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金磚國(guó)家抱團(tuán)給世界信心

2018-07-26 06:10王云松李昊任重柳玉鵬蘇靜
環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-07-26
關(guān)鍵詞:金磚南非貿(mào)易戰(zhàn)

●本報(bào)赴南非特派記者 王云松 李昊 ●任重 柳玉鵬 ●本報(bào)記者 蘇靜

當(dāng)狹隘自私的單邊主義、保護(hù)主義沖擊全球經(jīng)濟(jì)秩序之時(shí),新興國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人們正在南非向世界宣告捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制的決心。7月25日至27日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。人們注意到,此次金磚峰會(huì)的主題“金磚國(guó)家在非洲:在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長(zhǎng)和共同繁榮”——正是出自會(huì)前中國(guó)提出的建立“金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”倡議。而此次峰會(huì)又?jǐn)U大了“朋友圈”,將去年廈門(mén)金磚峰會(huì)創(chuàng)造的“金磚+”合作模式發(fā)揚(yáng)光大。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平25日在金磚國(guó)家工商論壇上發(fā)表演講稱,約翰內(nèi)斯堡在恩古尼語(yǔ)中被稱為“黃金之城”,在“黃金之城”勾畫(huà)“金色十年”藍(lán)圖美景,再恰當(dāng)不過(guò)了!“我期待著同各位領(lǐng)導(dǎo)人一起,推動(dòng)金磚合作從約翰內(nèi)斯堡再出發(fā),踏上新征程,完成新使命?!?/p>

南非進(jìn)入外交時(shí)刻

據(jù)非洲新聞社(ANA)報(bào)道,包括國(guó)家元首和商界領(lǐng)袖在內(nèi)的1000多名代表周三聚集在約翰內(nèi)斯堡,參加第十屆金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。路透社25日稱,除了金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,南非還邀請(qǐng)到另外22個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人參加本周的峰會(huì),其中包括非洲19個(gè)國(guó)家以及牙買(mǎi)加、阿根廷、土耳其的領(lǐng)導(dǎo)人。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日下午3時(shí),金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕。南非總統(tǒng)拉馬福薩作主旨發(fā)言。

當(dāng)天發(fā)言的另一位金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就是習(xí)近平主席。習(xí)近平在發(fā)言中表示,很高興再次來(lái)到“彩虹之國(guó)”,5年前,他擔(dān)任中國(guó)國(guó)家主席之后出席的首場(chǎng)國(guó)際峰會(huì),就是在德班舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。

習(xí)近平說(shuō),金磚國(guó)家要堅(jiān)定奉行多邊主義,敦促各方切實(shí)遵守共同制定的國(guó)際規(guī)則,堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等,大家的事商量著辦,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。要堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,繼續(xù)推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革,提高新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。他的發(fā)言贏得會(huì)場(chǎng)內(nèi)熱烈的掌聲。

按照議程,26日早上,與會(huì)的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在拍完全家福后,將與各國(guó)政府代表一起舉行會(huì)議。會(huì)后將發(fā)表《約翰內(nèi)斯堡宣言》,并簽署金磚國(guó)家合作備忘錄。27日將舉行“金磚+”合作會(huì)議。

據(jù)俄新網(wǎng)報(bào)道,俄總統(tǒng)普京將于26日至27日訪問(wèn)南非,出席金磚國(guó)家峰會(huì)。26日普京將與習(xí)近平舉行會(huì)晤。土耳其總統(tǒng)埃爾多安也將赴南非與金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面,并與普京舉行雙邊會(huì)談?!皻W洲自由電臺(tái)”報(bào)道稱,埃爾多安計(jì)劃通過(guò)此次峰會(huì),加強(qiáng)與非洲的關(guān)系,擴(kuò)大土耳其在非洲大陸的影響力。

據(jù)《美洲季刊》報(bào)道,巴西總統(tǒng)特梅爾此次將是他任內(nèi)最后一次參加金磚峰會(huì)。“對(duì)巴西來(lái)說(shuō),這是一次黃金機(jī)遇”,文章稱,雖然巴西可能不會(huì)像德國(guó)或者墨西哥那樣,直接受到特朗普政策的影響,但貿(mào)易戰(zhàn)也必將威脅巴西的經(jīng)濟(jì)利益。不論是全球貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),或者出現(xiàn)一個(gè)沒(méi)有美國(guó)的全球化,巴西都別無(wú)選擇,只能更加依賴金磚伙伴,最重要的就是中國(guó)。

