王樹聲

中國具有優(yōu)秀的城市規(guī)劃傳統(tǒng)，這是構(gòu)建中國現(xiàn)代城市規(guī)劃理論的歷史根基。然而，長期以來，中國城市規(guī)劃的優(yōu)秀傳統(tǒng)還未得到應(yīng)有的重視，未能完全認(rèn)識到中國規(guī)劃傳統(tǒng)中所蘊(yùn)含的現(xiàn)代學(xué)術(shù)價值。事實(shí)上，中國城市規(guī)劃傳統(tǒng)作為一個古老的學(xué)術(shù)體系，它并不是凝固的遺產(chǎn)，也不能看作一般的歷史，而是蘊(yùn)藏著中國人對城市及其空間營造的一種思維認(rèn)知方式和價值取向。古人講“古今之世殊，古今之人心不殊”，意思就是古今社會的物質(zhì)環(huán)境變遷雖然很大，但人們的價值觀念往往具有一定的連續(xù)性。因此，中國城市規(guī)劃在吸收了西方現(xiàn)代城市規(guī)劃思想之后，如果再能打開中國本土規(guī)劃的寶藏，我們自然會得到諸多中國式思維和價值觀念的啟發(fā)，必將有益于中國現(xiàn)代城市規(guī)劃的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

在中國優(yōu)秀城市規(guī)劃傳統(tǒng)中，風(fēng)景營造傳統(tǒng)是一個特色鮮明且十分重要的傳統(tǒng)。在數(shù)千年的城市規(guī)劃實(shí)踐中，逐漸形成了追求人工建設(shè)與山水風(fēng)景相融合，將山林之樂融入城市的規(guī)劃傳統(tǒng)，并積累了豐厚的歷史經(jīng)驗(yàn)與智慧。深入研究和揭示中國城市規(guī)劃的風(fēng)景營造傳統(tǒng)的內(nèi)涵及其現(xiàn)代意義，對當(dāng)代中國城市的風(fēng)景營造具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 中國城市規(guī)劃的風(fēng)景意識

中國城市規(guī)劃的風(fēng)景營造傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長。西周豐鎬二京的建設(shè)就十分重視與山水風(fēng)景的結(jié)合，后世城市不斷深入，形成了特色鮮明的中國城市風(fēng)景營造體系。通過大量城市歷史地圖與相關(guān)文獻(xiàn)資料的挖掘與學(xué)習(xí)，深刻體認(rèn)到風(fēng)景營造在中國城市規(guī)劃中占據(jù)的重要地位。幾乎每座城市都有一種對風(fēng)景的強(qiáng)烈追求，風(fēng)景營造貫穿于城市規(guī)劃的始終。在某種意義上講，若不理解風(fēng)景，就難以領(lǐng)略中國城市規(guī)劃的精神。

中國城市規(guī)劃根植于自然山水，素有一種對山水風(fēng)景的自覺意識，并隨著中國文化的發(fā)展而不斷煥發(fā)新的精神內(nèi)涵。中國城市正是基于發(fā)現(xiàn)風(fēng)景、融合風(fēng)景、創(chuàng)造風(fēng)景、保護(hù)風(fēng)景的規(guī)劃實(shí)踐，積累形成自己獨(dú)特的風(fēng)景意識。結(jié)合具體歷史實(shí)踐來看，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

圖1 中國城市風(fēng)景的空間層次示意圖[8]

圖2 隋唐長安城風(fēng)景空間層次[8]

第一，自然山水是城市規(guī)劃的依據(jù)。自然山水是城市規(guī)劃建設(shè)的根基與藝術(shù)創(chuàng)造之源，中國規(guī)劃始于對自然山水的整體觀照，重視找尋城市所在自然山水的特異之處與巧妙秩序。尋山水之巧的過程就是發(fā)現(xiàn)風(fēng)景，謀劃城市格局的過程。要將人工建設(shè)“鑲嵌”在山水秩序的“巧局”之中，實(shí)現(xiàn)由外而內(nèi)的城市山水格局構(gòu)建。這樣的城市格局，自然凸顯了山水結(jié)構(gòu)和風(fēng)景的地位，于是形成“尋天造地設(shè)之巧，在人善于黠綴耳”[1]的中國思維。這可稱之謂城市規(guī)劃根植山水。

