楚艷芳

【摘要】目前，我國高度重視發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，幼兒師范?？茖W(xué)校在蓬勃發(fā)展的同時也面臨著諸多難題，尤其是幼兒師專輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)遇到了新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只有認真分析幼兒師專輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展體系建設(shè)中存在的問題，才能更好的探索出幼兒師專輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展體系建設(shè)的科學(xué)途徑。

【關(guān)鍵詞】幼兒師專輔導(dǎo)員 發(fā)展體系 建設(shè)

【中圖分類號】G715.1 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）01-0295-02

幼兒師范教育是我國高等教育的重要組成部分。在國家學(xué)前教育政策的大力支持下，我國幼兒師范高等專科學(xué)校的規(guī)模正在迅速發(fā)展，目前正處于蓬勃發(fā)展時期，在學(xué)生管理工作方面，輔導(dǎo)員是幼兒師專教師和學(xué)生管理工作隊伍的重要組成部分，輔導(dǎo)員發(fā)展體系科學(xué)與否將直接影響幼兒師專學(xué)生的成長和發(fā)展。幼兒師范高等?？茖W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展體系之建設(shè)是幼兒師范高等?？茖W(xué)校發(fā)展的客觀要求。

一、幼兒師范高等?？茖W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展體系中存在的問題及原因分析

（一）輔導(dǎo)員的工作體系界定不明確

隨著幼師高等專科教育的迅速發(fā)展，輔導(dǎo)員對于幼兒師范高等專科學(xué)校的重要性也越來越明顯，如今在幼兒師范高等?？茖W(xué)校，專職輔導(dǎo)員不再是一個可有可無，隨便誰都可以從事的崗位。然而，大部分幼兒師范高等專科學(xué)校對輔導(dǎo)員的工作體系仍然沒有一個明確的界定。2006年9月1日，國家教育部頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》開始施行，該規(guī)定已明確指出：輔導(dǎo)員是高校日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。但是，在實際工作中，幼兒師范高等?？茖W(xué)校的輔導(dǎo)員工作存在被“泛化”和“邊緣化”的現(xiàn)象。一方面輔導(dǎo)員看似無所不能且無處不在，另一方面輔導(dǎo)員又被邊緣化到輔助和從屬的地位。

輔導(dǎo)員在負責(zé)大學(xué)生思想政治教育工作的同時，還要完成班級管理、公寓管理、突發(fā)事件處理、催繳學(xué)費、黨團活動、校園文化、就業(yè)指導(dǎo)、各個部門的攤派等各個方面的工作。工作體系不明導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作比較雜，造成輔導(dǎo)員工作效率和工作質(zhì)量低下，什么工作都不能做好。

（二）輔導(dǎo)員的專業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合素質(zhì)不高

隨著時代的不斷發(fā)展，大學(xué)生的思想和價值觀也呈現(xiàn)多元化趨勢，大學(xué)生的思想政治教育工作面臨著新的挑戰(zhàn)。輔導(dǎo)員是大學(xué)生在學(xué)校的最直接的引路人，學(xué)生們在成長中遇到的思想困惑、專業(yè)學(xué)習(xí)、心理障礙、人際交往、發(fā)展方向、職業(yè)規(guī)劃等問題都需要輔導(dǎo)員的正確引導(dǎo)，這必然要求幼兒師范高等專科學(xué)校輔導(dǎo)員具備較強的思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。但是，目前我國大部分幼兒師專的輔導(dǎo)員準(zhǔn)入條件大多停留在對學(xué)歷的要求上，從?？七^渡到本科、碩士，但對專業(yè)方面的要求不嚴(yán)格，幾乎無論何種專業(yè)都可以從事輔導(dǎo)員工作。另外，在品行和能力方面，要求是中共黨員，在校擔(dān)任過學(xué)生干部，但缺乏對應(yīng)聘人員的工作經(jīng)驗和工作能力的考察和驗證。 各種專業(yè)學(xué)歷的都有，其中，許多人不懂得學(xué)生工作的特性，缺乏教育、管理、心理等方面的相關(guān)知識，素質(zhì)參差不齊，輔導(dǎo)員隊伍的綜合素質(zhì)不高，而且，大多數(shù)輔導(dǎo)員都沒有接受過專門的培訓(xùn)，隊伍中很少有人對本職工作進行深入細致的研究，學(xué)生思想政治教育工作僅僅停留在一般水平之上，嚴(yán)重影響了幼兒師專學(xué)生思想政治教育的質(zhì)量和水平。

