邱玥

摘 要：本文以國內(nèi)目前的消費(fèi)情況為研究視角，基于消費(fèi)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題，針對優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、完善社保體系等展開分析討論，期待為進(jìn)一步提高國內(nèi)消費(fèi)水平貢獻(xiàn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)；內(nèi)需；需求結(jié)構(gòu)

前言：消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，對我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有舉足輕重的作用。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，人們對物質(zhì)文化和精神文化需求都日益增強(qiáng)。在現(xiàn)如今中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一駕馬車——出口受到一定程度的限制和約束，因此，現(xiàn)階段我國迫切需要通過擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)來維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。

一、國內(nèi)消費(fèi)水平現(xiàn)狀

（一）消費(fèi)與投資的結(jié)構(gòu)性矛盾突出

長期以來，推動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素是高儲蓄形成的高資本積累率。低消費(fèi)、高投資和高凈出口是我國總需求的基本特征。消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用相對較小。投資基數(shù)大，增長又快；消費(fèi)觀念低，增長又慢。長此以往，消費(fèi)與投資的結(jié)構(gòu)性矛盾不斷加劇。

（二）地區(qū)性消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡

從總體看，我國東中西部地區(qū)居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異仍十分明顯。近幾年，中西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本都不足東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之二。另外，中西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)與東部城鎮(zhèn)居民相比要高出很多，在食品和衣著這些相對低端的生存性消費(fèi)資料上所占的比重也要比東部城鎮(zhèn)居民高。

（三）城鄉(xiāng)之間消費(fèi)結(jié)構(gòu)不平衡

近年來，我國經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了高速增長，但城鄉(xiāng)之間由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，以及城鄉(xiāng)居民收入水平、收入穩(wěn)定性、生活外部環(huán)境和消費(fèi)偏好等的差異，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距不僅沒有縮小，反而逐年遞增。

二、我國內(nèi)需不足的主要原因

（一）農(nóng)村消費(fèi)不足抑制了社會總消費(fèi)

農(nóng)村人口市民化受阻形成的收入和消費(fèi)支出差距，城鄉(xiāng)和居民間財(cái)富與收入流動和分布的不平衡，通過積累傳導(dǎo)，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還逐漸形成了生產(chǎn)過剩的壓力。現(xiàn)階段，由占人口絕大多數(shù)的農(nóng)村居民的消費(fèi)水平過低所導(dǎo)致的我國消費(fèi)不足已經(jīng)成為目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)中最突出的矛盾之一。

（二）崇尚節(jié)儉的文化觀念導(dǎo)致了消費(fèi)不足

長期以來，東亞地區(qū)受文化影響，崇尚節(jié)儉，以奢為恥，這妨礙了人們打開錢袋子。近十幾年來，中國消費(fèi)在總體GDP中的比例大體呈現(xiàn)逐年遞減趨勢，人們的儲蓄傾向明顯占了上風(fēng)。

（三）社保體制不完善讓人們有后顧之憂

我國目前的社會保障力度不夠，影響居民消費(fèi)的意愿。尤其對于中西部地區(qū)，由于人才的聚集效應(yīng)，使得中西部地區(qū)醫(yī)療水平不高但費(fèi)用卻較高。因而，醫(yī)療、養(yǎng)老和教育子女等未知的潛在支出比重過大，嚴(yán)重影響了中西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)信心。

三、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的幾個(gè)方法

（一）縮小我國東中西部、城鄉(xiāng)收入差距

影響消費(fèi)的最重要因素就是收入，需求歸根到底是由收入來推動的。要拉動內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)需求拉動型的經(jīng)濟(jì)增長，最根本的措施就是增加人民群眾的收入。因此，各級政府應(yīng)努力增加居民的收入水平，如提高個(gè)稅起征點(diǎn)、提高能夠大量增加就業(yè)的小微企業(yè)的稅收起征點(diǎn)、增加勞動收入在初次分配中的比重等，切實(shí)增加居民可支配收入，為擴(kuò)大消費(fèi)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，在政策工具的選擇上，應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性減稅為主，重點(diǎn)針對那些能夠擴(kuò)大就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、增強(qiáng)居民消費(fèi)能力的行業(yè)和企業(yè)，實(shí)施有針對性的減稅，降低其增值稅稅率。同時(shí)，國家應(yīng)堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大力推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，縮短西部地區(qū)同中、東部地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民可支配收入的差距。

