趙琳璐

摘要：改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，市場經(jīng)濟也在不斷的趨于成熟。工商管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，可以保障市場經(jīng)濟的有序健康發(fā)展，增強企業(yè)在市場環(huán)境下的競爭力，促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，要加強工商管理的研究力度，加強自身建設(shè)、人力資源建設(shè)和信息化建設(shè)，優(yōu)化配置，提高管理水平，加強市場分析能力，為企業(yè)內(nèi)部管理的工作得以順利的開展提供良好的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，我國的工商管理將會逐漸向國際化管理、知識管理以及學習型組織的構(gòu)建等方面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；工商管理；發(fā)展趨勢

一、信息化時代背景下工商行政管理的內(nèi)涵和特征

首先，工商行政管理在信息化時代中的內(nèi)涵。工商行政管理工作的信息化是指，對信息內(nèi)容的采集、分類、歸納、處理與傳輸，繼而實現(xiàn)對信息流的有效控制，擺脫各種因素的束縛，為工商行政管理提供方便的、有效的、快速的管理和服務(wù)，為工商管理的各項工作的不斷改革和創(chuàng)新打下了堅實基礎(chǔ)。其次，工商管理工作在信息化時代背景下的特征表現(xiàn)。第一，對信息技術(shù)存在依賴性。工商行政管理信息化以信息技術(shù)為依托，信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用是信息化的前提，具有標準統(tǒng)一性，實現(xiàn)電子政務(wù)各功能系統(tǒng)之間信息共享、上下協(xié)同、安全保障。它不斷推動信息技術(shù)與工商管理業(yè)務(wù)的融合，不斷創(chuàng)新、改進。第二，是由工商行政管理職能決定的基礎(chǔ)性、復(fù)雜性和廣泛性特征信息資源的基礎(chǔ)性。

二、市場經(jīng)濟發(fā)展下工商管理發(fā)展中的問題

（一）工商管理發(fā)展模式缺陷，人才缺乏。在當前激烈的市場競爭形勢下，多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不具有全面的工商管理理念和知識，沒有形成一套體系化的管理方法，導(dǎo)致管理系統(tǒng)較為粗糙，給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來極為不利的影響。面對當前的市場經(jīng)濟發(fā)展形勢，企業(yè)又該如何保持一種健康的可持續(xù)發(fā)展，前提就是需要切實加強工商管理。在當前企業(yè)管理中那種傳統(tǒng)的員工激勵式管理方法已無法滿足時代發(fā)展需求，企業(yè)工商管理發(fā)展模式，也迫切需要進行改變和創(chuàng)新。由于我國在工商管理方面起步較晚，而且對于人才的培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新性與實用性，加之經(jīng)驗不足，這就與巨大的市場需求相矛盾，缺口較大。

（二）內(nèi)部職能劃分不明確，制度不健全。當前，工商管理部門存在部門職能劃分不明的情況，部門職能混亂，管理工作交叉重疊，降低了工商管理工作效率。當出現(xiàn)緊急情況需要處理時，下級工作人員需要通報多個部門才能得到處理指示，延遲了解決危機的最佳時間，容易造成市場經(jīng)濟的損失。制度方面的缺陷主要表現(xiàn)在：第一，執(zhí)法人員的素質(zhì)偏低與執(zhí)法力度的不足；第二，部分地區(qū)存在地方保護主義傾向。制度的完善對于工商管理的發(fā)展具有重要的意義，這也會成為我國工商管理方面的重要研究課題之一。

（三）工商管理目標模糊，經(jīng)營模式適應(yīng)性普遍較弱。新環(huán)境下企業(yè)在追逐經(jīng)濟利益的同時，還要兼顧自身社會效益的發(fā)展，因此企業(yè)在發(fā)展過程中也務(wù)必需要承擔起一定的社會責任，樹立良好的企業(yè)形象。很多企業(yè)在發(fā)展過程中一味地追逐利益最大化，而對于市場的實際需求及自身的生產(chǎn)模式并沒有深刻的認識，單純注重產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量，忽略了產(chǎn)品的更新?lián)Q代。雖然很多企業(yè)也都擁有專門的市場信息反饋部門，但多數(shù)是一種擺設(shè)，其作用并不能得到有效的發(fā)揮，進而影響企業(yè)的利潤獲得，阻礙企業(yè)的發(fā)展。

