溫憲
在加拿大魁北克省舉行的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)落幕之際,一幅照片迅速在全世界瘋傳:德國(guó)總理默克爾雙手按桌,身體前傾,目瞪坐在對(duì)面桌旁的美國(guó)總統(tǒng)特朗普。畫面上所有人都是站姿,只有特朗普坐在那里,雙手抱起,眼神輕蔑,仍是一副“我就這樣,你奈我何”的模樣。特朗普身旁站著美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓,連這位超級(jí)鷹派人物也難掩驚愕表情,可見當(dāng)時(shí)氣氛何等緊張微妙。
這幅照片極為生動(dòng)地反映了一個(gè)正在劇變的時(shí)代側(cè)面:當(dāng)默克爾敢向發(fā)飆的特朗普瞪起眼睛的時(shí)候,大西洋兩岸關(guān)系的分化裂痕前所未有,國(guó)際秩序也不可避免地加速調(diào)整。
這次七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,有著世界上最長(zhǎng)不設(shè)防邊界線的美加兩個(gè)鄰國(guó)也鬧得極不愉快。特朗普6月9日在社交媒體上發(fā)文,指責(zé)加拿大總理特魯多“非常不誠(chéng)實(shí)和軟弱”,并稱自己已指示美國(guó)代表不支持峰會(huì)結(jié)束后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)。在七國(guó)集團(tuán)之中,現(xiàn)在的美國(guó)確實(shí)是“煢煢孑立,形影相吊”。
高處不勝寒,從來如此;紅臉吵嘴,也屬正常。但美國(guó)在七國(guó)集團(tuán)中如此不受待見,還是從來沒有過的事情。
世上本無七國(guó)集團(tuán),它的問世及發(fā)展是這個(gè)世界發(fā)展變化的一個(gè)生動(dòng)縮影。在法國(guó)倡議下,1975年11月,美、英、德、法、日、意成立六國(guó)集團(tuán)。加拿大于次年加入,七國(guó)集團(tuán)就此問世。這個(gè)“富人俱樂部”的誕生先是為了應(yīng)對(duì)全球石油危機(jī)等經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),繼而將關(guān)注焦點(diǎn)拓展至政治、軍事及各種國(guó)際熱點(diǎn)問題,儼然成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)手進(jìn)行“全球治理”的對(duì)表機(jī)構(gòu)。在美國(guó)牽頭下,幾個(gè)人一商量,世界上的大事就這么定了。那個(gè)時(shí)代的七國(guó)集團(tuán)年度峰會(huì),完全是當(dāng)時(shí)全球治理機(jī)制中樞區(qū)位所在,甚至聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織等也要看其眼色。
七國(guó)集團(tuán)并不總是一團(tuán)和氣。每次開會(huì)也有分歧,也有利益差異,但協(xié)調(diào)一下,妥協(xié)一番,也就過去了,從來不至于像這次似地鬧到拂袖而去。
七國(guó)集團(tuán)也曾成為八國(guó)集團(tuán)。1997年俄羅斯正式加入,七國(guó)變成了八國(guó),但最終還是眼神不對(duì)。2014年3月,由美國(guó)牽頭,七國(guó)集團(tuán)在荷蘭海牙召開特別會(huì)議,決定聯(lián)合抵制原定6月在俄羅斯索契舉行的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì),改在布魯塞爾舉行七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。八國(guó)又回到了七國(guó),這一輪回不是吉兆。
前不久還在與特朗普秀親密的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍這次也拉下了臉。他也如特朗普那樣借推特發(fā)聲,呼吁維護(hù)多邊主義,反對(duì)霸權(quán)主義,并直言如果特朗普不介意被孤立,其他六國(guó)也不怕七國(guó)集團(tuán)變成六國(guó)集團(tuán)。與馬克龍完全沒在一個(gè)頻道上的特朗普在此之前建議,重新邀請(qǐng)莫斯科加入七國(guó)集團(tuán)。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫的回應(yīng)相當(dāng)冷淡,他說,俄羅斯正在集中精力參與七國(guó)集團(tuán)之外的對(duì)話形式。
一句話說到了點(diǎn)子上。東邊日出西邊雨。在這個(gè)世界上,七國(guó)集團(tuán)已不再一家獨(dú)大,美國(guó)也不能為所欲為。
美國(guó)有人發(fā)文嘆息:“特朗普是西方最糟糕的噩夢(mèng)!” 這個(gè)噩夢(mèng)最為糾結(jié)之處在于,七國(guó)集團(tuán)本身是整個(gè)世界變?yōu)椤暗厍虼濉敝畷r(shí),西方各國(guó)為了解決自身問題而加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,特朗普在一系列問題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)使這種協(xié)調(diào)陷于癱瘓。特朗普?qǐng)?jiān)定認(rèn)為這些盟友乃至全世界都一直在“占美國(guó)便宜”,而默克爾堅(jiān)稱不能讓美國(guó)一再敲詐。
大西洋兩邊的眼睛還得瞪下去。新的國(guó)際秩序正在盤根錯(cuò)節(jié)的利益博弈中尋找著新的平衡。