李海靜
摘要:會計在紀檢監(jiān)察工作中具有十分關鍵的地位與作用。因此,為了有效提升紀檢監(jiān)察工作的整體效率與質量,那么就必須要充分發(fā)揮會計工作的作用。相關工作人員要全面了解會計的相關知識與方法體系,要靈活地運用會計查賬技巧,在此基礎上達到全面提升紀檢監(jiān)察工作水平的目的。本文對會計在紀檢監(jiān)察工作中的運用價值與運用技巧展開了全面探討,希望能夠充分發(fā)揮會計的作用,更好地提升紀檢監(jiān)察工作的整體水平,有效地防范貪污受賄、瀆職等案件的發(fā)生。
關鍵詞:會計 紀檢監(jiān)察 應用 查賬技巧
紀檢監(jiān)察部門的工作職責即為對腐敗貪污現象進行嚴厲的懲處,從而降低貪污受賄、瀆職犯罪事件的發(fā)生,其對和諧社會的構建發(fā)揮著重要的作用與價值。通過有關的調查研究結果表明,當前我國每年都會發(fā)生數萬起貪污受賄、瀆職案件以及職務犯罪案件等,其中涉及到的有關工作人員會超過1萬人,追繳獲得的贓款數目高達數十億元。由此可以反映出紀檢監(jiān)察部門取得的工作成效,也能夠充分反映出黨以及各級政府反腐倡廉的工作效率與堅定決心,而且也可以看出一些人會為了謀取個人的利益而進行貪污腐敗與瀆職等。因此,為了更好地完成紀檢監(jiān)察工作,那么就要在實際工作中充分發(fā)揮會計工作的作用,進而能夠更加準確、及時地發(fā)現各種經濟犯罪行為,全面提升紀檢監(jiān)察工作的整體水平。
一、會計查賬的基本理論
(一)會計查賬的對象與基本內容
對于會計查賬而言,其主要對象即為會計報表、會計憑證與賬簿。所謂的會計憑證審查,也就是根據相關的標準嚴格地檢查會計憑證的編制依據是否合格、檢查其合法性和真實性、檢查其手續(xù)與所附的單據是否齊全等。所謂的賬簿審查主要指的是嚴格地檢查賬簿的具體內容,了解其記載是否符合相關的規(guī)定與標準、檢查其內容是否真實、可靠,反映的業(yè)務是否符合相關的法律法規(guī)等。所謂的報表審查主要指的是嚴格檢查會計報表的實際內容,了解其編制是否合法合規(guī)、了解其反映的內容是否準確無誤等。
(二)會計查賬的技術方法
通常狀況下,會計查賬的技術方法主要有三種:1.核對法。此方法主要是針對一些會計資料,其中包括會計報表及會計賬簿、原始憑證及記賬憑證等要對其給予嚴格、全面的核對,了解其核算是否準確無誤;2.審閱法。此方法主要是對會計事項的合法性、合理性、可靠性進行嚴格的檢查;3.分析法。此方法主要是全面、綜合性地對比分析各種會計資料,了解其內在的關聯,從而找到問題的根本原因。
(三)紀檢監(jiān)察辦案查詢的特殊要求
通常狀況下,紀檢監(jiān)察工作中的查賬不僅和普通的會計查賬有著共同的特點,除此以外,其也有獨有的特殊要求,具體如下:首先,要對違法亂紀行為進行嚴格的檢查,要借助于查賬的方法了解有關的事實材料,從而充分地證明違法違紀行為的存在。要對經濟活動的整個過程進行明確檢查,也就是要了解違法亂紀人員是采用何種方法實施違法行為的,要找到相關的證據。
其次,要對受害客體的經濟損失進行查證。對于每一例經濟案件而言,其往往都會導致某客體發(fā)生損失,因此在具體查賬的過程中,不但要對受損財產的數量以及種類進行全面的查清。除此以外,也要對經濟損失的總價值進行準確的計算。
第三,要對違法違紀人員的非法所得進行嚴格的查證。由于受到多種因素的影響,導致違法違紀人員的非法所得數額以及受害客體的經濟損失數額彼此間存在很大的差距。所以,工作人員必須要基于對違法違紀事實的全面掌握,充分、準確地了解違法違紀人員的非法所得數額。
第四,要對贓款贓物的去向進行全面的查證。由于違法違紀人員能夠在違反法律法規(guī)的狀況下得到一定的款項和財務,那么就必須要對贓款贓物的去向進行全面的查證。如此一來,也能夠證實非法所得。通常狀況下,對于經濟領域中的違法違紀行為而言,其往往都會有著一定的隱蔽性,所以違法違紀人員為了能夠掩飾個人的罪行往往會進行精心的偽裝。對此,查賬人員就必須要細心、耐心、負責地完成本職工作,不遺漏任何的蛛絲馬跡,要對違法違紀人員設置的防線進行一一突破,進而將經濟活動的真相準確地查出來,使得違法違紀人員的不法行為受到嚴厲的懲處。
二、會計在紀檢監(jiān)察工作中的應用價值
(一)會計分析有助于經濟犯罪線索的獲得