南非《郵衛(wèi)報(bào)》25日稱,此次除了金磚五國(guó)首腦,贊比亞、埃及和盧旺達(dá)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也會(huì)參加此次峰會(huì)。南非經(jīng)濟(jì)學(xué)家列奧卡說(shuō),金磚國(guó)家可以讓上述非洲國(guó)家成為新開(kāi)發(fā)銀行的一部分,更多非洲國(guó)家參與金磚活動(dòng),可以就圍繞中國(guó)融入非洲大陸進(jìn)行磋商。

俄羅斯塔斯社25日?qǐng)?bào)道,此次峰會(huì)邀請(qǐng)了來(lái)自世界其他地區(qū)的金磚國(guó)家朋友,從而實(shí)踐了在中國(guó)廈門(mén)峰會(huì)上推出的“金磚+”概念。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫稱,“我們正在擴(kuò)大‘五國(guó)的全球影響力,形成我們志同道合的外部圈子。因此,該組織未來(lái)具有很好的發(fā)展?jié)摿?。?/p>

貿(mào)易戰(zhàn)賦予“金磚”新意義

據(jù)非洲新聞社報(bào)道,25日,金磚國(guó)家商業(yè)理事會(huì)主席蘇爾維在約翰內(nèi)斯堡批評(píng)一些發(fā)達(dá)國(guó)家的行為給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響,“這可以從美國(guó)總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅壁壘,以及英國(guó)曠日持久的脫歐中得到證明。這顯示了金磚國(guó)家成員國(guó)未來(lái)幾年面臨的一些發(fā)展挑戰(zhàn),作為一個(gè)群體,我們必須采取明智的行動(dòng),以免讓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨變破壞了我們的增長(zhǎng)潛力”。

貿(mào)易戰(zhàn)成為本次金磚峰會(huì)上無(wú)法回避的話題?!疤乩势盏馁Q(mào)易戰(zhàn)賦予金磚國(guó)家新意義?!甭吠干?5日稱,特朗普的關(guān)稅炮彈導(dǎo)致全球貿(mào)易戰(zhàn)之際,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)會(huì)“抱團(tuán)捍衛(wèi)”美國(guó)曾經(jīng)帶頭支持的多邊主義。從威脅撕毀現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)議,到加征鋼鋁稅,特朗普的單邊主義讓其傳統(tǒng)盟友和對(duì)手們不安。金磚國(guó)家都在全球緊張局勢(shì)的前線,即使南非這個(gè)鋼鋁出口不大的國(guó)家,都面臨美國(guó)設(shè)置的壁壘。南非貿(mào)工部部長(zhǎng)戴維斯會(huì)前已表示,如果沒(méi)有基于規(guī)則的貿(mào)易體系,那么就得看實(shí)力了,而人們并不想要考慮采取單邊主義。

路透社稱,作為金磚集團(tuán)中的主導(dǎo)國(guó)家,中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)反對(duì)保護(hù)主義,促進(jìn)多邊貿(mào)易。從2001年金磚這個(gè)名稱出現(xiàn)到現(xiàn)在,金磚國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)系日益加深。金磚五國(guó)去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)合計(jì)超過(guò)17萬(wàn)億美元,使歐盟黯然失色。全球貿(mào)易動(dòng)蕩局勢(shì)可能給這個(gè)組織注入活力。德勤新興市場(chǎng)和非洲主管馬丁25日表示,“金磚國(guó)家也許并不很清楚自己是什么,但他們很知道自己不是什么——譬如不是西方。如今面對(duì)特朗普政府,他們一下子就有了共同利益,而且還都與貿(mào)易有關(guān)。”

路透社稱,參與起草峰會(huì)最終聲明的一位外交官透露,金磚國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人也許不會(huì)點(diǎn)名譴責(zé)美國(guó),但他們會(huì)堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊主義和世貿(mào)組織。印度《德干先驅(qū)報(bào)》25日稱,金磚國(guó)家人口加起來(lái)占全球40%,但在一致發(fā)聲上一直有問(wèn)題,而且成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增速很不一樣。美國(guó)貿(mào)易政策可以讓金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái),“他們?cè)谕苿?dòng)金磚國(guó)家間貿(mào)易上有共同利益。此次的緊迫性更大”。