第二，城市的關(guān)鍵建筑或關(guān)鍵地段與山水風(fēng)景密切關(guān)聯(lián)。城市山水風(fēng)景并不是虛無的存在，中國城市在建構(gòu)山水風(fēng)景構(gòu)架之余，會自然形塑若干關(guān)鍵地段及關(guān)鍵建筑，其不僅是感知和收攬城市風(fēng)景的佳地，還是體驗(yàn)城市人居之美的“眼睛”。這些關(guān)鍵地段或關(guān)鍵建筑成為與城市風(fēng)景最密切的關(guān)聯(lián)者。古人對此有“綜一方之秀，收四遠(yuǎn)之景”[2]“收攬風(fēng)物，吐納江山”[3]等諸多論述。這可稱之為關(guān)鍵建筑妙得山水。

第三，山水風(fēng)景與文化價值理念的有機(jī)融合。中國城市風(fēng)景總是與人文融為一體，風(fēng)景之中蘊(yùn)藏著一番中華文化的哲理，城市文化的意境有賴于山水靈秀的滋養(yǎng)。李漁曾言：“才情者，人心之山水；山水者，天地之才情。”中國人在領(lǐng)略山水風(fēng)景的過程中，“景與心涵，心與理會”“揭華匾而著雄文”[4]，進(jìn)而將深刻的文化義理熔注在了山水之際。這是中國城市規(guī)劃極重要且高明的傳統(tǒng)。這可稱之為文化義理熔注山水。

第四，文人在城市風(fēng)景營造中發(fā)揮重要作用。文人在中國文化的傳承和創(chuàng)造中具有十分重要的地位。城市規(guī)劃中文人亦發(fā)揮著重要作用，城市風(fēng)景正是這一特殊群體的偉大創(chuàng)造。他們參與城市山水風(fēng)景發(fā)現(xiàn)、營造、升華的全過程。城市風(fēng)景藝境的升華離不開他們“文心”的點(diǎn)染，如古人所言：“天地以山水開文人，文人以筆墨名山水，一經(jīng)點(diǎn)染，即別有天地。[5]”這可稱之謂文人體驗(yàn)升華山水。

第五，城市風(fēng)景營造具有鮮明的地方特性。一地風(fēng)景與一地風(fēng)物、人物、歷史緊密相連，往往隨時代變遷，因?yàn)橘t哲的營建、德政或登臨，成為地方精神的紀(jì)念地，攸關(guān)城市文脈，備受一地士民珍視?！吧剿畡?，非人無以傳。山水非待人以為勝，人傳而山水亦傳矣。高人之名，非跡無以存，人亦非待跡以為名，跡存而名并存矣”[6]，即是這個道理。這可稱之謂地方精神藏孕山水。

滕宗諒在《與范經(jīng)略求記書》中論述：“天下郡國非有山水環(huán)異者不為勝，山水非有樓觀登覽者不為顯，樓觀非有文字稱記者不為久，文字非出于雄才巨卿者不成著。[7]”此段話不僅高度概括了以上5個方面，也集中體現(xiàn)了中國城市規(guī)劃風(fēng)景意識的要義。

2 城市風(fēng)景的空間層次

山水環(huán)境是城市風(fēng)景營造的基礎(chǔ)，自然地理格局決定了城市風(fēng)景的空間分布樣態(tài)。中國城市風(fēng)景具有以城為核心，圈層式分布的空間特征。結(jié)合古代城市規(guī)劃文獻(xiàn)、城市圖以及實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，按照人與風(fēng)景的空間距離遠(yuǎn)近，可將其歸納為“內(nèi)-外-遠(yuǎn)”3個層次。

第一層次，“內(nèi)”即“城內(nèi)范圍”，涵蓋了城內(nèi)與居民日常生活可達(dá)可感的城市風(fēng)景，是與城市功能布局、規(guī)劃建設(shè)最為緊密聯(lián)系的圈層。

