葉菡

摘要：黨的十八大以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)成為了時(shí)代的迫切需要。因此，本文以L縣機(jī)關(guān)+兩新“黨建紅橋”工作為例，探討在全面從嚴(yán)治黨背景下兩新黨建工作中遇到的問(wèn)題，提出可行性的措施，探索兩新組織黨建工作的新定位和新目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：兩新組織；黨建工作；對(duì)策建議

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得各項(xiàng)事業(yè)偉大成就的重要支撐。隨著改革開放以來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織數(shù)量日趨增加。十九大報(bào)告中提出要把企業(yè)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定的重要戰(zhàn)斗堡壘。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下，加強(qiáng)兩新組織的黨建工作是時(shí)代的必然要求。

一、機(jī)關(guān)+兩新“黨建紅橋”行動(dòng)的創(chuàng)新做法及其成效

兩新組織黨建工作逐步進(jìn)入人們的視野，受到廣泛關(guān)注。各地在提升兩新組織黨建工作過(guò)程中發(fā)揮主觀能動(dòng)性。近年來(lái)，L縣在探索兩新黨建工作時(shí)進(jìn)行了很多嘗試和創(chuàng)新，以提升全縣基層黨建科學(xué)化水平為目標(biāo)，按照“選育形成‘多元化兩新黨建示范集群、全域黨建示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理”的總體思路，創(chuàng)新性地提出了開展機(jī)關(guān)+兩新“黨建紅橋”行動(dòng)的模式，取得了積極進(jìn)展。

（一）實(shí)施常態(tài)化管理，夯實(shí)兩新黨建工作基礎(chǔ)

截至2016年底，L縣兩新黨組織共計(jì)762個(gè)，兩新組織黨員2000多名。兩新黨組織成為了基層黨建提升的重要陣地之一。兩新工委實(shí)施常態(tài)化管理。機(jī)關(guān)部門幫扶兩新黨組織理清自身情況，也使企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況以及黨員數(shù)量、黨員組織關(guān)系等公開透明化。夯實(shí)兩新黨建工作基礎(chǔ)。

（二）細(xì)化考核辦法，完善兩新黨建工作機(jī)制

通過(guò)分項(xiàng)量化制定兩新組織黨組織及黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員、網(wǎng)格員考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則?？己瞬扇　翱?、聽、問(wèn)、議”“四步法”開展。運(yùn)用考核結(jié)果，優(yōu)秀的做法則在全縣推廣形成兩新黨建特色示范群?？己宋催_(dá)標(biāo)的，由主管黨（工）委下達(dá)黨建工作整改通知書，對(duì)相關(guān)責(zé)任人談話誡勉，并制定切實(shí)可行的幫扶措施，限期整改到位。

（三）創(chuàng)新組織生活模式，活躍兩新黨組織黨建氛圍

機(jī)關(guān)部門引導(dǎo)兩新黨組織創(chuàng)新組織生活模式，有效發(fā)揮青年黨員在兩新黨組織中的示范

帶頭作用，進(jìn)一步增強(qiáng)兩新組織黨組織生機(jī)活力。拓寬黨組織活動(dòng)方式，在兩新黨組織內(nèi)推行黨支部和黨小組小型化設(shè)置、精細(xì)化管理。黨組織活動(dòng)拓寬了原先的學(xué)習(xí)會(huì)等傳統(tǒng)形式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開創(chuàng)網(wǎng)上論壇、遠(yuǎn)程授課等學(xué)習(xí)模式。通過(guò)各式各樣的創(chuàng)新組織生活模式活躍兩新黨組織的黨建氛圍。

二、當(dāng)前兩新組織黨建工作的困境

L縣是傳統(tǒng)文化旅游城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。近年來(lái)，兩新組織肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。盡管機(jī)關(guān)+兩新“黨建紅橋”行動(dòng)這種創(chuàng)新做法在很大程度上推動(dòng)了兩新組織黨建工作的進(jìn)步，但是在全面推進(jìn)基層黨建過(guò)程中，兩新組織黨建工作中的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。