（二）逐步完善我國社會保障體系

國家應(yīng)抓緊完善社會保障制度，縮小基建領(lǐng)域的財(cái)政支出，擴(kuò)大財(cái)政對教育、住房保障、恢復(fù)人口平衡再生產(chǎn)等方面的投入，尤其是擴(kuò)大社保對在中西部落后地區(qū)的覆蓋面。同時(shí)積極鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)療和教育人才向中西部地區(qū)流動，提高中西部地區(qū)的衛(wèi)生醫(yī)療和基礎(chǔ)教育水平，解決中西部地區(qū)城鎮(zhèn)人民消費(fèi)的“后顧之憂”。

（三）加快保障性住房市場建設(shè)

近年來迅猛發(fā)展的房地產(chǎn)市場，在增加了地方財(cái)政收入的同時(shí)，也擠占了居民大部分的其他消費(fèi)，從而使得總體消費(fèi)嚴(yán)重不足。目前，房價(jià)過高已經(jīng)變成了全國范圍的難題。在這種情況下，國家一方面應(yīng)結(jié)合廢除戶籍和提供公平公共服務(wù)等方面的體制改革，重點(diǎn)加快保障性住房和廉租房、廉價(jià)房的建設(shè)，尤其是西部地區(qū)的保障性住房市場建設(shè)，使這些保障性住房能有效容納農(nóng)民工家庭子女進(jìn)城入學(xué)，接受義務(wù)教育；另一方面，讓城鎮(zhèn)保障房向農(nóng)民工開放，并且對多套房開征房產(chǎn)稅，抑制投機(jī)炒房和泡沫，縮小城鄉(xiāng)財(cái)富收入差距，下大力解決群眾“居無定所”的老大難問題。當(dāng)人民群眾不需要將大半收入用于還房貸或支付房租時(shí)，消費(fèi)能力自然會有所提高。

（四）認(rèn)真做好金融財(cái)政工作

現(xiàn)階段，小微企業(yè)的存在和發(fā)展對于解決就業(yè)和為居民創(chuàng)收都有舉足輕重的意義。而便捷有效的貸款方式是促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的有效手段。因此，各級政府應(yīng)改進(jìn)金融調(diào)控，綜合運(yùn)用多種政策工具，保持貨幣信貸合理增長。銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)都要加大對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度，有效滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對金融服務(wù)的合理需求。

結(jié)語：在我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，進(jìn)一步提高居民消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，也是更好的滿足現(xiàn)代發(fā)展的需要。希望通過文章的闡述，可以使得相關(guān)部門以及從業(yè)人員深刻的認(rèn)識到調(diào)整地區(qū)消費(fèi)水平、平衡各地消費(fèi)結(jié)構(gòu)、完善社會保障體系的重要性與必要性，全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念，與時(shí)俱進(jìn)的整合全新技術(shù)形式以及發(fā)展理念，實(shí)事求是的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)和消費(fèi)模式中存在的現(xiàn)實(shí)問題，探索具有針對性與時(shí)效性的優(yōu)化路徑，進(jìn)而推動我國居民消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 齊春瑩 宋娟.我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)區(qū)域差異實(shí)證分析.商業(yè)時(shí)代，2014，27.

[2] 杜亞軍.我國區(qū)域城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對應(yīng)分析.統(tǒng)計(jì)教育，2007.

（作者單位：舟山市定海區(qū)商務(wù)局）