一般狀況下,會計分析主要指的是借助于會計核算所提供的各種信息資料,采用相應的技術方法,定量與定性地深入分析會計單位的經營過程與經營成果。此過程不僅有助于對會計單位經營管理工作中現存的不足之處進行及時、準確的發(fā)現,而且還能夠在此基礎上總結各種經驗與教訓,實現對經營管理模式與管理方法的不斷優(yōu)化與創(chuàng)新,實現對經濟效益的有效增加。除此以外,也能夠在此過程中發(fā)現會計單位經濟活動過程中存在的許多異常數據變動,找到在會計數字背后所隱藏的各種違法行為,在此基礎上順利找到經濟犯罪的線索。
(二)會計檢查有助于經濟犯罪事實的獲取
所謂的會計檢查也就是查賬,其主要指的是嚴格地按照國家出臺的各種財經法律法規(guī)與規(guī)章制度,充分發(fā)揮各種相關資料信息的作用,例如會計憑證與報表等,從而合理合法、科學有效地分析各種經濟業(yè)務活動以及財務收支活動,嚴格地檢查會計資料的完整性、可靠性與真實性。會計核算有著綜合性與系統(tǒng)性的基本特點,多個步驟彼此間具有邏輯關系,所以,即使許多單位為了掩蓋事實而制作假賬,然而大部分的經濟腐敗案件往往也能夠借助于資金的往來與帳目得以充分的反映。一些工作能力較強、工作態(tài)度較好的審查工作人員通常都可以借助于會計檢查的過程將經濟犯罪的事實進行揭露,這也有助于經濟犯罪案件的順利辦理。
三、紀檢監(jiān)察辦案查賬的技巧分析
(一)嚴格遵循辦案流程與程序
一般狀況下,紀檢監(jiān)察查賬工作往往要嚴格按照下列的程序進行:首先,要嚴格做好封賬工作。要嚴格、全面地檢查被調查單位的相關會計資料信息;其次,要對現金的庫存狀況進行全面、準確的盤點與清理,檢查是否存在“白條”抵庫現象;第三,要清理賬戶。要嚴格檢查是否存在多頭開戶的現象、要檢查是否存在“小金庫”;第四,要對往來狀況進行嚴格的核對,將可能存在問題的往來進行一一排查,找到其中存在的問題;第五,要重點、全面地檢查被排查出來以及被舉報的問題。
(二)嚴格檢查各種可疑原始憑證
所謂的原始憑證,即為在經濟業(yè)務發(fā)生或者是辦理過程中獲得的、能夠對其發(fā)生以及完成的具體情況進行證明的一些憑證,其中會存在嚴重的會計造假現象。一些經濟犯罪或許就能夠通過對原始憑證的詳細檢查進而找到蛛絲馬跡。通常狀況下,原始憑證中可能會存在以下問題:首先,原始憑證中記載的內容不夠清晰、明確,會對事情的真相進行故意掩飾,進而達到貪污作弊的目的,最終獲得個人的利益;其次,在金額、數量以及單價方面存在不符合的現象;第三,其中或者缺少經手人的簽字、或是缺少收款單位的蓋章;第四,開具陰陽發(fā)票,以達到貪污作弊的目的;第五,在對原始憑證進行粘貼與整理時會采取一定的作弊措施;第六,會模仿一些管理人員的筆記進行簽字冒領。在開展查帳工作時,相關的工作人員必須要對諸多問題給予嚴格地排查,進而充分明確其中是否存在違法違規(guī)的行為。
(三)加強證據的保管與收集
完善齊全、科學有效的證據是順利辦理紀檢監(jiān)察案件的重要前提,所以,就需要準確地收集各種證據,并且實現對關鍵性證據的多種形式的合理固化,進而使得證據能夠具備更強的信服力與證明力,進而能夠為案件的順利辦理奠定堅實的基礎。要深入研究案件線索的所有環(huán)節(jié),努力找到各種客觀的原始資料。一旦發(fā)現任何疑點,那么辦案人員就必須要妥善地收集以下證據,即為資金證據、調查證據、實物證據以及流向證據等。在完成此項工作以后,那么工作人員就要嚴格地根據資金運行的所有環(huán)節(jié),認真地與涉案人員進行逐一談話。與此同時,還要嚴格地根據辦案的程序做好筆錄,并且收集資金流向的主要證據。而且,必須要充分注意的是,要實現對所得證據的科學合理保管,有效地防范證據毀損以及遺失現象的發(fā)生,從而為重大經濟犯罪案件的順利查辦提供有力的依據。
總而言之,為了可以順利地完成紀檢監(jiān)察工作,全面地提升工作效率與工作水平,那么相關的工作人員必須要充分意識到會計在此項工作中所具有的重要的作用與價值,并且要充分發(fā)揮會計的作用。要全面地了解會計的相關知識與技巧,掌握會計核算的基本方法。與此同時,還要了解會計查賬的技巧,將其科學、合理地運用到紀檢監(jiān)察工作中,進而有效地提升紀檢監(jiān)察工作的準確性、有效性與科學性,全面提升辦案水平,實現對貪污腐敗現象的有效防范與嚴厲懲處,有效促進社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
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(作者單位:中共庫倫旗紀律檢查委員會)