唐代芬

(重慶能源職業(yè)學院,重慶 400041)

0 引言

十八大報告指出“繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進西部大開發(fā)”。成渝經(jīng)濟區(qū)是西部地區(qū)的重要經(jīng)濟中心、長江上游生態(tài)安全的保障區(qū)，同時也是歷史悠久、開發(fā)條件好、科技實力高及發(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)域之一。區(qū)域的發(fā)展不單單指經(jīng)濟，也包括生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)是人類生存和發(fā)展的基礎，因此成渝經(jīng)濟區(qū)在實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也要改善生態(tài)環(huán)境，推進成渝經(jīng)濟區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)建設，促進區(qū)域的科學發(fā)展[1-2]。

改革開放以來，我國東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，東、西部區(qū)域差距日益顯著， 2011年國務院正式批復《規(guī)劃》，成渝經(jīng)濟區(qū)作為西部大開發(fā)的重要組成部分，被提到國家層面的戰(zhàn)略高度。鄒博宇等[3]通過選取不同指標分析成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的影響因素，提出工業(yè)化進程、城鎮(zhèn)化水平有效地促進著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。馬會杰等[4]提出大力發(fā)展成渝經(jīng)濟區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，在一定程度上形成產(chǎn)業(yè)鏈、學科鏈和技術鏈等的輻射效應，推進西部大開發(fā)及我國的協(xié)調(diào)發(fā)展。成渝經(jīng)濟區(qū)是典型的內(nèi)陸型經(jīng)濟區(qū)，是我國糧食、蔬菜、中藥材等的重要生產(chǎn)基地，但在產(chǎn)業(yè)、行政管理、基礎設施等方面存在不協(xié)調(diào)性，因此應加強區(qū)域經(jīng)濟的合作以促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。此外王子天等[6]通過層析分析法探討成渝經(jīng)濟區(qū)的15個城市間的輻射效力，發(fā)現(xiàn)城市間輻射效應與輻射效率成正比，與距離成反比，與輻射力差距相關性不顯著。綜上所述，有關成渝經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟影響鮮有報道。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵組成部分，能有效帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，特別是自然環(huán)境條件和社會人為因素等。因此，文章在生態(tài)環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下，以成渝經(jīng)濟區(qū)為例，通過構建生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指標體系，進而分析生態(tài)農(nóng)業(yè)總體水平對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率，在此基礎上推動區(qū)域發(fā)展以及全國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，同時保護區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)，解決農(nóng)業(yè)問題，以及為未來區(qū)域的發(fā)展指明方向提供參考意見。

1 研究區(qū)域概況

成渝經(jīng)濟區(qū)位于我國西南地區(qū)，西部三大經(jīng)濟帶之間，年降雨量1 000mm以上，屬于亞熱帶濕潤季風氣候，包括四川省15個市和重慶市31個區(qū)縣，是我國重要的人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中最緊密的區(qū)域指成都和重慶。成渝經(jīng)濟區(qū)具有豐富的自然、人文資源以及良好的生態(tài)環(huán)境，是受聯(lián)合國保護遺產(chǎn)最多的旅游資源富集帶； 擁有巨大的水能資源，可發(fā)電1.03億kW，占全國的27.3%； 有適合農(nóng)作物全年生長的氣候，水生生態(tài)系統(tǒng)類型和物種多樣性，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展良好，且已取得了良好的社會經(jīng)濟效益。成渝經(jīng)濟區(qū)自2007年國務院批準重慶和成都作為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”以來，該地區(qū)的生產(chǎn)總值一直高于全國增長率，尤其是重慶市的GDP從2007年4 676.1億元增長到2016年17.559萬億元，增加了3.8倍。成渝經(jīng)濟區(qū)是我國西部經(jīng)濟密度最大的區(qū)域之一，用僅占我國1.7%的土地，創(chuàng)造了我國4.7%的GDP，且GDP總量占珠三角的50%以上，目前已建成集現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)、國防高科技工業(yè)、冶金機械工業(yè)等為一體的現(xiàn)代工業(yè)體系，預計到2020年GDP達4.8萬億元，占我國GDP總量的7.8%。

