浙江省杭州市濱江區(qū)社區(qū)學院（310052）趙國祥

近幾年來，浙江省杭州市濱江區(qū)立足社區(qū)，面向基層，努力辦好居民家門口的社區(qū)教育，從2017年開始，用4年時間創(chuàng)建現代化市民學校，并全面提高市民學校的辦學水平和服務能力，滿足市民群眾多樣化的學習需求，推動社區(qū)教育高位發(fā)展。具體做法是。

1．加強組織領導，制訂創(chuàng)建標準

一是成立市民學校現代化建設指導小組。在濱江區(qū)社區(qū)教育工作委員會領導下，成立市民學?，F代化建設指導小組。下設創(chuàng)建工作辦公室，教育局分管副局長兼任辦公室主任，區(qū)社區(qū)學院院長兼辦公室副主任，具體負責現代化市民學校創(chuàng)建工作。二是制訂現代化市民學校標準。以創(chuàng)新、協調、開放、共享的發(fā)展理念和民主管理、自治自律的組織方式，將市民學校 成開放型、立體式、多功能、數字化的社區(qū)全面終身學習場所?，F代化市民學校評估標準涵蓋學校管理、辦學條件、教育載體、辦學特色等四個方面，其中一級指標4個、二級指標12個、評估點31個。

2．做好宣傳發(fā)動，規(guī)范評估程序

一是召開創(chuàng)建動員會。組織召開各社區(qū)分管領導會議，布置現代化市民學校創(chuàng)建工作，下發(fā)開展濱江區(qū)現代化市民學校評估認定的通知。

二是街道初評并推薦。申報的市民學校對照評估認定條件，按規(guī)定向街道社教辦提出申請。街道社教辦初審后上報區(qū)創(chuàng)建工作辦公室。

三是集中匯報現場評估。區(qū)教育局召開現代代市民學校評估會，通過聽匯報、查檔案和現場檢查，逐條評分。

四是公示發(fā)文表彰?，F代化市民學?？荚u結果經公示無異議后，由區(qū)社教辦確認并授予“濱江區(qū)現代化市民學校”稱號和給予定額經費補助。

3．培育特色品牌，提升學習品位

（1）培育學習型社團 一是根據活動內容進行分類引導，突出社團特色。如文體娛樂類社團（濱文舞蹈隊）——學習與展示相結合，使社團學習的成果服務于社區(qū)文化；文化素養(yǎng)類社團（六和書法社）——自我修煉與專業(yè)指導，不斷得以發(fā)展；民間公益類社團（如共聯手工刺繡社）——傳承、普及、創(chuàng)新，使其反饋并促進新的傳承與保護，實現良性循環(huán)。

二是根據社團的不同階段分層引導，激發(fā)社團內在發(fā)展動力，近兩年，共培育和引導社團15個。對正在成長階段的社團，幫助制定明確的發(fā)展目標，建立學習激勵機制，開展激發(fā)學習積極性的相關活動，鼓勵社團成員提高自主學習能力；對較為成熟的社團，引導成建立自愿的學習分享小組，并總結出有效的學習模式和方法；對于成熟的社團，指導社團在創(chuàng)建文明社區(qū)中作出貢獻，為維護社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。

三是建立社區(qū)導師工作室。采取培訓和反哺兩手抓，一方面邀請區(qū)內有聲望的“名人”擔任工作室導師，專門為社團骨干“充電蓄能”；另一方面以志愿反哺的形式，走進各社區(qū)、公園、養(yǎng)老院等場所，開展各種形式的送教活動，帶動基層學習型社團的發(fā)展。目前，已有各種導師工作室8個。

（2）形成社區(qū)教育特色品牌 一是構建國際化社區(qū)學習圈。浦沿街道東信社區(qū)市民學校，結合社區(qū)外籍人才居住較多的實際，于2017年4月成立了國際丁香書院。書院以詩之韻、茶之禪、畫之美、書之味、戲之道為主題，采用線上線下相結合的方式，定期邀請書法、繪畫、國學、詩歌、茶道、戲劇、建筑、漢語等領域的專家學者作講座，組織中外文化交流活動。如，舉辦中外居民圣誕鄰里聯歡夜活動，提升國際化社區(qū)融合度，增強中外居民對社區(qū)的認同度和歸屬感。