（三）輔導(dǎo)員的制度建設(shè)不完善

目前，大多數(shù)幼兒師范高等?？茖W(xué)校對輔導(dǎo)員制度體系沒有做明確的界定和要求。輔導(dǎo)員工作太“雜”，分工不細，職責(zé)不清，缺乏規(guī)范性要求，輔導(dǎo)員自然難以保證工作質(zhì)量。管理不規(guī)范，沒有形成明確發(fā)展目標(biāo)。許多幼兒師專對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)都不夠重視。盡管一部分幼兒師專也在強調(diào)要加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，相關(guān)職能部門也一直在努力，但是，大多數(shù)幼兒師范高等?？茖W(xué)校輔導(dǎo)員制度還不是很規(guī)范，沒有形成以崗位和目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)的輔導(dǎo)員考核制度；輔導(dǎo)員制度還未形成長效的輔導(dǎo)員培訓(xùn)機制，還未建立輔導(dǎo)員專業(yè)化培養(yǎng)體系；輔導(dǎo)員制度更沒有將輔導(dǎo)員本人的發(fā)展與工作發(fā)展有機結(jié)合起來。幼兒師范高等?？茖W(xué)校的輔導(dǎo)員制度建設(shè)無法滿足其輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要，從而影響到輔導(dǎo)員的工作管理、考核的有效性、公正性，這也在一定程度上制約了輔導(dǎo)員的工作積極性和創(chuàng)造性。

（四）缺少公平的職稱晉升制度

很多輔導(dǎo)員是很喜歡學(xué)生管理工作的，也愿意把輔導(dǎo)員工作作為終身事業(yè)，同時也希望自身的知識水平和業(yè)務(wù)能力不斷得到提高，希望自身的價值得到社會、學(xué)校、學(xué)生的認同。輔導(dǎo)員雖然具有教師和干部的頭銜，然而，在幼兒師范高等專科學(xué)校教師隊伍中，待遇卻是最低的。幼兒師專的領(lǐng)導(dǎo)都不想把最有激勵意義的獎勵和高級職稱授予專職輔導(dǎo)員，將專職輔導(dǎo)員定位于“文件上很重要、待遇上要次要、提拔時可不要”的角色。 輔導(dǎo)員的職稱晉升，從理論上講，可雙線晉升，要么轉(zhuǎn)崗到專任教師崗位，或者實行輔導(dǎo)員崗位專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。高校教職工的晉升途徑主要有兩種，一是行政職務(wù)，二是專業(yè)技術(shù)職稱。專業(yè)技術(shù)職稱的指標(biāo)要求十分嚴(yán)格：每年授課若干學(xué)時，發(fā)表學(xué)術(shù)論文若干篇，參加企事業(yè)單位工作實踐，主持課題研究等。

很多幼兒師專未分配給輔導(dǎo)員明確的課程，還有輔導(dǎo)員的工作被“泛化”，又很難用課時來計算。這都表明幼兒師專輔導(dǎo)員晉升制度滯后，必然導(dǎo)致輔導(dǎo)員職業(yè)成就不高，不能全身心投入到工作中去。

二、完善幼兒師范高等專科學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展體系建設(shè)的思考

（一）明確幼兒師專輔導(dǎo)員的工作體系和工作要求

幼兒師范高等?？茖W(xué)校首先要認識到規(guī)范輔導(dǎo)員工作體系的重要性和必要性。根據(jù)教育部頒布的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》，客觀地明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和工作要求，使輔導(dǎo)員從日常繁瑣的事務(wù)中解脫出來。其次，要理論聯(lián)系實際，確定新時期和新形勢下幼兒師專所需的和具有針對性的工作體系和工作要求，把理論學(xué)習(xí)同解決工作問題、推進工作結(jié)合起來，提高幼兒師專輔導(dǎo)員的工作水平。幼兒師專要明確輔導(dǎo)員和各職能部門的工作職責(zé)，把事務(wù)性工作簡單化、信息化和規(guī)范化，提高工作效率，讓輔導(dǎo)員有精力開展和做好學(xué)生的思想政治教育工作。

（二）加強幼兒師專輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化培養(yǎng)，提高輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)