2 研究方法

為了明確生態(tài)農(nóng)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響，從生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體出發(fā)，在反映區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)實的基礎上構建生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指標體系，通過層析分析法確定權重，結(jié)合線性加權和函數(shù)計算生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指數(shù)，最后通過相關分析法分析生態(tài)農(nóng)業(yè)各個指標與區(qū)域經(jīng)濟的關系。該文數(shù)據(jù)來源于2016年《統(tǒng)計年鑒》和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

2.1 權重的確定

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終是為了獲取某中效益，因此該文基于整體性、重要性、科學性、客觀性、可操作性等原則，從成渝經(jīng)濟區(qū)的實際情況出發(fā)，以體現(xiàn)效益最大化為中心，建立包括生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益3個準則層以及12個具體指標，其中生態(tài)效益是經(jīng)濟效益和社會效益的基礎，包括森林、水土、農(nóng)產(chǎn)品和化肥等自然資源和要素； 經(jīng)濟效益是農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的最終目的，通過收入、土地和勞動生產(chǎn)率體現(xiàn)； 社會效益是農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的動力，主要受農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)副產(chǎn)品、收入的調(diào)控[7]。結(jié)合層析分析法[8-9]確定指標權重，詳見表1。

表1 成渝經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)指標體系及權重

2.2 評價指數(shù)的計算

利用已知的權重值通過線性加權和函數(shù)計算評價指數(shù)：

生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合評價指數(shù)：

(1)

2.3 相關性分析

相關性分析是研究隨機變量關系的統(tǒng)計方法之一，該文以成渝經(jīng)濟區(qū)GDP作為評價區(qū)域經(jīng)濟的指標，采用SPSS19.0統(tǒng)計學軟件對區(qū)域經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關性進行定量分析，計算其相關性系數(shù)，分析兩者間相關程度的強弱，在此基礎上確定生態(tài)農(nóng)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響程度。

3 結(jié)果與分析

3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指數(shù)分析

表2 成渝經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指數(shù)

從表2可以看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)指標中評價指數(shù)均介于0.5～1之間。其中介于0.9～0.8是森林覆蓋率C1，據(jù)重慶市林業(yè)局統(tǒng)計，重慶市森林覆蓋率從2012年的42.1%增加到2015年的45.4%，目前為我國平均森林覆蓋率的2倍多，而成都市的森林覆蓋率達38.4%，因此評價指數(shù)較高。介于0.8～0.7的包括投入產(chǎn)出比C5、土地生產(chǎn)率C7、農(nóng)業(yè)科技貢獻率C9、萬人擁有的科技人員C11、勞動生產(chǎn)率C8、化肥施用量C4，其中3個指標屬于經(jīng)濟效益，成渝經(jīng)濟區(qū)作為長江上游城市化、工業(yè)化程度最高的區(qū)域，農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴重，近年來隨著國家的高度重視，加大投資力度以及重建的經(jīng)濟補償，生態(tài)農(nóng)業(yè)取得良好的經(jīng)濟效益。介于0.7～0.6的包括農(nóng)副產(chǎn)品商品率C10、水土流失治理率C2、城鄉(xiāng)收入差距C12和無公害農(nóng)產(chǎn)品C3。而人均收入增長率C6的評價指數(shù)小于0.5，如成渝經(jīng)濟區(qū)域中2016年重慶市的農(nóng)村居民人均可支配收入低于全國的1.236 3萬元。

3.2 相關系分析

通過相關性分析結(jié)果(表3)可以看出，成渝經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)中各個指標與GDP都正相關，其中森林覆蓋率C1、人均收入增長率C6、農(nóng)業(yè)科技貢獻率C9和萬人擁有的科技人員C11與GDP顯著相關(P<0.05)，相關系數(shù)分別為0.842、0.912、0.858和0.868。也就是說，該4個指標與成渝經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟密切程度較大。近年來成渝經(jīng)濟區(qū)的森林碳儲量逐年增加[10]，且在GDP為2.5萬～5萬元/hm2的城市增長最快[11]。相關研究表明農(nóng)業(yè)科技及相關科技人員可有效加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全、增加農(nóng)民收入[12]。

