摘 要：當(dāng)前農(nóng)村大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題受到重視，飲水安全問(wèn)題關(guān)乎到農(nóng)村人口身體健康安全，是一項(xiàng)關(guān)乎民生的大事。農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)保障了農(nóng)村供水能力，加大水質(zhì)合格率，在水資源缺乏、水質(zhì)不合格地區(qū)起到了重要的作用。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村飲水供水安全現(xiàn)狀及工程建設(shè)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究、分析，并提出相關(guān)具體解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲水供水安全；飲水工程建后管理

一、農(nóng)村飲水供水安全工程現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村飲水供水安全工程現(xiàn)狀

當(dāng)前，農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題關(guān)系到民生問(wèn)題，是人民群眾最為關(guān)心的事情，也是國(guó)家政府最迫切想要解決的問(wèn)題。黨和國(guó)家的重視，人民群眾的關(guān)注，為飲水安全問(wèn)題的解決提供了重要契機(jī)，使得各地方城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村積極進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。由于我國(guó)地勢(shì)南北差異較大，水資源分布不均，導(dǎo)致許多地區(qū)出現(xiàn)飲用水嚴(yán)重缺乏問(wèn)題，因此加大了我國(guó)城鄉(xiāng)供水差異性，在進(jìn)行農(nóng)村飲用水工程建設(shè)時(shí)容易出現(xiàn)管理問(wèn)題、水質(zhì)問(wèn)題、工程設(shè)計(jì)與規(guī)劃等一系列相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)，嚴(yán)重影響工程的建設(shè)，無(wú)法完善水質(zhì)安全問(wèn)題，讓所有人民群眾用水安全得到保證[1]。進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，在這過(guò)程中，所有工作人員會(huì)盡最大努力保障飲水工程建設(shè)順利實(shí)施，盡可能的解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。

（二）農(nóng)村安全飲水工程中常見(jiàn)的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村安全飲用水已經(jīng)全面投入到工程建設(shè)中去，在進(jìn)行飲用水安全建設(shè)時(shí)會(huì)有一些相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生。在安全飲用水建設(shè)過(guò)程中，水質(zhì)問(wèn)題成為施工建設(shè)時(shí)最大的問(wèn)題。由于我國(guó)領(lǐng)土范圍廣，南北地勢(shì)差異較大，東西水資源嚴(yán)重不均勻，再加上特殊的地質(zhì)、地貌、天氣環(huán)境等原因，水中所含礦物質(zhì)容易出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。

在進(jìn)行安全飲用水建設(shè)時(shí)，由于建設(shè)初期，涉及范圍較廣，管理體系不夠完善，管理工作強(qiáng)度相對(duì)較大，難免存在工作人員管理能力不足，缺乏責(zé)任意識(shí)的問(wèn)題，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)飲用水安全建設(shè)不夠重視，投資標(biāo)準(zhǔn)低，一些工程由于資金不足，無(wú)法配置相關(guān)水處理和消毒等機(jī)械設(shè)備，工程建設(shè)受制，技術(shù)力量不強(qiáng)，建設(shè)能力較弱，難以順利進(jìn)行。

農(nóng)村安全飲用水工程分布范圍較廣，人民群眾節(jié)省水資源意識(shí)不強(qiáng)，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重[2]。工程本身是政府出資進(jìn)行建設(shè)，收取費(fèi)用較低，沒(méi)有大量費(fèi)用資金來(lái)源，供水成本高，水價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)偏低，容易造成成本高、回收率低的現(xiàn)象，因此使得工程建設(shè)效率低下，難以形成規(guī)模效應(yīng)，不利于農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)的實(shí)施，無(wú)法及時(shí)地讓居民使用安全、健康的飲用水。

二、農(nóng)村飲水工程建后管理研究措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程管理建設(shè)

在進(jìn)行農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)全面考慮所有隱藏影響因素。進(jìn)行施工設(shè)施期間，應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)，判斷施工過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題做好防范措施，要嚴(yán)格按照施工前的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自修改或變動(dòng)。對(duì)農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)要有專業(yè)人員進(jìn)行建設(shè)工作，工作人員能夠做到合理利用項(xiàng)目資金、借助先進(jìn)的施工設(shè)備，加強(qiáng)自身專業(yè)能力，有較強(qiáng)的責(zé)任安全意識(shí)，避免出現(xiàn)因?qū)κ┕こ杀竞图夹g(shù)等分析研究不足，導(dǎo)致工程建設(shè)不能按照預(yù)期的計(jì)劃進(jìn)行的現(xiàn)象。要想農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行，政府需要做好項(xiàng)目宣傳工作，加大宣傳力度，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民參加到工程建設(shè)項(xiàng)目中來(lái)，加大人力物力投入，并對(duì)其進(jìn)行相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)，提高專業(yè)水平、提升工作人員自身較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，以此確保施工能夠提高工作效率，順利進(jìn)行下去[3]。

