董建山
摘 要 行政執(zhí)法檔案管理是行政執(zhí)法單位管理的重要一環(huán),在法制化健全的今天,行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法數(shù)量和類型也不斷增多,間接導(dǎo)致行政執(zhí)法檔案管理工作量和管理難度的增加,因此本文就行政執(zhí)法檔案管理存在的問題進(jìn)行分析,進(jìn)而提出了行政執(zhí)法檔案管理有效建議。
關(guān)鍵詞 行政執(zhí)法 檔案管理 管理建議
中圖分類號:F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
高效的行政執(zhí)法檔案管理工作將有效促進(jìn)行政執(zhí)法單位工作的展開,在行政執(zhí)法不斷健全的今天,政執(zhí)法檔案管理工作的重要性也日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,在行政執(zhí)法相關(guān)工作中,行政執(zhí)法檔案管理是最容易被輕視也是最薄弱的環(huán)節(jié)。
1行政執(zhí)法檔案管理中的問題
1.1檔案管理意識不強(qiáng)
行政執(zhí)法檔案管理工作是行政執(zhí)法單位運(yùn)營過程中的基本工作之一,但容易出現(xiàn)檔案管理過程中重視人事檔案的管理,也有很多行政執(zhí)法單位認(rèn)為行政執(zhí)法檔案管理與行政執(zhí)法聯(lián)系性較差而輕視這一工作。反映在實(shí)際的設(shè)備檔案管理中就是行政執(zhí)法檔案收集整理不完善,很多需詳細(xì)記載的設(shè)備信息被一筆帶過,一些設(shè)備檔案資料不全面、不詳細(xì)是現(xiàn)階段我國大部分行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理中的突出問題,歸根結(jié)底是由于檔案管理意識不強(qiáng)所致。
1.2檔案收集周期較長
由于行政執(zhí)法的本身特點(diǎn),行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案信息的收集周期較長。整個檔案的制作大約用時幾個月,而一般的行政執(zhí)法人員交替通常以年為單位,一些執(zhí)法過程中的案例或者事件在工作人員交替時容易出現(xiàn)遺留,對檔案的收集帶來困難。
1.3團(tuán)隊(duì)建設(shè)不到位
行政執(zhí)法檔案管理工作不能僅依靠一個人或一個部門的人員執(zhí)行,而是需要多個部門協(xié)同才能完成,然而檔案管理人員不一定熟悉各種行政執(zhí)法的使用和特性,各部門間聯(lián)系不緊密是一大問題。其次由于行政執(zhí)法單位人事管理的局限性,通常行政執(zhí)法檔案由專門的行政執(zhí)法單位檔案管理人員負(fù)責(zé),其中可能缺乏熟悉各種行政執(zhí)法人員,在檔案管理工作中有很多不便之處。
2行政執(zhí)法檔案管理的幾點(diǎn)建議
2.1強(qiáng)化管理
需對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),一方面是要強(qiáng)化其對行政執(zhí)法檔案管理工作的責(zé)任心,強(qiáng)化其檔案管理意識,另一方面是利用培訓(xùn)檢驗(yàn)其檔案管理工作的業(yè)務(wù)水平,從而做出更合理的人員調(diào)動,進(jìn)而組建更具責(zé)任心的行政執(zhí)法單位檔案管理團(tuán)隊(duì)。
同時行政執(zhí)法單位管理層人員應(yīng)重視設(shè)備檔案管理工作,定期檢查或不定期抽查并建立其相應(yīng)的獎懲機(jī)制,利用獎懲機(jī)制和抽查、檢查制度調(diào)動檔案管理人員的工作積極性和責(zé)任心,促使其不斷完善設(shè)備檔案管理工作的方方面面。
2.2建設(shè)團(tuán)隊(duì)
行政執(zhí)法檔案管理工作離不開檔案管理團(tuán)隊(duì),而先進(jìn)的行政執(zhí)法檔案管理團(tuán)隊(duì)不應(yīng)僅僅由檔案管理人員組成,需要更多的熟悉各個部門的專業(yè)人員進(jìn)行支持,因此行政執(zhí)法檔案管理不應(yīng)僅由單一部門負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)建立起以檔案管理人員為核心的,全部門相協(xié)同的檔案管理團(tuán)隊(duì)。
2.3電子化檔案管理
傳統(tǒng)的檔案管理工作是基于文字書寫和紙質(zhì)載體展開的,而書寫過程中難免出現(xiàn)差錯,且由筆墨書寫的紙質(zhì)檔案材料很容易在管理過程中受潮或毀損。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)已廣泛應(yīng)用于社會生產(chǎn)生活的方方面面,行政執(zhí)法單位設(shè)備檔案管理工作中也可引入計(jì)算機(jī)技術(shù),將傳統(tǒng)紙質(zhì)載體檔案資料轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔n案資料。這么做有以下三點(diǎn)好處:(1)電子信息更容易保存,首先電子信息可存儲在各種移動設(shè)備中,不需專門的空間進(jìn)行保存;其次電子信息不容易毀損,即使保存檔案資料的設(shè)備丟失或毀損,在云技術(shù)普及的今天,可將終端設(shè)備上的檔案信息上傳至云端永久保存,隨時使用隨時提取。(2)更節(jié)約成本,建立電子檔案需條件較少,終端設(shè)備和人員配置即可,輸入、提取、保存等操作可由單一人員完成,并且利用計(jì)算機(jī)錄入信息較傳統(tǒng)手寫信息更快捷,檔案管理工作效率更高。(3)檔案檢索更加方便,行政執(zhí)法單位設(shè)備檔案信息資料眾多,傳統(tǒng)的檔案管工作中,如果認(rèn)為某項(xiàng)設(shè)備檔案存在缺陷,需經(jīng)多層、多次檢索才可在眾多檔案文件中找到,而電子檔案的檢索具備一目了然、一步到位的特點(diǎn),可在眾多檔案中直接找到需修改的內(nèi)容。
3結(jié)語
新時代對當(dāng)前行政執(zhí)法檔案管理工作有了更高的要求,在此過程中行政執(zhí)法單位對檔案管理工作的作用以及重視程度均有了進(jìn)一步的認(rèn)識以及提升,行政執(zhí)法檔案管理工作對行政執(zhí)法單位的發(fā)展起到十分重要的作用,行政執(zhí)法單位應(yīng)結(jié)合其實(shí)際的發(fā)展情況來對檔案管理方法進(jìn)行改善以及提升,及時加強(qiáng)檔案管理人員對檔案管理意識的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)其自身對檔案管理的專業(yè)素質(zhì),并及時對信息技術(shù)進(jìn)行融入,使得檔案管理向信息化發(fā)展,并加強(qiáng)檔案管理人員對計(jì)算機(jī)使用的熟練程度,積極地將檔案管理工作進(jìn)行發(fā)展,使得檔案管理工作的效率進(jìn)一步得以提升,促進(jìn)行政執(zhí)法單位的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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