文/燕曉飛

國家統(tǒng)計局新近發(fā)布了2017年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資的主要數(shù)據(jù)，從中可以看到我國職工隊伍收入分配的一些新變化。

第一，城鎮(zhèn)非私營單位職工的年平均工資增速加快，扭轉(zhuǎn)了自2011年以來增長率波動向下的趨勢。2017年，全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為74318元，同比名義增長10.0%，扣除物價因素，實際增長8.2%，增速高于同期經(jīng)濟(jì)增長率。2011年，全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資名義增長率為14.4%，此后一直呈波動下降趨勢，到2016年為8.9%，2017年這種下降的趨勢得到了抑制。進(jìn)一步分析，在這10.0%的平均工資增長率中，企業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.1%，比上一年提高了1.5%，表明企業(yè)職工工資增幅的提高是拉動城鎮(zhèn)非私營單位職工年平均工資增長的主要動力。

第二，城鎮(zhèn)私營單位職工的年平均工資增速連續(xù)7年呈下降態(tài)勢。2017年，全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為45761元，與2016年的42833元相比，同比名義增長6.8%，增速比2016年回落1.35%?？鄢飪r因素，實際增長5.0%，這是近10年來增速首次低于同期經(jīng)濟(jì)增長率，也低于同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。究其原因，一是私營企業(yè)多數(shù)是勞動密集型中小企業(yè)，勞動生產(chǎn)率低于非私營企業(yè)；二是私營企業(yè)普遍缺乏健全的工資正常增長機(jī)制；三是私營企業(yè)工會的工資協(xié)商能力較弱。

第三，城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位職工之間的年均收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，2017年，二者差額已逾2.8萬元。2008年，城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位職工之間的年平均工資差距為 11827元，2017年增加到28857元，二者之間的收入差額年均增長率達(dá)到10.4%。導(dǎo)致這種差距不斷擴(kuò)大的原因主要有兩點(diǎn)，一是兩者的工資水平初始差距過大，盡管近10年來，私營單位職工年平均工資占非私營單位職工年平均工資的59.07%增加到61.57%，但工資絕對值差距仍較大；二是近3年私營單位職工年平均工資增長率明顯低于非私營單位職工年平均工資增長率。

第四，國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)收入排名發(fā)生的變化，顯示出深化改革帶來的新動能在加快成長并推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。2017年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)職工的年平均工資達(dá)到133150元，連續(xù)兩年超過多年來一直排名首位的金融業(yè)。從行業(yè)年均收入的名義增長率看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為8.7%，金融業(yè)為4.6%，這種變化凸顯了收入分配改革重點(diǎn)向高新技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的導(dǎo)向，反映出以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)為代表的現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)增速明顯快于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的變動趨勢。另外，2017年，國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)收入增速最高的行業(yè)為采礦業(yè)，年平均工資增長率為14.8%。這表明采礦業(yè)在去產(chǎn)能的改革中效果明顯，年均收入增長率的快速增長反映出該行業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。

第五，國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的年均收入差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。我國國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)間的收入差距主要表現(xiàn)為壟斷行業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)收入較高，競爭性行業(yè)收入較低。以非私營單位職工年平均工資為例，2017年，收入最高的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)3個行業(yè)的收入水平分別為全國平均水平的1.79倍、1.65倍和 1.45倍；收入最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)3個行業(yè)分別為全國平均水平的49%、62%和68%。

第六，企業(yè)職工的年平均工資低于事業(yè)、機(jī)關(guān)和其他單位職工，生產(chǎn)一線職工收入處于企業(yè)內(nèi)部最低端。國家統(tǒng)計局提供的對一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺16個行業(yè)門類的約98.3萬家規(guī)模以上企業(yè)法人單位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，首先，2017年，規(guī)模以上企業(yè)職工的年平均工資為61578元，低于全國城鎮(zhèn)非私營單位職工74318元的年均收入水平。其次，企業(yè)內(nèi)部從事生產(chǎn)制造工作和生產(chǎn)服務(wù)工作崗位的一線職工的年平均工資分別為50703元和49502元，僅為社會平均水平的68.2%和66.6%，崗位平均工資最高與最低之比為2.67。

第七，國有企業(yè)一線職工崗位收入水平在10種企業(yè)類型中排在首位。從生產(chǎn)制造及有關(guān)人員崗位看，國有企業(yè)職工年均收入排在最高，為70887元，與管理層的收入差距為2.25倍，收入差距低于平均水平。10種企業(yè)類型中收入差距最大的外商投資企業(yè)為4.37倍。分析其中原因，一是國有企業(yè)收入分配制度比較合理完善，二是工會發(fā)揮了積極有效的作用。

第八，制造業(yè)職工年均收入增長加快。隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，為職工工資增長提供了有力支撐。2017年，制造業(yè)利潤增長18.2%，比上年加快5.9個百分點(diǎn)。受此影響，非私營單位制造業(yè)職工年平均工資名義增長率為8.4%，增速比上年提高0.9個百分點(diǎn)，扣除物價因素，實際增長6.7%。

第九，外出農(nóng)民工的收入增長率連續(xù)兩年低于兩位數(shù)增長。2010年以來，外出農(nóng)民工的年平均工資一直保持兩位數(shù)增長，近兩年其收入增長率出現(xiàn)下滑，2016年和2017年名義增長率分別為6.3%和6.5%，扣除物價因素，實際增長分別為4.1%和4.7%，低于同期的經(jīng)濟(jì)增長率和城鎮(zhèn)單位職工工資增長率。

第十，產(chǎn)業(yè)工人隊伍的職工年均收入仍處于中等偏下水平。我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍收入狀況的特點(diǎn)是總體收入水平較低，由于制造業(yè)、建筑業(yè)職工目前占產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的76%以上，2017年，這兩個行業(yè)職工的年均收入水平在整個國民經(jīng)濟(jì)19個行業(yè)中分別排在第14位和第15位，其收入分別為平均水平的86.7%和74.8%，直接拉低了產(chǎn)業(yè)工人隊伍的總體收入水平。

從上述的變化，可以得出以下判斷。首先，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)使我國經(jīng)濟(jì)增長的新舊動能轉(zhuǎn)換加快，相關(guān)行業(yè)如煤炭、鋼鐵等行業(yè)降本增效的效果明顯，企業(yè)效益大幅度提高，職工的工資增長率超過全國平均水平，成為拉動城鎮(zhèn)非私營單位職工收入增長的主要動力。其次，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促使勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，據(jù)海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)，今年前4個月，我國出口貿(mào)易中傳統(tǒng)7大類勞動密集型產(chǎn)品與去年同期相比下降2.4%。這意味著，以勞動密集型為主的城鎮(zhèn)私營單位在國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的位置開始上移，這種變化有助于改變城鎮(zhèn)私營單位職工收入偏低的狀況。此外，伴隨今年政府工作報告中提出的對中小企業(yè)減稅措施的實施以及《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》等收入分配制度改革措施的具體落實，我國職工收入水平，尤其是相關(guān)產(chǎn)業(yè)一線職工的收入有望繼續(xù)增加。