在進(jìn)行安全飲用水工程建設(shè)過(guò)程中，需要提高政府對(duì)工程建設(shè)的重視性，加大力度進(jìn)行籌資，減少修建經(jīng)費(fèi)輔助管理，降低供水成本，將水價(jià)放低，減少征收費(fèi)用，以此來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民加大對(duì)安全飲水用度。完善農(nóng)村安全飲用水工程管理制度，杜絕出現(xiàn)管理責(zé)任相互推卸，責(zé)任落實(shí)不夠明確等現(xiàn)象，因此要強(qiáng)化管理制度，按照規(guī)定進(jìn)行管理建設(shè)運(yùn)行，根據(jù)各地方實(shí)際所屬情況、條件不同，水利部門應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃安排。根據(jù)實(shí)際調(diào)研結(jié)果分析、研究，最終確定各自部門所要負(fù)責(zé)區(qū)域，真正落實(shí)管理責(zé)任，安全有效地發(fā)揮安全飲用水的作用。同時(shí)進(jìn)行農(nóng)村居民思想教育活動(dòng)，組織進(jìn)行節(jié)約用水的小活動(dòng)，以此來(lái)提高他們用水節(jié)約的意識(shí)性，讓他們能夠了解到水資源來(lái)之不易，不能浪費(fèi)或過(guò)度使用安全飲用水。

（二）加大扶植政策，解決飲水安全問(wèn)題

水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)一直是檢驗(yàn)飲水供水安全和飲水工程的一大重要決定作用。水質(zhì)達(dá)標(biāo)的主要影響因素是微生物指標(biāo)和感官性指標(biāo)，在判斷微生物指標(biāo)和感官性指標(biāo)是否超標(biāo)，主要是通過(guò)將飲用水煮沸之后，水底是否會(huì)有沉淀物產(chǎn)生為標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。如有沉淀物產(chǎn)生，這片區(qū)域飲用水安全質(zhì)量就是不達(dá)標(biāo)，反之，則飲用水質(zhì)量達(dá)標(biāo)。農(nóng)村安全飲用水工程由于實(shí)施范圍較廣，工作強(qiáng)度較大，再加上，農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)剛剛起步，工程點(diǎn)多、面廣、在水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)這一問(wèn)題上難免有所疏忽，其中就需要管理人員需要做到自身責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，只有這樣，管理人員才會(huì)做到對(duì)待水質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、仔細(xì)，不會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。

在進(jìn)行農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)上，由于出現(xiàn)供水成本高，回收率低、村民節(jié)水意識(shí)不夠強(qiáng)等一系列原因，政府需要進(jìn)行政策扶植這一措施以此來(lái)解決成本高、回收率低的問(wèn)題。政府要加大資金扶持力度，提高水資源的回收效率、減少水資源的浪費(fèi)、降低成本輸出等措施進(jìn)行促進(jìn)農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)順利實(shí)施。在進(jìn)行農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)產(chǎn)能利用率較低的規(guī)模化供水工程進(jìn)行深入分析、研究取得相關(guān)數(shù)據(jù)，然后聯(lián)系實(shí)際所產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行采取管網(wǎng)延伸工程，通過(guò)進(jìn)行充分調(diào)研、科學(xué)預(yù)測(cè)等適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大供水范圍，全方面的解決農(nóng)村水資源安全問(wèn)題[4]。

現(xiàn)階段，農(nóng)村家庭收入較低，通過(guò)政府決策，在短期內(nèi)實(shí)施優(yōu)惠政策，建立協(xié)調(diào)供水單位發(fā)展、農(nóng)村居民用水需求。政府通過(guò)多方面考慮，進(jìn)行水價(jià)的制定，這一措施主要可以體現(xiàn)出政府的監(jiān)管作用和對(duì)農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)的大力支持。

總結(jié)：農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)對(duì)農(nóng)村嚴(yán)重缺乏飲用水和水質(zhì)不合格問(wèn)題的解決起到了重要作用。隨著各地農(nóng)村飲水工程建設(shè)的廣泛開(kāi)展，農(nóng)村供水保障能力得到了大幅度提升，通過(guò)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，加大投資缺水地區(qū)供水工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)供水一體化，解決農(nóng)村飲用水工程建設(shè)中存在的監(jiān)管不力、制度不健全等一系列問(wèn)題。雖然農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)在實(shí)施中還存在一些相關(guān)問(wèn)題，在政府的支持下，居民自我努力中，爭(zhēng)取做到全方位、多層次的解決農(nóng)村安全飲用水問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人人都能使用安全健康的飲用水資源的目標(biāo)，為人民生活謀求更大的福利。

參考文獻(xiàn)

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[2]鄧冬梅.農(nóng)村安全飲水工程管理的問(wèn)題與建議[J].四川建材，2018，44（01）：212-213.

[3]全家蔓.農(nóng)村飲用水安全管理問(wèn)題的研究[D].沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2017.

[4]袁武臣.江西省某農(nóng)村飲水安全工程政策落地及反饋分析研究[D].南昌大學(xué)，2017.

作者簡(jiǎn)介

韓林峰（1973.03-）；性別：男，籍貫：甘肅省舟曲縣人，學(xué)歷：專科，畢業(yè)于西北民族大學(xué)；現(xiàn)有職稱：中級(jí)工程師；研究方向：水利水電。

（作者單位：甘肅省舟曲縣水務(wù)水電局）