第二層次，“外”即“郊野范圍”，囊括了城外平日居民行動可達(dá)的城市風(fēng)景，是城市山水資源最富集、風(fēng)景營造最頻繁的圈層。

第三層次，“遠(yuǎn)”即“四望范圍”，包納了相對郊野而言更遠(yuǎn)的城市風(fēng)景，是目之所攬的“大尺度山水風(fēng)景”圈層(圖1)。

中國城市風(fēng)景空間層次的劃分是一種置身實(shí)境的風(fēng)景認(rèn)知，雖具有普適性，但因不同城市所處山水環(huán)境的差異，3個圈層并非在所有城市都有均衡的體現(xiàn)?；陲L(fēng)景空間層次的中國規(guī)劃實(shí)踐，重點(diǎn)是要發(fā)現(xiàn)不同層次中的風(fēng)景點(diǎn)與風(fēng)景秩序，進(jìn)而以此作為規(guī)劃設(shè)計的空間坐標(biāo)，有意識地將城市與山水風(fēng)景進(jìn)行統(tǒng)籌經(jīng)營。以西安為例，作為地處關(guān)中平原中部的一座古都，西安是周、秦、漢、隋、唐等重要朝代的建都地，積累了豐厚的城市風(fēng)景營造經(jīng)驗(yàn)。在千余年建都史上，雖然歷代在風(fēng)景營造上均有建樹，但以隋唐長安城最為突出。將其作為考察中國城市風(fēng)景空間層次及其規(guī)劃實(shí)踐的歷史范本，具有很強(qiáng)的代表性。借助筆者在《中國城市山水風(fēng)景“基因”及其現(xiàn)代傳承——以古都西安為例》一文中對隋唐長安城風(fēng)景營造歷程的詳細(xì)解讀[9]，現(xiàn)著重從城市風(fēng)景空間層次的角度展開以下論述。

圖3 唐長安城樂游原與九嵕山昭陵風(fēng)景視域關(guān)系[9]

縱觀隋唐長安城基于風(fēng)景空間層次的規(guī)劃實(shí)踐歷程，隋代營造家宇文愷規(guī)劃新都大興城伊始，就已基本奠定此后數(shù)百年的城市風(fēng)景大格局。在第一層次，宇文公發(fā)現(xiàn)橫亙都城規(guī)劃用地南北的“長安六坡”這一風(fēng)景秩序，并以此為人工建設(shè)的秩序參照，將重要建筑融合中國文化義理與功能屬性依次布置其上。其中在最重要的第五坡，沿城市中軸東西對稱布置了興善寺和玄都觀，同時還根據(jù)城市東南高、西南低的地勢特點(diǎn)，分別進(jìn)行開鑿曲江池與創(chuàng)建佛塔的風(fēng)景營造活動；在第二層次，主要結(jié)合渭、涇、灃、澇、潏、滈、浐、灞8條天然水系，形成八水繞都的水網(wǎng)格局；在第三層次，繼承了自秦阿房宮“表南山之巔以為闕”與漢長安“南直子午谷”以來，便從秦嶺峰谷尋找風(fēng)景秩序的傳統(tǒng)，將都城軸線直向石鱉谷。

到了唐代，不僅在繼承前朝第三層次的風(fēng)景格局基礎(chǔ)上，增創(chuàng)“大明宮-慈恩寺塔-牛背峰”的城市風(fēng)景新秩序(圖2)，而且隨著文化的發(fā)展與文人社會地位的攀升，第一、第二層次的風(fēng)景發(fā)現(xiàn)與營造亦有新突破，一批宗教文化勝景與文人園林開始作為新的風(fēng)景內(nèi)容普遍出現(xiàn)在城內(nèi)及郊野。同時樂游原作為長安城內(nèi)地勢最高之地，也是中外文化交流的宗教圣地，吸引了大量文人來此進(jìn)行登高抒懷的文化體驗(yàn)，而成為新的城市風(fēng)景地。按照杜牧“樂游原上望昭陵”一詩的記述，從日本學(xué)者考察筆記中可知，這一壯麗風(fēng)景在20世紀(jì)初還可以看到[10]。昭陵所在九嵕山距此80多千米，足見中國城市風(fēng)景營造的尺度之大(圖3)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，中國城市規(guī)劃中的風(fēng)景實(shí)踐是不斷進(jìn)行風(fēng)景發(fā)掘、完善、創(chuàng)造、經(jīng)營的動態(tài)發(fā)展過程。除有意識地通過人工建設(shè)與風(fēng)景秩序互通共融外，始終有賴于人的在地式感知體驗(yàn)，將城市不同層次的風(fēng)景地建立一套彼此視域關(guān)聯(lián)的“風(fēng)景網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)不同尺度城市風(fēng)景的有機(jī)融匯，最終形成一個大尺度的地區(qū)風(fēng)景整體，這是中國城市對“詩意棲居”的深刻詮釋與全面超越。