三、市場經(jīng)濟發(fā)展下工商管理的發(fā)展趨勢

（一）工商管理制度規(guī)范化。只有建立健全的工商管理制度，才能將企業(yè)內(nèi)部各部門的職能進行明確劃分，便利工商管理工作的開展，提高企業(yè)的管理效率和生產(chǎn)效率，讓企業(yè)的內(nèi)部管理工作有理可循、有法可依。在制定工商管理規(guī)章制度時，要以企業(yè)的實際情況為基礎(chǔ)，確立賞罰分明的管理制度約束工商部門工作人員的行為操守，要表彰先進員工，通過規(guī)范的管理制度全面提升工商管理工作人員的積極性。堅持以人為本的理念進行管理，為在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的同時促進企業(yè)的發(fā)展，需要實行人性化管理。在企業(yè)管理制度制定的過程中，需要體現(xiàn)出人性化，體現(xiàn)企業(yè)對員工的關(guān)懷，促使企業(yè)工商管理的人性化。

（二）注重于對工商管理行政執(zhí)法管理系統(tǒng)的建設(shè)。工商管理中的執(zhí)法案件處理有著極強的相關(guān)性與通用性，其需要按照行政執(zhí)法并以此基礎(chǔ)來對案件內(nèi)容重新建構(gòu)。案件管理涉及公平交易、消保維權(quán)、市場規(guī)范管理等全工商監(jiān)管業(yè)務(wù)，案件線索、立案、辦案、結(jié)案，以及協(xié)查、通報等流程都具有通用性。在做好需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，面向人員實際的業(yè)務(wù)分類和應(yīng)用，以人為本重新設(shè)計使該系統(tǒng)切實可用、通用，符合總局數(shù)據(jù)和流程標準，成為各級監(jiān)管執(zhí)法人員離不開的應(yīng)用系統(tǒng)和連接上級工商各類實際業(yè)務(wù)的紐帶。

（三）建立學習型組織，進行國際化管理。學習型組織是當前國際中的重要先進管理理論，作為企業(yè)未來的工商管理會向?qū)W習型組織的方向不斷發(fā)展。對于企業(yè)本身而言，能夠更好地發(fā)揮出企業(yè)知識資本、生產(chǎn)流程以及人力資源的作用，提升客戶對企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品以及企業(yè)本身的滿意度，提高企業(yè)的市場競爭力。當前，我國市場與國際市場之間的界線變得越來越模糊，在此趨勢下，工商管理的管理形式將從原本的企業(yè)管理、市場管理逐漸向國際化管理模式轉(zhuǎn)化。國際化管理要求工商管理將企業(yè)管理的環(huán)境變更為國際環(huán)境，需要提高客戶管理、企業(yè)品牌管理及管理思想等企業(yè)管理內(nèi)容的國際化水平。

（四）提高辦公自動化和和信息資源共享建設(shè)工作的發(fā)展水平。通過對計算機局域網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用及對辦公室自動化處理系統(tǒng)的選擇，將工商部門行政管理工作開展以網(wǎng)上辦公的形式明確下來，如，檔案管理、固定資產(chǎn)管理、統(tǒng)計分析等等都可以通過成熟的辦公自動化軟件系統(tǒng)來實現(xiàn)。部門之間可通過局域網(wǎng)或英特網(wǎng)實現(xiàn)企業(yè)基本登記數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、政務(wù)信息等信息資源共享。例如江蘇省工商信息系統(tǒng)的“三網(wǎng)三庫一中心”的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和布局，即是一個例證?！叭W(wǎng)”是指內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)、對外協(xié)作網(wǎng)、信息服務(wù)網(wǎng)；“三庫”是指業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫、共享信息數(shù)據(jù)庫、多功能信息數(shù)據(jù)庫；“一中心”是江蘇省企業(yè)電子身份（ca）認證中心，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下的企業(yè)提供身份認證、數(shù)字簽名、信息加密等電子政務(wù)和電子商務(wù)服務(wù)。

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