卡塔爾半島電視臺(tái)25日稱,在中美貿(mào)易戰(zhàn)以及歐盟和日本經(jīng)濟(jì)放緩的情況下,金磚國(guó)家有機(jī)會(huì)擴(kuò)大內(nèi)部貿(mào)易并推動(dòng)全球增長(zhǎng)動(dòng)力。文章預(yù)測(cè),在美國(guó)市場(chǎng)不冷不熱的情況下,中國(guó)將不得不為價(jià)值約4620億美元的對(duì)美出口,以及從美國(guó)進(jìn)口的價(jià)值1150億美元商品尋找替代市場(chǎng)和來(lái)源。隨著中國(guó)試圖改善與南亞最大進(jìn)口國(guó)的關(guān)系,中印貿(mào)易“繞道”的跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。巴西生產(chǎn)商也開(kāi)始收獲來(lái)自中國(guó)對(duì)從大豆到豬肉的一系列美國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的好處。

“單邊主義聲浪在國(guó)際上升高,為金磚成員國(guó)提供了一個(gè)在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用的機(jī)會(huì)”,標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)亞洲區(qū)負(fù)責(zé)人加米特這樣表示?!敖袢斩砹_斯”電視臺(tái)25日引用俄專家的話稱,金磚國(guó)家的平臺(tái)與前不久西方國(guó)家舉行的G7及北約峰會(huì)等形成某種平衡,有助于穩(wěn)定全球政治和經(jīng)濟(jì)進(jìn)程。

金磚峰會(huì)不是清談館

“金磚峰會(huì)將不是清談館”,“fin24”網(wǎng)站引用南非金磚大使蘇克拉爾的話稱,金磚組織自成立以來(lái),“70%以上的決議已經(jīng)實(shí)施”,這個(gè)組織已被證明是一個(gè)非常寶貴的平臺(tái),而不是清談館。他說(shuō),盡管南非在2011年才加入金磚國(guó)家,但金磚國(guó)家已經(jīng)通過(guò)189個(gè)項(xiàng)目在該國(guó)投資了總計(jì)178億美元,創(chuàng)造了36852個(gè)就業(yè)崗位。

中國(guó)社科院非洲問(wèn)題專家賀文萍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),這次峰會(huì)的主題與中國(guó)—非洲的工業(yè)產(chǎn)能合作非常契合。中國(guó)提倡建立“金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系”也合乎各方需求。金磚國(guó)家各具特色:印度軟件業(yè)發(fā)達(dá),中國(guó)有成熟的制造業(yè),俄羅斯重工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,巴西新能源發(fā)展方興未艾……峰會(huì)有利于各方借鑒彼此經(jīng)驗(yàn),為共同推進(jìn)第四次工業(yè)革命合作注入新動(dòng)力。

卡塔爾半島電視臺(tái)稱,南非金磚峰會(huì)也將建立包容性社會(huì)的途徑。會(huì)上將首次通過(guò)建立金磚國(guó)家性別與婦女論壇,致力于促進(jìn)兩性平等和保護(hù)女童權(quán)利。會(huì)上還將倡議建立一個(gè)維和工作組,以及建立一個(gè)專注于研發(fā)和創(chuàng)新的物理疫苗研究中心。

《美洲季刊》稱,在全球發(fā)生如此巨變以及權(quán)力出現(xiàn)真空之際,金磚國(guó)家可能比G7國(guó)家更有機(jī)會(huì)達(dá)成共識(shí)。這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。過(guò)去10年,金磚國(guó)家的批評(píng)者一再指出成員國(guó)之間的諸多分歧,并說(shuō)這些分歧讓他們難以進(jìn)行有意義的合作。比如說(shuō)巴西、印度和南非是民主國(guó)家,與俄羅斯、中國(guó)不同,而印度甚至和中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端。但是,與批評(píng)者的預(yù)期相反,金磚國(guó)家不但每年組織峰會(huì),而且進(jìn)行了令人印象深刻的制度化。金磚新開(kāi)發(fā)銀行的成立,十年不間斷的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤,議題從反恐到國(guó)際貨幣基金組織改革,都是多邊機(jī)制富有成效的例子,“而這一切都是特朗普難以解構(gòu)的”?!?/p>

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