圖4-1 清代廬江縣縣境圖[11]

圖4-2 廬江縣城與“天闕”的空間關(guān)系[11]

圖4-3 現(xiàn)今從廬江縣城遠(yuǎn)眺福泉山與鳳臺山“天闕”[11]

3 風(fēng)景與人文空間的營造

中國城市在以風(fēng)景意識進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時，不止于為“景”而“景”，其總是特別重視城市環(huán)境對人們性情和精神風(fēng)骨的涵養(yǎng)，把中華文化的那一番“大道理”放置其間，進(jìn)而培養(yǎng)一種“人立于天地間”的境界。中國人有登山臨水的傳統(tǒng)，堅(jiān)信優(yōu)美的自然環(huán)境可以滌化人的精神。古人云：“一邱一壑，皆足以觸發(fā)人之性靈?！币虼?，幾乎每一座城市在與山水融合的特殊地區(qū)都有人文的創(chuàng)造，為人們提供一個登山臨水的環(huán)境，成為一個城市人文萌發(fā)之地。從歷史城市文獻(xiàn)、城市圖及實(shí)地調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，中國城市的風(fēng)景總是與人文空間緊密聯(lián)系在一起。城市空間所承載的人文意義越重要，越是被優(yōu)先布置在城市風(fēng)景資源富集的區(qū)位或風(fēng)景網(wǎng)絡(luò)秩序的焦點(diǎn)處。

例如安徽廬江縣，結(jié)合清代廬江縣縣境圖與現(xiàn)代地形圖即可看出，城北有塔山，城南有福泉、鳳臺二山，古人稱此二山為“天闕”。古代規(guī)劃家正是發(fā)現(xiàn)這一風(fēng)景秩序，將城市最重要的文化空間之一文廟布置在城市中心，北依塔山，南望天闕(圖4)。清人黃光彬《清理文廟基地記》曰：“瞻望城外，其北則塔山環(huán)障如屏，其南則兩峰對峙若天闕焉”[12]。又如陜西華陰縣，全城布局以縣署為中心，并以華山主峰為參照，確立城市主軸；又將文武二廟對稱分置在兩側(cè)；同時北城墻上創(chuàng)建鎮(zhèn)西、華靈畢萃、尊經(jīng)三樓，分別對應(yīng)武廟、縣署、文廟，并且依次朝對華山三峰。明萬歷《華陰縣志》對此曾有記述：“遂中創(chuàng)華靈畢萃樓，稍西建鎮(zhèn)西樓，與附垣經(jīng)閣鼎峙而三，應(yīng)接三峰，如揖如拱。[13]”充分體現(xiàn)出歷史上華陰城市人文空間秩序與華山風(fēng)景秩序之間的關(guān)聯(lián)。此外，位于城東三里(約1.5km)處的西岳廟，作為華陰標(biāo)志性人文空間，為使其軸線遙對距其10余千米外的華山主峰，整體建筑群布局方位向西南方偏轉(zhuǎn)(圖5)。沿軸線的岳廟空間序列設(shè)計同樣觀照華山主峰，尤其是作為西岳廟制高點(diǎn)的萬壽閣，是望岳的最佳之處，登臨其上華岳奔來眼底(圖6)。從中亦可想象到當(dāng)年在華陰城上攬勝的景象該有多么雄偉壯闊。

