蔡素婷

【摘 要】項(xiàng)目進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收且合格是項(xiàng)目投入生產(chǎn)的前置條件，以實(shí)際項(xiàng)目為例，針對電鍍項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的一般流程及內(nèi)容，按照環(huán)境保護(hù)技術(shù)方法、標(biāo)準(zhǔn)要求對驗(yàn)收的技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行了歸納，提出了電鍍項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中需重點(diǎn)關(guān)注的問題并進(jìn)行分析，為促進(jìn)同類工程環(huán)境保護(hù)工程，落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，順利通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供參考。

【關(guān)鍵詞】電鍍；環(huán)境保護(hù)；驗(yàn)收；要點(diǎn)

電鍍是一種表面加工工藝，在汽車、電子、能源等工業(yè)技術(shù)中占十分重要的地位。在電鍍生產(chǎn)過程中需使用多種助劑，如分散劑、重金屬鹽等，多種重金屬屬于第一類污染物，對人體及環(huán)境影響極大；而多種助劑的使用，使得廢水、廢氣的危害程度增加。因此，電鍍行業(yè)一直是國家重點(diǎn)監(jiān)管與規(guī)范整治的行業(yè)。

依據(jù)2017年公布的《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體是建設(shè)單位，建設(shè)單位可依據(jù)自身能力自行驗(yàn)收也可委托第三方機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。但在暫行辦法頒布之前，建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收一直有環(huán)境保護(hù)主管部門下屬的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行，建設(shè)單位與第三方機(jī)構(gòu)對于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)缺乏。目前，已發(fā)布20個污染影響類行業(yè)的驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和1個生態(tài)影響類驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范，對于電鍍企業(yè)尚未制定驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范。電鍍行業(yè)電鍍工藝種類眾多，如鍍鉻、鍍鎳、鍍鋅等，廢水處理工藝繁多，總結(jié)歸納電鍍企業(yè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的工作重點(diǎn)對同行業(yè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作具有重大意義。以某鍍鋅、鍍鋅鎳企業(yè)為例，講述電鍍企業(yè)在資料收集、現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場監(jiān)測以及驗(yàn)收監(jiān)測報告編制時需要注意以下要點(diǎn)。

一、電鍍項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘時重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)

電鍍項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘建立在通過相關(guān)資料收集了解項(xiàng)目基本情況的基礎(chǔ)之上，查閱資料了解電鍍項(xiàng)目基本情況、污染物產(chǎn)生情況、污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境影響報告書（表）、環(huán)評文件中要求的環(huán)保設(shè)施情況。在初步了解項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，對電鍍項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場初步勘察?，F(xiàn)場踏勘時應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目所在位置、廠區(qū)平面布局、周邊環(huán)境以及環(huán)境敏感點(diǎn)分布、電鍍生產(chǎn)線建設(shè)情況及環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況[1]。

（1）首先需要識別電鍍企業(yè)該項(xiàng)目是否存在重大變動，根據(jù)《電鍍建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單（試行）》主要檢查項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況與環(huán)評及相比識別，重大變動主要在以下幾方面：

①項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生改變；②項(xiàng)目總平面布置變動引起防護(hù)距離內(nèi)新增敏感點(diǎn)；③主渡槽規(guī)模與數(shù)量變動使電鍍生產(chǎn)能力增加30%及以上；④鍍種、主要生產(chǎn)工藝、廢水廢氣處理工藝改變新增污染物或污染物排放總量增加；⑤排氣筒高度降低10%及以上；⑥廢水排口數(shù)量增加或廢水有直接排放改為間接排放；⑦廢水直排口位置改變使不利影響增加。

若電鍍項(xiàng)目存在以上某一項(xiàng)或幾項(xiàng)重大變動，則需要重新報批環(huán)評文件。

（2）依據(jù)電鍍工藝流程，逐步核查廢水收集管線，判斷其是否分類收集與處理，掌握酸堿廢水、重金屬廢水等的去向，了解環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施的關(guān)系，以便正確布設(shè)廢水監(jiān)測點(diǎn)位，了解污染物的產(chǎn)生、排放情況、廢水處理設(shè)施的處理效率。

（3）現(xiàn)場踏勘，并結(jié)合環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)記錄及日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，判定其是否超標(biāo)。環(huán)保設(shè)施實(shí)際運(yùn)行情況未達(dá)到要求的，電鍍企業(yè)需要進(jìn)行整改。

（4）由于電鍍廢水中含一類污染物，現(xiàn)場檢查需要檢查采取何種廢水處理工藝，處理能力是否滿足環(huán)評及批復(fù)要求，是否在廢水處理設(shè)施排口或車間排口設(shè)有可采樣的取樣口。調(diào)查生產(chǎn)廢水的排放周期。

（5）電鍍企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物較多，若委托其他企業(yè)處置，需要檢查接收或處置單位的資質(zhì)及經(jīng)營范圍、檢查雙方簽訂的合同和協(xié)議，核查電鍍企業(yè)產(chǎn)生的所有危險廢物是否都有單位接收或處置。

（6）了解污水受納水體、所在區(qū)域空氣和噪聲的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及級別。

（7）調(diào)查清凈下水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)，此兩類管網(wǎng)不應(yīng)接納各種污水，尤其是未處理達(dá)標(biāo)的污水。收集電鍍企業(yè)的管網(wǎng)圖，檢查是否進(jìn)行清污雨污分流。

