文/安然

為凈化校園周邊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，政府開展了一系列校園周邊網(wǎng)吧清理整治行動(dòng)，明文規(guī)定禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，中小學(xué)周邊200米范圍內(nèi)和居民住宅院內(nèi)也不得開設(shè)網(wǎng)吧，有效遏制了“黑網(wǎng)吧”的蔓延。如今，隨著“手機(jī)網(wǎng)吧”的出現(xiàn)，“黑網(wǎng)吧”似乎有死灰復(fù)燃之象。

不僅是福建泉州，在江西南昌、九江等地也出現(xiàn)了“手機(jī)網(wǎng)吧”。這些手機(jī)網(wǎng)吧的前身大都是文具店、食雜店、奶茶店。手機(jī)里下載了各種游戲，店里還有各種零食飲料?！笆謾C(jī)1小時(shí)1元錢，平板貴一些，孩子們可

“文具店里租用手機(jī)1塊錢1小時(shí)”“買杯奶茶就能暢玩手機(jī)游戲”……乍一聽還以為是某種新興業(yè)態(tài)，但如果這些店鋪都在中小學(xué)旁邊營(yíng)業(yè)，這種服務(wù)只面向未成年人呢？

近日，多地中小學(xué)附近的不良商家為了牟利，以按小時(shí)或按套餐消費(fèi)的方式，誘導(dǎo)未成年人長(zhǎng)時(shí)間沉迷手機(jī)游戲，讓家長(zhǎng)和校方非常擔(dān)憂。

五元錢就能玩一天手機(jī)

一間奶茶店的吧臺(tái)上，放著一個(gè)收納籃，籃子里放著十幾部用于出租給學(xué)生的手機(jī)。店主表示有多種手機(jī)型號(hào)可租，但都需要支付押金。租期一個(gè)月起，租金每天5元。也有部分店家表示不需要交押金，這些不用交押金的店往往更受學(xué)生歡迎，尤其是奶茶店?！包c(diǎn)一杯奶茶，交5塊錢就能玩一天，還不用擔(dān)心被家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)！”據(jù)媒體調(diào)查，福建泉州市多所學(xué)校周邊的店鋪，都變身“手機(jī)網(wǎng)吧”，生意甚是紅火。

“手機(jī)網(wǎng)吧”，顧名思義，就是手機(jī)取代電腦，用來上網(wǎng)的場(chǎng)所。上網(wǎng)工具雖不同，但性質(zhì)卻是一樣的，實(shí)質(zhì)上就是更換了經(jīng)營(yíng)工具和手段的“黑網(wǎng)吧”。隨著智能手機(jī)的普及、網(wǎng)絡(luò)的便捷，青少年已成為手機(jī)游戲的主要受眾，且青少年首次接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的年齡日益呈低齡化趨勢(shì)。未成年人正處于人生觀、價(jià)值觀的成長(zhǎng)期，很容易受到游戲中一些不良畫面以及價(jià)值取向影響，從而產(chǎn)生認(rèn)知混亂，導(dǎo)致道德偏差，不利于其健康成長(zhǎng)。此外，未成年人自我克制能力較差，難以抵擋上課玩手機(jī)的誘惑，很多家長(zhǎng)也因此不給孩子買手機(jī)，卻不曾想為一些不良商販提供了可乘之機(jī)。以隨便玩?！庇行┠滩璧旮翘峁┨撞头?wù)——“十元錢買杯奶茶，就可以邊吹空調(diào)邊玩手機(jī)。”“手機(jī)網(wǎng)吧”里，到處都是蹲在地上“開黑”的學(xué)生，這些孩子一邊買零食吃，一邊租著手機(jī)玩，不亦樂乎。

“商家出租手機(jī)的行為，明顯不利于未成年人的身心健康發(fā)展?！蔽髂险ù髮W(xué)民商法學(xué)院教授張力指出，“買杯奶茶，就能玩手機(jī)。商家用套餐銷售的形式來誘惑未成年人，屬于不道德的銷售行為?！?/p>

“手機(jī)網(wǎng)吧”是“黑網(wǎng)吧”變種

曾幾何時(shí)，校園周邊網(wǎng)吧一度“泛濫成災(zāi)”，甚至不少未成年人利用上學(xué)時(shí)間偷偷進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)。為凈化校園周邊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，政府開展了一系列校園周邊網(wǎng)吧清理整治行動(dòng)，明文規(guī)定禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，中小學(xué)周邊200米范圍內(nèi)和居民住宅院內(nèi)也不得開設(shè)網(wǎng)吧，有效遏制了“黑網(wǎng)吧”的蔓延。如今，隨著“手機(jī)網(wǎng)吧”的出現(xiàn)，“黑網(wǎng)吧”似乎有死灰復(fù)燃之象。

專家表示，“手機(jī)網(wǎng)吧”既不符合《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的界定，也不符合關(guān)于“計(jì)算機(jī)裝置”的界定。因此，“手機(jī)網(wǎng)吧”不屬于我國法律規(guī)定當(dāng)中的“網(wǎng)吧”。但是，“手機(jī)網(wǎng)吧”的實(shí)質(zhì)功能與網(wǎng)吧相似，即提供上網(wǎng)服務(wù)并盈利，不同的是，“手機(jī)網(wǎng)吧”不具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得有害于未成年人的安全和健康；需要標(biāo)明注意事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明。

另外，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。南開大學(xué)法學(xué)院教授陳耀東稱:“‘手機(jī)網(wǎng)吧’以奶茶店、書店的形式對(duì)外經(jīng)營(yíng)，掩蓋其向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)的業(yè)務(wù)，同時(shí)也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。”

社會(huì)各界應(yīng)共同努力

“手機(jī)網(wǎng)吧”看似是變種的“黑網(wǎng)吧”，卻又打著“擦邊球”，實(shí)施處罰缺乏法律依據(jù)，致使不良商販鉆了法律空子。

慶幸的是，“手機(jī)網(wǎng)吧”還未大范圍傳播，必須將其消除在萌芽狀態(tài)，社會(huì)各界也應(yīng)攜手共管。首先，需要父母、學(xué)校的正確引導(dǎo)，制止孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，樹立綠色上網(wǎng)觀念及正確的價(jià)值觀、學(xué)習(xí)觀；其次，相關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)排查和整治，以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決拔掉這些危害青少年成長(zhǎng)的社會(huì)“毒瘤”；最后，要疏通舉報(bào)渠道，便于廣大群眾參與對(duì)這類“手機(jī)網(wǎng)吧”的舉報(bào)，整合社會(huì)力量來加強(qiáng)校園周邊“手機(jī)網(wǎng)吧”問題的監(jiān)督。