（一）黨建工作重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位

兩新組織黨建工作最關(guān)鍵的問(wèn)題之一就是從領(lǐng)導(dǎo)到員工對(duì)黨建工作重視程度不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位。兩新組織中很多企業(yè)以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益為工作重點(diǎn)，日常工作圍繞企業(yè)自身業(yè)務(wù)開展，黨建工作雖然有所涉及，但是投入的時(shí)間和精力有限，有應(yīng)付上級(jí)檢查的思想存在。而且在企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下輕視了黨建工作，這實(shí)則阻礙了兩新組織黨建工作的順利開展。

（二）制度執(zhí)行力不強(qiáng)，黨員管理難度大

在機(jī)關(guān)部門的幫扶下，兩新組織的制度建設(shè)雖然取得了很大的成績(jī)，但是在制度執(zhí)行方面還是不夠到位。由于黨員思想認(rèn)識(shí)不夠，明文規(guī)定的規(guī)章制度往往只流于書面或口頭強(qiáng)調(diào)，導(dǎo)致制度執(zhí)行力不強(qiáng)。

（三）黨建工作經(jīng)驗(yàn)不夠，組織生活形式單一

一些兩新黨組織由于長(zhǎng)期忽視黨建工作，導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域缺口較大，經(jīng)驗(yàn)欠缺，只是沿用

機(jī)關(guān)部門黨建工作的傳統(tǒng)做法，不加創(chuàng)新，照搬照抄，組織生活形式單一，除了組織會(huì)議和學(xué)習(xí)之外并沒(méi)有其他活動(dòng)方式。對(duì)于廣大兩新組織黨員來(lái)說(shuō)，這種單調(diào)的組織生活缺乏吸引力，也不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，他們的參與積極性不高，從而形成惡性循環(huán)，最終影響黨建工作的效果和效率。

三、破解兩新組織黨建工作困境的對(duì)策建議

提升兩新黨建工作的整體水平，關(guān)鍵是要著眼補(bǔ)齊短板，切實(shí)解決存在問(wèn)題，進(jìn)一步加

強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨建工作。要著力解決好組織覆蓋不到位的問(wèn)題，以及黨務(wù)工作者數(shù)量不足、力量不強(qiáng)、流動(dòng)黨員管理服務(wù)跟不上等問(wèn)題，本文提出了以下幾點(diǎn)建議。

（一）深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)兩新組織黨員黨建工作的責(zé)任感

要從根本上解決兩新組織黨建工作整體水平不高的問(wèn)題，關(guān)鍵是要深化認(rèn)識(shí)，審時(shí)度勢(shì)，

增強(qiáng)兩新組織黨員黨建工作的使命感和責(zé)任感。同時(shí)，兩新組織業(yè)主大多思想活躍、善于管理，掌握著相當(dāng)數(shù)量的財(cái)富，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著一定推動(dòng)作用。因此，要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)順應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制的轉(zhuǎn)型，保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在兩新組織中貫徹執(zhí)行。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，建立兩新黨組織管理長(zhǎng)效機(jī)制

兩新黨組織黨員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，還要全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)兩新組織經(jīng)營(yíng)管理

和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)。同時(shí)要守紀(jì)律，講規(guī)矩，展示黨員良好形象。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。黨員自身學(xué)習(xí)固然重要，與之配合的黨組織管理需建立長(zhǎng)效機(jī)制，既有剛性的制度執(zhí)行力，又有柔性的黨員管理辦法，使兩新組織在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)抓好黨建工作。

（三）積累經(jīng)驗(yàn)，開展形式多樣的黨建活動(dòng)

兩新黨組織黨員通過(guò)黨員結(jié)對(duì)幫扶等手段到機(jī)關(guān)部門取經(jīng)，在平時(shí)的黨建工作中多積累

經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，拓展兩新黨組織的組織生活范圍，豐富黨建活動(dòng)形式，可以通過(guò)開展與企業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的業(yè)務(wù)技能比賽等多形式的活動(dòng)來(lái)開展黨建活動(dòng)，既可以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，也能提高員工積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

兩新組織在整個(gè)基層黨建工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用，其黨建工作的進(jìn)步和完善需要每一位兩新組織黨員的責(zé)任感和使命感，為提升兩新組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平謀求新思路，解決新問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突破發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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