（8）在線監(jiān)控目前已成為電鍍廢水監(jiān)管的重要手段，現(xiàn)場踏勘需要檢查企業(yè)COD、總鉻、總鎳等在線監(jiān)測儀器、聯(lián)網(wǎng)、設(shè)備驗(yàn)收情況。

（9）檢查電鍍車間防滲、圍堰分區(qū)、事故池設(shè)置是否滿足要求。

（10）危險廢物暫存間檢查地面及墻壁防腐、防滲處理，收集溝及危險廢物收集記錄。

現(xiàn)場勘查時還需檢查排污許可證申領(lǐng)情況；廢水、廢氣排放口標(biāo)識；廢氣監(jiān)測開孔，監(jiān)測平臺安全性；風(fēng)險評估編制情況；施工和調(diào)試期間有無擾民和污染事故；相鄰兩渡槽無縫處理；并如實(shí)說明存在的問題。

二、驗(yàn)收監(jiān)測方案編制階段注意事項(xiàng)

通過相關(guān)資料查閱與現(xiàn)場踏勘，確定驗(yàn)收監(jiān)測的范圍及監(jiān)測內(nèi)容，并編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。驗(yàn)收監(jiān)測方案需要明確監(jiān)測范圍、監(jiān)測布點(diǎn)、監(jiān)測項(xiàng)目、各項(xiàng)目監(jiān)測方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證/質(zhì)量控制以及進(jìn)一步需要調(diào)查內(nèi)容。驗(yàn)收監(jiān)測方案編寫過程中需注意以下內(nèi)容。

（1）電鍍企業(yè)廢氣中主要的污染物為酸霧，如硫酸霧、鉻酸霧、氯化氫等；但需確定是否存在滾光、拋光等環(huán)節(jié)，此時需監(jiān)測顆粒物。一般電鍍企業(yè)存在鍋爐，鍋爐廢氣需監(jiān)測SO2、NOX、煙塵等。

（2）為防止電鍍企業(yè)稀釋排放，《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008）依據(jù)鍍種、鍍層的差異，設(shè)置單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量與單位基準(zhǔn)排氣量，當(dāng)實(shí)際單位產(chǎn)品排水量與排氣量大于基準(zhǔn)值時，廢水（廢氣）實(shí)測濃度需進(jìn)行折算，驗(yàn)收以排放濃度為依據(jù)判定車間廢水及廢氣排放濃度是否超標(biāo)。

（3）驗(yàn)收監(jiān)測范圍需要包括電鍍企業(yè)周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)。

（4）針對于廢水、廢氣處理設(shè)施，一般要求在進(jìn)出口布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，便于考察環(huán)保處理設(shè)施的處理效率。如鍍鋅與鍍鋅鎳排放口相鄰，需要在含鉻廢水與含鎳廢水的收集池與排口分別測定Cr、Cr6+與Ni，判定廢水收集是否完全分開。

（5）驗(yàn)收監(jiān)測方法應(yīng)選擇與排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)方法。標(biāo)準(zhǔn)未明確規(guī)定的，優(yōu)先選擇國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法。

（6）重金屬總量計算時應(yīng)選擇其處理設(shè)施或車間排口的廢水量。

三、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項(xiàng)

在《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南——污染影響類》中對生產(chǎn)負(fù)荷無明確要求，但要求驗(yàn)收監(jiān)測期間生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；需要分類記錄驗(yàn)收監(jiān)測期間各電鍍生產(chǎn)線的電鍍面積。若企業(yè)鍍件較少，可將其集中在驗(yàn)收監(jiān)測期間進(jìn)行電鍍。生產(chǎn)廢水中一類污染物需在處理設(shè)施排口或車間總排口采樣，在穩(wěn)定排放時采樣，需監(jiān)測各生產(chǎn)廢水流量。

四、驗(yàn)收監(jiān)測報告編制的注意事項(xiàng)

驗(yàn)收監(jiān)測報告編制過程中主要需注意以下內(nèi)容：

（1）在編制項(xiàng)目概況、污染及治理等章節(jié)時，需收集項(xiàng)目地理位置圖、廠區(qū)平面圖、水及物料平衡圖、生產(chǎn)工藝流程圖、監(jiān)測點(diǎn)位圖及處理設(shè)施圖等。

（2）編寫驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果章節(jié)需描述驗(yàn)收監(jiān)測期間企業(yè)生產(chǎn)情況、原輔料用量、生產(chǎn)負(fù)荷。對比國家和地方標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，對不符合要求的情況和超標(biāo)進(jìn)行必要的分析。

（3）將現(xiàn)場踏勘與資料查閱時發(fā)現(xiàn)的和環(huán)評及批復(fù)不一致的內(nèi)容列表說明。

（4）總量計算時，需考慮企業(yè)年生產(chǎn)天數(shù)與日生產(chǎn)時間及廢水排放周期。

五、結(jié)語

本文依據(jù)電鍍企業(yè)實(shí)際情況闡述該類現(xiàn)場踏勘、驗(yàn)收監(jiān)測方案編制、現(xiàn)場監(jiān)測及驗(yàn)收監(jiān)測報告編制過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，并進(jìn)行歸納總結(jié)，為這類項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的編寫和實(shí)際驗(yàn)收監(jiān)測工作提供參考。

【參考文獻(xiàn)】

[1]何茂檀，馬立科，曲偉，等.淺析建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的監(jiān)測和檢查要點(diǎn)[J].低碳世界，2017（1）.