二是構建智慧型社區(qū)學習圈。西興街道新州社區(qū)市民學校，根據居民需求定制APP功能學習主題，分年齡段、興趣愛好、掌握難易度進行現場教學。如“網絡購物”“支付寶理財”“微信”“快的打車”等APP功能的教學，并打造了一個創(chuàng)新、互動、自治的移動互聯網時代智慧體驗館。館內有智慧課堂（APP應用池授課）、智慧家居（烘焙教室）、智慧健康（掌上醫(yī)療）、智慧閱讀、智慧幼教等幾大體驗區(qū)，讓居民們全方位體驗互聯網+社區(qū)生活的便利和樂趣。通過組織各類專題學習、競賽活動、展示活動、導學活動等，鼓勵居民參與數字化學習活動。

三是構建文化型社區(qū)學習圈。長河街道聞濤社區(qū)在每個小區(qū)開設了漂流書亭，并在黨員、群眾中開展了“開卷有益，好書共賞”的愛心捐書活動。居民們將家中讀過的圖書捐給市民學校閱覽室，加上社區(qū)采購的2萬元書籍，為小區(qū)漂流書亭增添圖書。市民學校還利用“最美一面”愛心墻和全國道德模范“最美媽媽”吳菊萍的事跡等，開展社會主義核心價值觀、文明宣講、鄰里互助等主題教育活動，推動精神文明建設落地生根，使社區(qū)煥發(fā)新活力。

四是構建生態(tài)化社區(qū)學習圈。長河街道中興社區(qū)以綠色、生態(tài)為特色，通過開發(fā)生態(tài)視頻課程、種植體驗、生態(tài)攝影、茶知識普及、垃圾分類等活動，使社區(qū)居民樹立生態(tài)消費觀念，建立生態(tài)消費模式，樹立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價值觀，營建綠色的精神家園，使市民學校成為少年兒童的科普知識樂園、家庭幸福的加油站、鄰里互動的載體。

五是構建居家養(yǎng)老社區(qū)學習圈。長河街道晶都社區(qū)打響居家養(yǎng)老品牌——晶銀花開香滿山。社區(qū)根據老年人多的實際，開設社區(qū)居家養(yǎng)老照料中心，委托第三方進行服務和管理，養(yǎng)教結合，每周開設的課程涉及生活的方方面面，不僅有常見的插花、科普講座，還有急救培訓、養(yǎng)老護理等課程，還開設舞蹈、書法、英語等培訓，每月開展老年人生日會、包餃子包粽子等民俗教育活動，使學習風尚融入老年人生活。

4．實現資源共享，提高生活品質

（1）社區(qū)資源統籌共享 近幾年來，市民學校充分利用社區(qū)文化、科學普及、體育健身等各類資源，挖掘教育內涵，組織開展社區(qū)教育活動，實現一個場所、多種功能，促進基層公共服務資源效益最大化。到2017年底，全區(qū)59所社區(qū)市民學校擁有教育和文體活動面積2．1萬余平方米，圖書13．5萬余冊。其中，7所現代化市民學校擁有教育和文體活動面積3 700余平方米，圖書3．04萬余冊。市民學校已成為市民閑暇的好去處。

（2）課程資源共建共享 利用社區(qū)文化特色和教育資源優(yōu)勢，組織專家學者和市民共同開發(fā)具有濱江特色的新市民素質核心課程，包括公民素養(yǎng)：如，《文明禮儀伴我行》《做一個可愛的濱江人》《市民英語讀本》《濱江印象》；職業(yè)技能：如，《市民安全知識讀本》；庭教育：如，《做個新時代的五好女性》《“家庭教育”系列課程》；老年教育：如，《中老年學電腦》《中老年防騙》等。還自主開發(fā)了《西興燈籠制作》《現場應急救護培訓》兩個視頻課程，提供市民學校使用。

（3）市民學習氛圍濃厚 隨著現代化市民學校建設的推進，市民閱讀習慣逐漸養(yǎng)成。近兩年，區(qū)圖書館和社區(qū)圖書館累計閱讀99萬余人次，舉辦培訓班294期，直接參與人數36 401人；展覽8場，參觀24 144人次。受益人群不斷擴大，市民對社區(qū)教育的知曉度、參與度、滿意度不斷提升。2017年，全區(qū)各類受教育培訓、參與社區(qū)教育活動總數達318 766人次，占社區(qū)居民總數的94．98%。

（4）社會文明和諧有序 濱江市民學習的氛圍日益濃厚，市民學校成為市民群眾學習和活動的最佳場所。學習成果不斷轉化為社會治理成果，市民群眾更具有公民意識，文明交往，斑馬線前車讓行人已蔚然成風。市民群眾的生活品質得到了改善，獲得感不斷增強。典型的文明事、文明人不斷涌現，社會文明和諧有序。