可以看出，每座城市事關(guān)歷史與文化精神的人文空間并非孤立存在，而是統(tǒng)一按照文化性、藝術(shù)性、整體性的組織原則與城市既定的風(fēng)景秩序相融合，并通過“收攬”“對峙”“聯(lián)立”“引秀”“補(bǔ)畫”“黠綴”等空間手法建立彼此關(guān)聯(lián)，形成每座城市獨(dú)具文化內(nèi)涵與風(fēng)景個性的整體空間藝術(shù)構(gòu)架。該構(gòu)架將所謂的功能、文化、山水等要素都統(tǒng)一在了一個視覺連續(xù)的“風(fēng)景網(wǎng)絡(luò)”之中。從描繪蘭州的金城攬勝圖中(圖7)，可體味到風(fēng)景與城市人文空間的關(guān)系。

4 地方傳統(tǒng)與風(fēng)景維護(hù)

在長期的城市規(guī)劃實(shí)踐過程中，幾乎每一座中國城市都創(chuàng)造了自己特有的風(fēng)景體系。例如重慶的“片葉浮沉巴子國，兩江襟帶浮圖關(guān)”，濟(jì)南的“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”，常熟的“七條琴川皆入海，十里青山半入城”等。在每個城市的風(fēng)景體系中，總分布著若干極為重要的“風(fēng)景地”，承載著地方的歷史、人物、義理，具有紀(jì)念性、標(biāo)志性特點(diǎn)，在一方百姓的情感中占據(jù)重要地位，往往具有連續(xù)性和傳承性。例如武漢的黃鶴樓、昆明的大觀樓、襄陽城南的習(xí)家池、鳳翔東湖等。這些地方成為凝聚地方精神的關(guān)鍵點(diǎn)，幾經(jīng)湮滅，幾經(jīng)復(fù)興，歷來備受地方重視與維護(hù)。

在此，還需要指出地方傳統(tǒng)中的“八景”(或“十景”“十二景”等)。在中國文化新舊沖突之時，在民國時期，“八景”曾受到批判，當(dāng)作一種文化教條，被視為“八景病”“十景病”等。我們在梳理各地城市規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)即便在邊遠(yuǎn)的新疆、青海等西部地區(qū)城市，仍然存在“八景”的實(shí)踐。時至今日，我們通過重新學(xué)習(xí)與認(rèn)識它，深刻體會到：“八景”作為一種典型的傳統(tǒng)風(fēng)景模式，盡管我們有不同的認(rèn)識和評價，但它的確是以最簡便和通俗易懂的方式完成了面向全社會的“風(fēng)景普及”，讓歷史上各地城市建設(shè)均具有一種“風(fēng)景自覺”的意識。即使在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、風(fēng)景資源相對貧瘠的地區(qū)，也能保持一種風(fēng)景發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造的自覺。

圖5 清代華陰縣城、西岳廟與華山三峰空間關(guān)系[14]

圖6 現(xiàn)今從西岳廟遠(yuǎn)眺華山主峰[14]

圖7 清光緒·金城攬勝圖[15]

中國傳統(tǒng)規(guī)劃中對于“八景”的記錄和表達(dá)方式頗有啟示，相當(dāng)多的城市以八景全圖的方式表達(dá)了八景與城市之間的關(guān)系，并體現(xiàn)了八景是具體的且可感知的。“八景”的景致，涉及山水、古跡、城市、標(biāo)志建筑、自然景觀等不同對象，有遠(yuǎn)眺型、登臨型、憑吊型、紀(jì)念型、民俗型等不同的內(nèi)涵，以及春、夏、秋、冬、晨、夕、雨、霧等不同時節(jié)和氣象條件下的特殊景象。城市除了八景圖、八景詩之外，還有一些古代城圖上專門標(biāo)清了“八景”的名稱和方位。當(dāng)然，這些圖并不是城市規(guī)劃圖，也不是風(fēng)景規(guī)劃圖，而是中國人表達(dá)城市人居環(huán)境的一種習(xí)慣，一種智慧和經(jīng)驗(yàn)。

然而，在中國古代城市規(guī)劃中，并不是任何時候都能處理好城市與風(fēng)景的關(guān)系，也會出現(xiàn)人工建設(shè)未能顧及山水環(huán)境而出現(xiàn)城市與風(fēng)景相阻隔的現(xiàn)象。清人孔尚任曾在《山依亭記》中針對城市未能處理好與城外山水關(guān)系的問題，提出了“非山違人，而人在違山也”[16]的觀點(diǎn)。也就是說，并不是自然山水在遠(yuǎn)離我們城市，而是我們的城市規(guī)劃建設(shè)未能重視與山水風(fēng)景的關(guān)系，導(dǎo)致了城市背離風(fēng)景，這就是“山不違人”的道理，對當(dāng)今規(guī)劃有很大的啟發(fā)意義。

