丁謹(jǐn)之 朱詩意 顏新文
“無法用言語表達(dá)對曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、同事造成傷害的歉疚,只能真心懺悔,請今天在場的單位同事代我向所有人說聲‘對不起……”
2018年4月10日,站在金華市中級人民法院被告席上,浙江機場集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理金谷面容憔悴、兩鬢斑白。提及家人、同事時,他頻頻拭淚,一度哽咽。
6月20日,金華市中級人民法院對金谷受賄一案作出一審判決,被告人金谷犯受賄罪,判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣三十萬元;扣押在案受賄贓款人民幣六百三十五萬余元、贓物勞力士手表一只予以沒收,上繳國庫。宣判結(jié)束后,金谷當(dāng)庭表示服從判決、認(rèn)罪、悔罪。
審理查明,1999年至2017年9月,金谷利用擔(dān)任省計劃與經(jīng)濟(jì)委員會投資辦副主任,省發(fā)展計劃委員會投資處處長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長,省發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長,杭州蕭山國際機場有限公司黨委委員、副總經(jīng)理,蕭山國際機場二期工程建設(shè)指揮部總指揮等職務(wù)的便利,為單位和個人在項目審批、工程建設(shè)等方面謀取利益,直接或間接通過其特定關(guān)系人收受和索取他人所送財物,折合人民幣共計六百四十五萬余元。
1987年,清華大學(xué)研究生畢業(yè)的他進(jìn)入省計劃與經(jīng)濟(jì)委員會(后改為省發(fā)展和改革委員會)工作。那時,幾乎所有與政府相關(guān)的建設(shè)項目,需經(jīng)計劃與經(jīng)濟(jì)委員會立項審批。而金谷憑著工作實績,很快成為組織重點培養(yǎng)對象,先后在投資處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處等擔(dān)任“一把手”,手握各類項目申報立項和專項資金申請補助的申報審批權(quán)。
剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的他,曾為不少地方政府、部門與企業(yè)審批項目、爭取補助??粗还P筆上百萬資金通過自己的爭取審批下來,幫助企業(yè)由弱變強,金谷在獲得巨大成就感的同時,權(quán)力觀也發(fā)生了扭曲。
一種想法悄然萌生——“我給他們帶來這么多好處,憑什么不能拿點回報?”漸漸地,他把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作生財之道,認(rèn)為是自己的“本事和關(guān)系”。于是,面對誠意滿滿的“感謝費”,他從“婉拒”到“笑納”,甚至主動索取。
2001年,剛上任省發(fā)展計劃委員會投資處處長不久,某縣發(fā)展計劃局副局長陳某登門拜訪。金谷利用職務(wù)便利,使該項目先通過省級審批,后又憑“個人關(guān)系”出面“協(xié)調(diào)”,使之又通過了國家審批。為表謝意,陳某先后三次向金谷送上現(xiàn)金人民幣共五萬元。
打開的欲望,很難自控。從省發(fā)改委到機場集團(tuán),收受所經(jīng)手項目請托單位和企業(yè)的現(xiàn)金、禮品、禮卡,幾乎成了金谷工作的一部分。
起訴書指控,2000年至2017年,金谷以各種名義收受他人所送財物,僅認(rèn)定為犯罪的就達(dá)五十余次,平均每四個月一次!但在金谷看來,這些不過只是感謝他奔波的“辛苦費”,算不上“受賄”。
據(jù)了解,金谷在上海一家銀行寄存有一個保管箱?!八麕兔ε茼椖繒r收受的‘感謝費和平時違紀(jì)違規(guī)收受的禮金、禮卡大部分存放在此,共有二百七十余萬元和兩塊名牌手表。接受審查調(diào)查時,他都不記得是怎么‘積蓄起來的了。”省紀(jì)委、省監(jiān)委辦案人員說。
