文/呂文俊 王良科 龔智旦

一、現(xiàn)代物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）規(guī)模不斷擴大

隨著社會的進步，科技的發(fā)展，特別是淘寶、天貓等互聯(lián)網購物的興起，物流行業(yè)變得越來越重要，小到網絡購物的快遞運輸，大到國際間貨物的運輸，物流已經滲透到全國各行各業(yè)中了，深刻影響和便利了我們老百姓的日常生活。由于我國物流行業(yè)起步較晚，技術水平不夠成熟，所以物流行業(yè)在我國還屬于新興行業(yè)，再加之近年來政府的扶持和鼓勵，以及各行各業(yè)的努力，從2008年到2016年，我國物流總額由89.9億萬元增長到229.7億萬元，規(guī)模擴大了2.5倍之多，可見我國的物流行業(yè)正處于一個快速發(fā)展的黃金時期。

（二）公路貨運量明顯高于其他貨運量

雖然我國物流行業(yè)的規(guī)模在不斷擴大，物流發(fā)展迅速，但是我國的物流發(fā)展卻不均衡，我國的貨物運輸量在不斷增長，其中鐵路運輸、水路運輸、遠洋運輸、民用航空運輸、管道運輸?shù)呢涍\量增長緩慢，基本上處于較低水平，而公路運輸?shù)呢涍\量明顯高于其他類別的運輸量，并且公路運輸量的變動趨勢與我國物流業(yè)總貨運量基本保持一致。由此可見，我國物流業(yè)的增長完全依靠公路貨運的發(fā)展，再從2016年各路貨運量的占比中我們可以看到最大的是公路運輸，占比76.17%，其次是水路運輸，占比14.55%，公路運輸對我國物流行業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動作用，究其原因，我們可以發(fā)現(xiàn)，這是因為我國的高速公路的建設在國際上排名第一，在公路的運輸上占有優(yōu)勢。

（三）物流費用不斷增加

從2008年到2016年物流總費用處于一個增長的趨勢，擴張了2倍之多，但與物流總額的擴張倍數(shù)相比，物流費用增長的倍數(shù)明顯低于物流總額的擴張的倍數(shù)，并且從物流總費用占物流總額的比例上來看，我們可以看出其數(shù)值在一直減小，這無疑是一件好事，說明我國的物流行業(yè)投入更少的錢獲取了更大的收益，說明我國的物流行業(yè)正在實現(xiàn)一個健康快速的擴張和發(fā)展，實現(xiàn)了規(guī)模效應。并且從物流總費用占GDP比例的數(shù)值上來看，我們可以發(fā)現(xiàn)其數(shù)值也在不斷減少，這是因為對物流依賴較強的制造業(yè)等重工業(yè)在產業(yè)中的占比下降，服務業(yè)占比逐漸提高所造成的，但相較之美國等發(fā)達國家，我國物流費用與GDP比率水平依舊偏高，說明我國經濟發(fā)展對物流有著強烈的需求，也是由于我國的一些分配制度導致，但我國目前物流的效率和創(chuàng)新發(fā)展很快。

（四）物流費用構成穩(wěn)定

雖然從上述描述中我們發(fā)現(xiàn)我國物流行業(yè)的物流總費用在不斷增加，但從物流總費用的構成中我們可以發(fā)現(xiàn)，運輸費用、保管費用、管理費用所占的比重卻保持相對穩(wěn)定的比例。在2008年到2016年間，運輸費用的占比一直保持在53%左右，保管費用的比例平均處于34%，占比最少的是管理費用，大約在17.8%上下，從中可見在物流費用的構成中，運輸費用相比于其他的費用明顯占比偏高，并且總體的費用相比國外的物流企業(yè)來看，依然偏高。

二、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的問題

（一）各路運輸不均勻，物流成本偏高

2008年以來，我國物流成本總費用與其他發(fā)達國家相比明顯偏高，主要體現(xiàn)在物流總費用占GDP的比重較高。我國的物流總費用逐年增加，物流總費用占GDP的比重一直維持在18%左右，雖從2014年開始有所下降，到2016年下降至14.9%，但總體數(shù)值依然高于國外5%的標準水平。

我國的物流成本高居不下一直備受關注，以公路運輸為例，中國統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示目前我國的公路空駛率已經超過40%，這就變相地拉高了公路運輸過程中的過路費成本。另一方面，由于物流運輸?shù)姆植疾痪?、資源協(xié)調不科學，其所產生的額外費用自然而然地轉化為物流成本，除此以外，最重要的就是油價的攀升與人工成本的上漲大幅度的直接拉高了物流成本。