清代重慶曾發(fā)生過一個維護(hù)山水風(fēng)景與城市關(guān)系的典型案例，重慶的文廟正對江對岸的風(fēng)景，其前為空地，后因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建設(shè)了許多店鋪，文廟與江、山的匯通關(guān)系被阻隔，后來當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳提出應(yīng)該將此地段保護(hù)起來，因而出資買下文廟前的鋪基，并辟為空地而“永不造屋，以透江光”[17]，使文廟與長江、塗山的風(fēng)景關(guān)系得以恢復(fù)。

此外，江西金溪縣，古代城中縣學(xué)嶺之松圃有上萬株松樹，由于保護(hù)不善被破壞，清嘉慶年間地方官員和百姓一起重新種植恢復(fù)?！端善苑N樹記》中曾論：“余念前人而復(fù)之，尤望后之君子繼余而守之……紳士亦禁約居民毋取土山麓，此其事非小補(bǔ)也。事有小而所系大者，嶺為建學(xué)之地，而圃松為護(hù)嶺之蔭，使樵蘇不禁，變?yōu)橥?，豈所以虔恭先圣之意哉？[18]”所謂“事有小而所系大者”，在于植樹造林關(guān)系到的不只是生態(tài)環(huán)境，還事關(guān)一地自然風(fēng)景和文化精神的傳承。

5 現(xiàn)代傳承思考

中國城市規(guī)劃風(fēng)景營造傳統(tǒng)的現(xiàn)代傳承一直受到現(xiàn)代學(xué)人的高度重視。錢學(xué)森、吳良鏞、孟兆禎等前輩學(xué)者都曾呼吁將中國城市規(guī)劃的優(yōu)秀傳統(tǒng)融入現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)。但由于種種原因，在現(xiàn)實(shí)的規(guī)劃實(shí)踐中，風(fēng)景營造傳統(tǒng)的繼承與創(chuàng)新仍是一個有待進(jìn)一步解決的問題。

圖8 某縣城古代不同空間層次的城市山水風(fēng)景分布與歷版現(xiàn)代總體規(guī)劃范圍圖示(作者繪)

圖9 某縣城不同時期城市建設(shè)用地范圍與風(fēng)景格局規(guī)模對比圖(作者繪)

古今城市雖然有很大的差異，但古今城市所處的山水格局相對穩(wěn)定，古人今人都是在同一山水格局中生活。古人所謂：“民物隨時代為盛衰，風(fēng)景不殊”[19]。因此，當(dāng)前的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重視對城市風(fēng)景傳統(tǒng)的繼承。張錦秋先生曾呼吁：“城市建設(shè)是一個歷史范疇，任何一座城市在塑造自己的文化環(huán)境時，都應(yīng)該繼承歷史、立足當(dāng)代、展望未來，都需要在自己城市文化的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)造，只有這樣才能使城市形象特色脫穎而出。[20]”

中國傳統(tǒng)城市的建設(shè)范圍雖然有限，但山水格局的控制是在一個很大的范圍內(nèi)進(jìn)行的。也就是說，城市建設(shè)關(guān)照的范圍不僅僅是建設(shè)用地范圍，往往從一個宏大的山水格局中來統(tǒng)籌。我們以調(diào)查過程當(dāng)中的一個縣城為例，縣城的歷史城池建設(shè)規(guī)模雖小，但風(fēng)景建設(shè)在縣域?qū)用嬗幸粋€大范圍的統(tǒng)籌(圖8)。統(tǒng)計到的古代城市規(guī)劃建設(shè)用地僅有1km2，但其風(fēng)景格局下審視山水風(fēng)景關(guān)系的控制范圍是40km2。自20世紀(jì)60年代編制城市總體規(guī)劃以來，城市建設(shè)范圍在不斷擴(kuò)大，從60年代的10km2，到1992年的8km2，再到2000年的12km2，但歷版規(guī)劃劃定的風(fēng)景控制范圍分別為15、14、20km2(圖9)。對比發(fā)現(xiàn)，雖然歷史上城市建設(shè)用地很小，但是城市規(guī)劃與風(fēng)景聯(lián)系密切，風(fēng)景體系往往十分宏闊。當(dāng)今不少城市的規(guī)劃往往局限在城市建設(shè)用地范圍，未能認(rèn)識到城市風(fēng)景營造傳統(tǒng)所關(guān)照的山水范圍，造成了城市與山水環(huán)境的割裂。因此，規(guī)劃研究的范圍應(yīng)當(dāng)超越城市用地邊界的限定，把歷史上的大尺度風(fēng)景納入現(xiàn)代規(guī)劃體系中，并給予足夠的重視。