幼兒師專輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)需要各地教育行政部門、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)與職能部門以及輔導(dǎo)員本身都要參與其中的一項系統(tǒng)工程。教育行政部門應(yīng)建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，負責(zé)當(dāng)?shù)赜變簬煂］o導(dǎo)員隊伍的培訓(xùn)工作，對幼兒師專輔導(dǎo)員進行思想政治、技能、業(yè)務(wù)、職業(yè)素養(yǎng)等各專項能力方面的培訓(xùn)。開展與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的科學(xué)研究。全面提高幼兒師專輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。幼兒師范高等專科學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)與職能部門承擔(dān)著對輔導(dǎo)員進行管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、組織行為學(xué)等基礎(chǔ)理論、心理素質(zhì)及學(xué)生事務(wù)管理能力等方面的專項系統(tǒng)培訓(xùn)。幼兒師專輔導(dǎo)員自身需要不斷加強政治理論的學(xué)習(xí)，以便提高自身的政治理論素質(zhì)；同時面對新的社會形勢，需要廣泛學(xué)習(xí)新知識，在實踐中敢于創(chuàng)新，以提升自已的科學(xué)文化素質(zhì)；幼兒師專輔導(dǎo)員還應(yīng)時刻提升自身的職業(yè)道德素質(zhì)，應(yīng)以身作則、言傳身教，只有通過自己的言行和人格魅力才能更好地感染和帶動大學(xué)生，成為學(xué)生健康成長的引路人。

（三）完善幼兒師專輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展體系建設(shè)的制度

（1）建立高標(biāo)準(zhǔn)的輔導(dǎo)員選聘機制

輔導(dǎo)員的選聘是輔導(dǎo)員隊伍科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是輔導(dǎo)員發(fā)展體系建設(shè)的關(guān)鍵。幼兒師專在選聘輔導(dǎo)員時應(yīng)嚴(yán)格按照國家教育部頒布的文件要求，才能保證幼兒師專輔導(dǎo)員隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。

（2）制定科學(xué)的管理和考核制度

制定科學(xué)的管理和考核制度是幼兒師專輔導(dǎo)員發(fā)展體系建設(shè)的重要措施和手段。幼兒師專對輔導(dǎo)員工作的管理、考核必須有科學(xué)依據(jù)，才能建立有效的管理、考核體制機制。積極推進輔導(dǎo)員工作科學(xué)化，以最大限度地提高輔導(dǎo)員工作效率，從而減輕輔導(dǎo)員的工作負擔(dān)。

認真貫徹和落實輔導(dǎo)員工作的管理和考核過程，避免走過場和形式化。制定科學(xué)的管理和考核制度的核心建立健全包括選聘制度、配備制度、發(fā)展制度、激勵制度和待遇保障制度在內(nèi)的長效制度。要切實制定和落實關(guān)乎輔導(dǎo)員生涯發(fā)展、津貼待遇和職稱職務(wù)晉升的宏觀體制機制，增強輔導(dǎo)員的職業(yè)認同感和歸宿感。

（四）提高輔導(dǎo)員待遇，建立高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍

幼兒師專各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展體系建設(shè)高度重視，充分調(diào)動輔導(dǎo)員的創(chuàng)造性和積極性，穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍。各幼兒師專要從觀念上認識到輔導(dǎo)員工作的重要性，建立一定的制度以保障輔導(dǎo)員經(jīng)濟、政治、生活和工作待遇，適當(dāng)提高輔導(dǎo)員津貼，給輔導(dǎo)員提供辦公室，便于開展思想政治教育工作。各幼兒師專所在的教育政府部門應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定并結(jié)合實際制定適和輔導(dǎo)員工作的職稱評審條件，使輔導(dǎo)員和教師能夠在幼兒師范高等院校中享受同等待遇。在這種情況下，才能一步步穩(wěn)定幼兒師專的輔導(dǎo)員隊伍，同時吸引更多、更優(yōu)秀的人才加入到輔導(dǎo)員隊伍當(dāng)中來，使我國的學(xué)前教育不斷得到發(fā)展。幼兒師專要全面、準(zhǔn)確的認識輔導(dǎo)員的角色定位，并積極創(chuàng)造條件，使輔導(dǎo)員減負增效，這樣才能保證輔導(dǎo)員在履行好自己職責(zé)的同時，不斷完善自己、提高自己、發(fā)展自己。幼兒師專應(yīng)不斷完善幼兒師專輔導(dǎo)員發(fā)展體系建設(shè)，建成一支適應(yīng)時代特色的、高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍，以更好地促進幼兒師范高等專科學(xué)校的發(fā)展。

注釋：

①陳瑤，翟文君.中美高校輔導(dǎo)員比較及啟示[J].延安大學(xué)學(xué)報，2012（2）.

②吳鵬.論高校輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展[J].教育與職業(yè)，2011（5） .

③魏振樸.新時期高校輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的探析，經(jīng)濟研究導(dǎo)刊.2011.

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