從收小“紅包”到習(xí)慣性收受賄賂,再到主動索要,金谷的欲望不斷膨脹。
2004年的一天,某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的老總許某接到金谷的電話,得到暗示,可以把“感謝費”送來了。
五年前,創(chuàng)業(yè)不久的許某,在公司資質(zhì)掛靠、開發(fā)房地產(chǎn)項目等事項上,得到了金谷的鼎力支持。作為回報,許某很想“意思意思”,但金谷一直沒有答應(yīng)。
改變,源于一份新的溫柔牽掛——特定關(guān)系人周某。
為顯示能力,當(dāng)周某提出有意炒房、炒股時,金谷立刻表態(tài)——自己出錢。為了保險,金谷強調(diào)“必須用現(xiàn)金”且自己“不出面”,安排周某親戚出面接受一百萬元“炒房款”,直接存入周某的銀行賬戶。
2008年,金谷成為機場集團(tuán)分管基建工作的副總經(jīng)理兼二期工程建設(shè)指揮部總指揮,越發(fā)覺得自己身居“高位”、手握“重權(quán)”。
兩年后,某餐飲店女老板章某走入了金谷的生活。為讓章某“不那么辛苦”,金谷主動提出幫她買套房子。曾在審批項目中求助過金谷的某集團(tuán)董事長陳某接到暗示后,“借”給了他一百萬元。同樣為了保險,金谷讓陳某的會計將錢匯入章某母親方某的賬戶。
為幫助章某更大發(fā)展,金谷提出讓她到蕭山機場商務(wù)樓承租物業(yè)開辦餐廳。當(dāng)時,該商務(wù)樓由某民營企業(yè)投資、運營,要求租金為每平方米四元。章某經(jīng)多次商談,無法實現(xiàn)預(yù)期。
為不讓情人失望,金谷指派一名下屬前去談判,但沒有成功。見狀,金谷出面向該公司總經(jīng)理顧某打招呼。迫于其壓力,顧某在請示總公司后,只好答應(yīng)。
2012年7月26日,該公司與章某的餐飲公司簽訂了為期五年的租賃協(xié)議,日租金單價從每平方米四元降至每平方米兩元,而根據(jù)省價格認(rèn)證中心出具的《價格認(rèn)證結(jié)論書》,章某由此從該公司所得利益價值二百零八余萬元。
2015年秋,金谷錯過了第一次主動交代的機會。
當(dāng)年8月,省委巡視組進(jìn)駐浙江機場集團(tuán)有限公司開展專項巡視。其間,巡視組收到了對金谷違反生活紀(jì)律的舉報,并與其談話。抱著僥幸心理,金谷矢口否認(rèn)。
2017年5月,省紀(jì)委、省監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)找金谷進(jìn)行信訪談話。他寫下虛假材料試圖“辯解”,主動放棄了組織給予的第二次機會。
在金谷看來,自己只是收了若干無傷大雅的“紅包”,一些不合規(guī)的事也做得非?!半[蔽”,堅信“我做事小心,組織上應(yīng)該不會發(fā)現(xiàn)”,直到妻子出境被阻,才意識到問題嚴(yán)重?!拔覜]有勇氣主動交代,幻想可能是組織上的核查形式?!苯鸸确Q,這是自己第三次沒有珍惜組織給的機會。
2017年6月23日,省紀(jì)委、省監(jiān)委決定對反映金谷有關(guān)問題線索進(jìn)行初步核實;10月10日,省監(jiān)委對金谷采取留置措施。
“直到被留置,我才徹底明白,是自己一次次錯過了主動交代的機會!”強大的政策攻心下,金谷當(dāng)天即向組織交代了主要違紀(jì)違法事實。
辦案人員告訴記者,對金谷進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查期間,恰逢黨的十九大召開,組織上特意安排金谷全程收看十九大開幕式?!八麛?shù)次哽咽,那天就主動寫下了書面悔過材料?!?/p>
“一百件事中只要做了一件腐敗的壞事,仍全盤皆輸?!闭驹诜ㄍケ桓嫦?,這位曾經(jīng)的青年才俊真誠懺悔。有過理想、出過成績,最終滑向違紀(jì)違法的深淵。