經(jīng)過近40年的快速發(fā)展，中國城市規(guī)模的擴(kuò)張與高層建筑的大規(guī)模建設(shè)，造成對傳統(tǒng)城市山水風(fēng)景前所未有的挑戰(zhàn)，這是中國城市較為普遍的問題。如何在當(dāng)下城市規(guī)劃實(shí)踐中傳承中國城市風(fēng)景營造的優(yōu)秀傳統(tǒng)，至少可以從以下幾個方面進(jìn)行探索。

1)現(xiàn)代城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)尊重每一座城市自身所特有的風(fēng)景傳統(tǒng)，承認(rèn)城市風(fēng)景“基因”在城市發(fā)展中的現(xiàn)代價值，重視對優(yōu)秀風(fēng)景傳統(tǒng)及其遺產(chǎn)的發(fā)掘與傳承，并將之作為城市規(guī)劃、名城保護(hù)等工作的重要內(nèi)容之一。

2)要認(rèn)識到中國城市與周邊多層次山水環(huán)境之間的整體風(fēng)景結(jié)構(gòu)，跳出城市建設(shè)用地范疇思考問題，從更寬闊的視野開展歷史保護(hù)、規(guī)劃設(shè)計、建筑管控，采用“積極保護(hù)，整體創(chuàng)造”的態(tài)度，提升城市整體風(fēng)景魅力和感染力。

3)要嚴(yán)格控制城市內(nèi)部的重要?dú)v史風(fēng)景地，積極探索一種能夠尊重歷史環(huán)境，有效展示并詮釋歷史風(fēng)景內(nèi)涵的創(chuàng)作之路。

4)要注重將城市的風(fēng)景秩序與人文空間建設(shè)相統(tǒng)一，將一些具有重要文化意義的建筑和關(guān)鍵地段規(guī)劃布局在城市風(fēng)景網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以之作為控制城市形態(tài)的坐標(biāo)與骨架，建立城市空間與自然風(fēng)景有機(jī)融織的獨(dú)特格局。

5)城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要注重對歷史風(fēng)景秩序的有機(jī)接續(xù)，將歷史風(fēng)景遺產(chǎn)、城市特色風(fēng)貌區(qū)與新的關(guān)鍵地段、標(biāo)志建筑以及自然山水脈絡(luò)等有機(jī)融合，創(chuàng)造富有地區(qū)個性的城市整體空間秩序，并在新的規(guī)劃建設(shè)中不斷強(qiáng)化和發(fā)展，促進(jìn)城市整體環(huán)境與特色的塑造。

6 結(jié)語

中國城市規(guī)劃傳統(tǒng)博大精深，風(fēng)景營造傳統(tǒng)無疑是其中極具代表性的優(yōu)秀傳統(tǒng)之一，飽含中國規(guī)劃特色和地方文化精神。隨著時代的演進(jìn)與變遷，風(fēng)景園林的內(nèi)涵必然有所新的發(fā)展。但作為中國城市規(guī)劃最具特色的風(fēng)景營造傳統(tǒng)不應(yīng)斷裂，應(yīng)重在新的時代予以發(fā)揚(yáng)光大。重拾中國城市規(guī)劃的風(fēng)景營造傳統(tǒng)，并將優(yōu)秀傳統(tǒng)內(nèi)化于胸，自然能在現(xiàn)代規(guī)劃建設(shè)中開創(chuàng)新境界！

注：本文為中國風(fēng)景園林學(xué)會2017年會主會場報告發(fā)言稿。