鄭杰川

6月的青島，風(fēng)景如畫。國(guó)際會(huì)議中心外，碧海藍(lán)天，與會(huì)各國(guó)國(guó)旗、上海合作組織會(huì)旗和與會(huì)國(guó)際組織旗幟迎風(fēng)飄揚(yáng)。6月10日上午11時(shí)許，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議正式開始。

習(xí)近平在開幕辭中首先感謝各方一年來對(duì)中方擔(dān)任上海合作組織主席國(guó)工作的大力支持和密切配合，指出這次峰會(huì)是上海合作組織實(shí)現(xiàn)擴(kuò)員以來舉辦的首次峰會(huì)，具有承前啟后的重要意義。歡迎印度總理莫迪、巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因首次以成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人身份出席峰會(huì)。

習(xí)近平隨后發(fā)表題為《弘揚(yáng)“上海精神” 構(gòu)建命運(yùn)共同體》的重要講話。習(xí)近平指出，上海合作組織成立17年來，走過了不平凡的發(fā)展歷程，取得了重大成就。我們以《上海合作組織憲章》《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》為遵循，構(gòu)建起不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系。這是國(guó)際關(guān)系理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新，開創(chuàng)了區(qū)域合作新模式，為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。今天，上海合作組織是世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織，國(guó)際影響力不斷提升，已經(jīng)成為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義不可忽視的重要力量。

習(xí)近平指出，上海合作組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”，主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。當(dāng)今世界，國(guó)際關(guān)系民主化已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，安全穩(wěn)定是人心所向，合作共贏是大勢(shì)所趨，不同文明交流互鑒是各國(guó)人民共同愿望。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”，提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，破解時(shí)代難題，化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“上海精神”是我們共同的財(cái)富，上海合作組織是我們共同的家園。我們要繼續(xù)在“上海精神”指引下，同舟共濟(jì)，精誠(chéng)合作，齊心協(xié)力構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

第一，凝聚團(tuán)結(jié)互信的強(qiáng)大力量。我們要尊重各自選擇的發(fā)展道路，兼顧彼此核心利益和重大關(guān)切，不斷增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力。

第二，筑牢和平安全的共同基礎(chǔ)。我們要強(qiáng)化防務(wù)安全、執(zhí)法安全、信息安全合作，促進(jìn)阿富汗和平重建進(jìn)程。未來3年，中方愿為各方培訓(xùn)2000名執(zhí)法人員，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。

第三，打造共同發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎。我們要促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程。中方將在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項(xiàng)貸款。

第四，拉緊人文交流合作的共同紐帶。我們要扎實(shí)推進(jìn)教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、減災(zāi)、媒體、環(huán)保、青少年等領(lǐng)域交流合作。未來3年，中方將為各成員國(guó)提供3000個(gè)人力資源開發(fā)培訓(xùn)名額，愿利用風(fēng)云二號(hào)氣象衛(wèi)星為各方提供氣象服務(wù)。

第五，共同拓展國(guó)際合作的伙伴網(wǎng)絡(luò)。我們要強(qiáng)化同觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴等地區(qū)國(guó)家交流合作，密切同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際和地區(qū)組織的伙伴關(guān)系，同國(guó)際金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)話，為推動(dòng)化解熱點(diǎn)問題、完善全球治理作出貢獻(xiàn)。

習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào)，中方愿同各成員國(guó)一道，本著積極務(wù)實(shí)、友好合作的精神，全面落實(shí)本次會(huì)議的共識(shí)，支持下一任主席國(guó)吉爾吉斯斯坦的工作，攜手創(chuàng)造上海合作組織更加光明的美好未來。

會(huì)議發(fā)表了《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議新聞公報(bào)》、《上海合作組織成員國(guó)元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》、《上海合作組織成員國(guó)元首致青年共同寄語(yǔ)》、《上海合作組織成員國(guó)元首關(guān)于在上海合作組織地區(qū)共同應(yīng)對(duì)流行病威脅的聲明》。

同以往的上合會(huì)議相比，此次青島峰會(huì)可謂規(guī)模最大、級(jí)別最高，成果最多，創(chuàng)造了一系列上合組織的紀(jì)錄。這次是上合擴(kuò)員后首次召開的峰會(huì)。上合組織現(xiàn)在已擁有8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)、6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)，經(jīng)濟(jì)和人口總量分別占到全球的20%和40%以上，成為當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。來自12個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首或政府首腦、10個(gè)國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人齊聚青島，注冊(cè)外賓超過2000人，采訪峰會(huì)的中外記者超過3000人。在習(xí)近平主席主持下，“上合大家庭”的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同回顧了上合組織17年來走過的不平凡歷程，全面規(guī)劃了組織未來的路徑和方向，并且達(dá)成了一系列重要共識(shí)。成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署、見證了23份合作文件，也是歷屆峰會(huì)成果最多的一次。可以說，在中方和各成員國(guó)共同努力下，青島峰會(huì)的成果超出預(yù)期，是上合組織發(fā)展進(jìn)程中一座新的里程碑，對(duì)上合組織的發(fā)展具有承前啟后、繼往開來的重要意義。其中最重要的是以下三個(gè)方面：

一是突出了“上海精神”。“上海精神”就是20個(gè)字：互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。習(xí)近平主席在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，上合組織之所以能夠保持旺盛生命力，根本原因就在于始終踐行“上海精神”。青島宣言也重申，正是遵循“上海精神”，上合組織才經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，成為當(dāng)今充滿不確定性國(guó)際局勢(shì)中一支極為重要的穩(wěn)定力量?！吧虾＞瘛蓖袊?guó)傳統(tǒng)的“和合”理念高度契合，超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念，已成為上合組織的核心價(jià)值，將繼續(xù)為上合組織的發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力保障。同時(shí)，“上海精神”實(shí)際上揭示了國(guó)與國(guó)交往應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則，完全符合聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，必將對(duì)各國(guó)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生積極和深遠(yuǎn)影響。

二是形成了命運(yùn)共同體意識(shí)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平主席站立時(shí)代潮頭，把握人類進(jìn)步方向，著眼各國(guó)共同利益提出的一項(xiàng)重大倡議。上合組織成員國(guó)比鄰而居，發(fā)展任務(wù)相似，命運(yùn)緊密相連，理應(yīng)為構(gòu)建命運(yùn)共同體發(fā)揮先導(dǎo)作用。此次各方在青島宣言中確立了人類命運(yùn)共同體這一共同理念，發(fā)出“同呼吸、共命運(yùn)”的時(shí)代強(qiáng)音，這將有利于深化上合組織成員國(guó)之間的互利合作，為上合組織的發(fā)展注入不竭動(dòng)力，也將促進(jìn)本地區(qū)乃至世界的共同發(fā)展與繁榮。

三是提出了全球治理的上合主張。習(xí)近平主席指出，我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動(dòng)各國(guó)攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體。青島宣言也強(qiáng)調(diào)，上合組織將以平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全為基礎(chǔ)，推動(dòng)國(guó)際秩序更加公正、平衡。這是成員國(guó)基于共同需要達(dá)成的政治共識(shí)，為完善全球治理貢獻(xiàn)了上合智慧。全球治理是各國(guó)共同的事業(yè)，上合組織有責(zé)任、也有能力為此發(fā)揮建設(shè)性作用。我相信，隨著上合組織不斷發(fā)展壯大，上合組織必將成為全球治理進(jìn)程中的重要和積極力量。