（二）物流設備落后，且技術水平低

改革開放三十年的發(fā)展，使得我國在物流設備、技術等方面的應用有了一定的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，我國的物流設備和技術水平依然較低，倉儲的現(xiàn)代化水平還不夠高，配送中心的建設以及集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展還比較緩慢，專業(yè)化操作水平較低，直接導致了物流作業(yè)過程的效率低下、成本過高，從而很難為合資企業(yè)或外資企業(yè)提供綜合性的物流服務，也很難使社會物流與企業(yè)物流一體化。而物流設備的落后，主要體現(xiàn)在以下幾點：

首先，物流裝備的標準化程度較低。這是中國發(fā)展面臨的長期性、基礎性、根本性問題。伴隨著國際貿易和國內消費的不斷提升，物流行業(yè)對運輸裝備的標準化普及率的呼聲進一步高漲。雖然呼聲很高，但由于這種標準為推薦性的，加之國家為了鼓勵行業(yè)的發(fā)展，對標準化政策的實施并非是強制性的，這就導致行業(yè)內很難形成一套標準體系，減緩了物流準備標準化的進程。

其次，物流裝備的創(chuàng)新能力較低。在我國，大多數(shù)的物流裝備制造企業(yè)規(guī)模較小，專業(yè)人才稀缺，研發(fā)能力薄弱，創(chuàng)新意識低下，導致了我國物流設備競爭力的低下，同時由于自身研發(fā)能力低下，所以要大量引入國外先進制造技術，這就會大大增加企業(yè)的成本，進而進一步遏制企業(yè)的發(fā)展。

最后，基礎設施落后，由于我國大部分物流裝備是引進國外的，成本較高，再加之后期維修、升級的費用高昂，這就導致了國內物流企業(yè)不愿意花大額的金錢去更新自己的設備，所以這就造成了現(xiàn)在我國物流企業(yè)的物流裝備老舊，落后的局面。其中以冷鏈物流最為明顯。雖然我國政府近年一直在加大投入冷鏈基礎設施建設并且取得了較大的進步，但仍難以滿足日益增長的冷鏈物流需求。

（三）政府對制定物流發(fā)展的相關制度和政策法規(guī)還不健全

隨著現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展，并且逐步成為國民經濟發(fā)展中的一個重要動力部門，我國政府也紛紛出臺了各種政策制度來規(guī)范、鼓勵物流業(yè)的健康發(fā)展，如：《上海搬家南寧保稅物流中心修建性詳細規(guī)劃》《物流調整和振興規(guī)劃》等。盡管如此，我國政府在對其發(fā)展的政策法規(guī)還是不健全，主要有以下幾點：

1. 我國現(xiàn)存的物流管理體制存在弊端。我國是采用按照行業(yè)類別來設置部門進行管理的物流管理體制，但是我國地域廣大，各地區(qū)文化差異巨大，物流發(fā)展情況不同，如果采用這種管理體制，將會導致：（1）管理部門繁多，各地方部門協(xié)調性差。（2）各地的地方保護主義嚴重。（3）手續(xù)復雜，管理分割，造成資源浪費。

2. 政府職能缺失。正如上所說，我國政府在政策制定上存在漏洞，因而目前在其智能監(jiān)管上依然存在偏差與缺失：首先是發(fā)展思路上的偏差。許多地方政府一味追求業(yè)績，把基礎建設作為當?shù)匚锪靼l(fā)展的標志，從而大力加強物流基地建設，而忽略了實際需要，造成資源浪費。其次政府對物流業(yè)發(fā)展的推動、支持和指導力度不夠。目前我國政府在制定物流規(guī)劃、物流政策和物流法規(guī)的建設、新技術運用和推廣等方面滯后于物流業(yè)的發(fā)展。最后我國的物流行政管理效率低、物流經營在海關通關檢驗檢疫等方面還存在困難，導致物流發(fā)展緩慢。

三、應對措施和建議

（一）建立創(chuàng)新型全國物流網，降低物流成本

雖然我國的物流運輸已經形成了公路、鐵路、水運、航空、管道五大運輸方式的“大交通”系統(tǒng)，但是由于存在部門分割，缺少宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃，使得各路運輸發(fā)展不均衡，難以統(tǒng)籌規(guī)劃，從而產生較高的費用。因此我們要打破這種不均衡的局面，建立創(chuàng)新型全國物流網。

當建立了全國新型的物流網后，可以有效地提高鐵路，航空及水路的效率，打破不均衡的局面，同時也可以降低物流運輸?shù)某杀尽?/p>

（二）改善物流裝備的措施

1. 促進物流裝備向綠色環(huán)保型發(fā)展

隨著自然資源日益減少以及環(huán)境污染愈發(fā)嚴重，人們的環(huán)保意識逐步加強，這些因素促使物流裝備不得不向環(huán)保型發(fā)展，以促進可持續(xù)發(fā)展。當然，物流轉杯的綠色化發(fā)展離不開政府的政策支持。例如，目前，中國綠色倉儲與配送路線的計劃由商務部開始推動實施，該計劃的核心是標準化，大力鼓勵企業(yè)生產和使用綠色物流裝備，從而實現(xiàn)制造業(yè)的綠色制造，減少資源的浪費。