表3 成渝經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)相關指標與區(qū)域經(jīng)濟相關性分析

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

生態(tài)農(nóng)業(yè)作為能獲得較高經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，該文通過計算成渝經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指數(shù)可以看出，森林覆蓋率的評價指數(shù)最高，而相關性分析表明，成渝經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)中各個指標與GDP都正相關，森林覆蓋率C1、人均收入增長率C6、農(nóng)業(yè)科技貢獻率C9和萬人擁有的科技人員C11與GDP顯著相關(P<0.05)，對成渝經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟影響較大。但有關生態(tài)農(nóng)業(yè)的指標眾多，而該文僅選取12個指標，今后應選取更多的評價指標開展生態(tài)農(nóng)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響，以便為政府及相關部門制定區(qū)域經(jīng)濟策略提供依據(jù)。

4.2 討論

成渝經(jīng)濟區(qū)是西部最高城鎮(zhèn)密集區(qū)，經(jīng)濟實力強，其中重慶市經(jīng)濟體較好地帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，但成都市并沒有對成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟體起到良好的帶動作用，有必要加強各經(jīng)濟體間的協(xié)調(diào)合作[13-14]。保持區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，需要把握所有區(qū)域經(jīng)濟的影響因素，生態(tài)農(nóng)業(yè)是新型綜合農(nóng)業(yè)體系，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟甚至區(qū)域經(jīng)濟的重要途徑。該文結(jié)果表明經(jīng)濟效益的評價指數(shù)較高，主要是因為經(jīng)濟效益是生態(tài)和社會效益的目的，合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益指標是進行農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評價的基礎和前提，同時良好的經(jīng)濟效益誘導有利于鼓勵農(nóng)戶的積極性，更好地推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

成渝經(jīng)濟區(qū)GDP增長率自2008年金融危機后，重慶和成都的差距也越來越大。2016年重慶市實現(xiàn)地區(qū)GDP較2015年增長10.7%，總量為1.755 9萬億元，成都市實現(xiàn)地區(qū)GDP較2015年增長7.7%，總量為1.217 0萬億元，均高于全國增長率?；诔捎褰?jīng)濟區(qū)最初建設“合作試驗示范區(qū)”的理念，實現(xiàn)城市一體化，協(xié)同并多點多極發(fā)展，在加強城市建設的同時，也要加強第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、制造業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等[15]。張強等[16]利用空間計量經(jīng)濟學模型計算出第一產(chǎn)業(yè)對重慶市區(qū)域經(jīng)濟起到正向促進作用，但作用較弱，今后要保障經(jīng)濟建設和生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設，加強環(huán)境治理和約束。裴瑋[17]研究區(qū)域承載力體系指出，成都經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟承載力和資源環(huán)境承載力較高，目前生態(tài)環(huán)境的建設有待加強。結(jié)合表3可以看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設對成渝經(jīng)濟區(qū)的建設發(fā)揮著正面促進作用，而生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的基礎，是實現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要部分。

成渝經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)起步較早，主要依賴其資源推動經(jīng)濟增長，經(jīng)過多年的發(fā)展，成渝經(jīng)濟區(qū)積累的問題較多，經(jīng)濟粗放型增長，資源過度消耗，但成渝經(jīng)濟區(qū)是我國生態(tài)安全的核心區(qū)域，在安全格局中占據(jù)顯著地位?！冻捎褰?jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確規(guī)劃了遠期目標， 2020年將成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展成為我國綜合實力最強的區(qū)域之一。根據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃，加快成渝經(jīng)濟的發(fā)展必須依托該地區(qū)的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)作為區(qū)域的發(fā)展基礎和保障，應依托該地區(qū)的自然資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，主要通過提升農(nóng)作物品質(zhì)，發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合現(xiàn)代科學技術以及農(nóng)副產(chǎn)品加工，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，此外依托重慶、成都等中心城市，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境建設，保持及增加森林覆蓋面積，合理開發(fā)利用水土資源，加強生態(tài)資源的綜合利用，全面推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的建造，保障長江上游生態(tài)安全，同時促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。