車道數(shù)；—車道寬度和側(cè)向凈空修正系數(shù)，取值見表2；—駕駛員條件修正系數(shù)；PHF—高峰小時系數(shù)，取0.94；

K—設(shè)計小時交通量系數(shù)，取0.11；D—重交通方向系數(shù)，取0.51。

經(jīng)計算，一般四車道、六車道（應(yīng)急車道）高速公路的通行能力見表3。

結(jié)果表示，未改造之前，設(shè)計時速120km/h的通行能力為53545pcu/d，將應(yīng)急車道投入使用后，設(shè)計時速降低為100km/h，但設(shè)計通行能力增加明顯，達到67987pcu/d，設(shè)計通行能力上升了約20%，足以滿足當前交通量的需求。

3.2 應(yīng)急車道取消的影響

（1）在通行能力方面，如上文所述，可以很好的改善交通擁擠程度，增加高速路的通行能力，而且可以避免因占用急車道而產(chǎn)生的交通事故。

（2）在造價方面。按照一般經(jīng)驗，標準四車道高速擴建為標準六車道高速的平均造價約為2500萬元/km，占地約11畝/km，設(shè)計時速120km/h下新增的通行能力為27278pcu/d，折合每增加1000pcu/d的通行能力工程造價約為92萬元、0.4畝。而將原四車道的應(yīng)急車道投入使用后，每增加1000pcu/d的通行能力工程造價約為0，土地占用為0。

（3）在人力方面，在應(yīng)急車道存在時，尤其是在節(jié)假日高峰期，應(yīng)急車道被占用的現(xiàn)象尤為明顯，需要耗費大量的警力和時間。由于高速路路線太長，在大多數(shù)情況下，警力是不夠用的，對應(yīng)急車道達不到很好的管理水平。一旦撤銷對應(yīng)急車道的限制，可以節(jié)省大量的人力資源，可將其投入在更需要的城市路段。

4 應(yīng)對措施

4.1 設(shè)立緊急停車帶

當應(yīng)急車道被取消后，一旦發(fā)生緊急情況需要停車，就需要設(shè)立停車帶，緊急停車帶布置的密度，主要由故障車輛可能移動的距離所決定。我國高速公路和一級公路緊急停車帶設(shè)置間距在750m左右。

由于緊急停車帶至少要滿足一輛拖車和一輛待維修車停入，故長度至少達到30m，有些路段車流量大、大型車較多，可提高5～10m。

對于停車港灣的寬度，國內(nèi)一輛普通的載貨汽車，寬度在2.5m左右，但為了車門能正常開啟，同時不影響左車道車輛的正常通行，故將寬度提升至3.5m。

4.2 直升機醫(yī)療救援

應(yīng)急車道又被稱為生命通道，供醫(yī)療急救所用。在高速路上一旦突發(fā)事故或疾病而導(dǎo)致病情危重，如車禍的創(chuàng)傷、休克、急性心梗、腦梗死、肺栓塞等情況，救援不適應(yīng)顛簸，以及處于黃金救援期，應(yīng)急車道已不滿足要求。

目前，國內(nèi)一些省市已采用直升機救援，2017年救援網(wǎng)絡(luò)擴展到22個省，2018年做到全國性的覆蓋，完成全國網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。一旦發(fā)生緊急情況，經(jīng)主管部門同意后，基本上可以做到即報即飛。飛行方面，申報審批時間為30min以內(nèi)，30min內(nèi)能夠起飛，覆蓋面達150km。醫(yī)療方面，人員專業(yè)，設(shè)備齊全，基本上可以直接在直升機上搶救。費用方面，目前一些保險公司已開啟這方面的業(yè)務(wù)，市民可通過購買保險，一年的費用約為200～300元。

5 結(jié)語

將應(yīng)急車道投入使用，并且以后對高速路取消鋪設(shè)應(yīng)急車道，可以提高道路的通行能力和利用率，有效地改善日益擁堵的交通情況，降低事故發(fā)生率，同時還可以減少不必要的費用。取而代之的是緊急停車帶和空中救援，緊急停車帶的尺寸和密度對道路通行能力也有一定的影響，還需做更深入的研究。強化低空運輸能力、加強直升機救援力量建設(shè)，應(yīng)作為一段時期內(nèi)國家應(yīng)急救援體系建設(shè)的重點和突破口。

參考文獻

[1] 金曉磊.淺談高速公路應(yīng)急車道管理[J].四川水泥，2016（2）.

[2] 路文興.西漢高速公路澇峪段交通安全強化方案研究 [J].長安大學(xué)，2014-04-10.

[3] 魏巍.蘇嘉杭高速公路“四改六”擴建提高道路通行能力研究[J].東南大學(xué)，2016-05-26.