2. 推動物流裝備向智能化和柔性化發(fā)展

隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略逐步成型，中國制造也將加速向“中國智造”轉型。在物流技術與裝備領域、借助物聯(lián)網技術，實現(xiàn)設備的自動化與智能化作業(yè)得到了快速的發(fā)展，尤其是電商、第三方物流、冷鏈生鮮等的新興流通方式的崛起將帶動中高端智能物流需求井噴式增長。伴隨移動互聯(lián)技術的深入發(fā)展，物流裝備的智能化日趨明顯，客戶對自動化、智能化物流技術裝備的需求進入快速增長期。

3. 物流裝備企業(yè)核心競爭力轉向質量和品牌

物流技術裝備市場的競爭方式，正在逐步由價格競爭向質量和品牌雙重競爭轉變。中國物流裝備市場發(fā)展迅速逐漸放緩，基礎產品如叉車、托盤等的生產能力過剩，客戶在購買產品時選擇空間更為廣闊。產品質量水平高，可靠度高的品牌，更容易得到客戶的認可。因此未來物流裝備企業(yè)應將核心競爭力的提升重點放在產品質量與品牌樹立方面，實現(xiàn)由低成本競爭優(yōu)勢向質量品牌競爭優(yōu)勢轉變。

4. 通過“一帶一路”戰(zhàn)略促進物流裝備走出去

中國正在有意識的發(fā)展陸地和海上的物流發(fā)展戰(zhàn)略，“一帶一路”是當前我國經濟發(fā)展的重要國家戰(zhàn)略，是國家有意識的打造陸地物流發(fā)展戰(zhàn)略及海上物流發(fā)展戰(zhàn)略，形成陸地和海上兩大物流通道，促進我國多種物流體系的形成與發(fā)展的重要戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO將給國內物流企業(yè)集群式“走出去”提供重大機遇，推動鐵路、汽車、飛機等物流裝備邁出中國、走向世界，有利于整個物流裝備行業(yè)的全球競爭力的提升。我國物流裝備在“一帶一路”的工程建設和物流服務輸出中將發(fā)揮重要的作用。這一戰(zhàn)略的實施將加快我國物流裝備邁開“走出去”的步伐,實現(xiàn)全產業(yè)鏈的“走出去”，極大地拓展物流裝備的應用市場空間。

（三）政府積極發(fā)揮主導作用

為了物流行業(yè)的健康和快速發(fā)展，我們需要為之建立一個公平有序的市場環(huán)境。然而，市場環(huán)境的建立離不開政府的大力支持。政府應該根據(jù)中國的基本國情，物流行業(yè)的發(fā)展規(guī)律以及市場需求等方面綜合考慮，制定帶有中國特色的并能夠適應物流行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。除了通過法律法規(guī)來規(guī)范市場行為，還要對物流的技術標準以及服務規(guī)范進行管制，從而提高物流服務的質量和水平。

第一，政府需要完善現(xiàn)存的物流管理體制。鑒于中國物流在發(fā)展的過程中缺乏整體的協(xié)調性，政府可以優(yōu)先考慮全國物流管理協(xié)調機制機構的建立。通過協(xié)調機構的建立對物流行業(yè)進行宏觀和政策上的協(xié)調和指導，從根本上解決多頭領導、條塊分割的問題。同時，在物流市場的發(fā)展還處于起步階段的背景下，物流行業(yè)歸貿易、民航、海關以及質檢等不同的部門共同管理。政府還要將部門間的協(xié)調管理納入物流管理機制的范圍，能夠加強對各部門的指導和協(xié)調，明確各部門的職責，更合理地對各部門進行分工。最后，地方政府也要緊抓政府和各個企業(yè)間的關系，建立政府與地方企業(yè)的聯(lián)系制度，確保政策方針在物流企業(yè)中的順利實施。

第二，政府要充分認識和發(fā)揮在物流行業(yè)發(fā)展中的職能。有序和公平的物流市場的形成是有條件的。在宏觀層次，市場的形成必須要依靠政府的統(tǒng)籌規(guī)劃以及適當?shù)募s束和管制。因此政府需要制定一個全國性的物流發(fā)展規(guī)劃。物流發(fā)展規(guī)劃要包括短期、中期以及長期的發(fā)展計劃，還要明確發(fā)展的目標以及實施方案。首先，營造有利于物流行業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。其次，在物流基礎設施的建設上，政府要作為一個供給者，避免太多互相不兼容的產品出現(xiàn)造成社會總效率的下降。政府在建設物流基礎設施的時候需要考慮現(xiàn)代物流的發(fā)展需要，要充分利用現(xiàn)在已經擁有的城市物流園、配送中心以及相關的運輸設施。從根本上緩解物流基礎設施“瓶頸”制約的矛盾。