勾喜多 唐詠梅

【摘要】共享單車的出現(xiàn)改變著人們的出行方式。它解決了“最后一公里”出行的難題，同時，又給城市治理帶來新的挑戰(zhàn)。本文將歸納共享單車的優(yōu)勢，剖析存在的問題，對癥下藥，找到相應(yīng)的改進(jìn)方法。

【關(guān)鍵詞】共享單車 問題 應(yīng)對辦法

【中圖分類號】U491.225 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）26-0275-02

近日來，在街頭，各式各樣的共享單車引人注目。共享單車憑借其便捷環(huán)保的特點(diǎn)，成為出行界的新寵。雖然受到人們的追捧，但其存在的問題也不容忽視。對此，政府、企業(yè)、用戶三方應(yīng)當(dāng)各自發(fā)揮作用，以謀求共享單車的新發(fā)展。

一、共享單車的定義

共享單車，顧名思義，是共享經(jīng)濟(jì)在交通領(lǐng)域的一項(xiàng)新型應(yīng)用。不同于共享經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)概念上的閑置資源，共享單車是平臺自身生產(chǎn)產(chǎn)品的分時租賃。共享單車并不是全新的事物，而是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，對原有公共自行車模式的一種升級，它更多地融入了智能設(shè)計(jì)。

二、共享單車的優(yōu)勢

1.便于操作。從注冊、交押金，開鎖，到鎖車、付款，只需要動動手指即可完成。用戶在安裝手機(jī)APP之后，填寫個人信息完成注冊。系統(tǒng)會根據(jù)當(dāng)前定位顯示出附近車輛，用戶找到一輛可用車，掃描車架上的二維碼自動解鎖或撥碼解鎖，就可以把車騎走。待騎行結(jié)束后，鎖車，將車停在指定區(qū)域內(nèi)。

2.綠色低碳，緩解大氣污染。汽車排放的尾氣是造成大氣污染的一大重要因素。共享單車能夠代替部分汽車出行，改善空氣質(zhì)量。2017年4月，由ofo聯(lián)合交通部發(fā)布的一項(xiàng)騎行報告顯示，2017年第一季度，在主要城市中，累計(jì)騎行約6億公里，減少碳排放量13萬噸。同時，共享單車的出現(xiàn)普及了低碳出行的理念，越來越多的人選擇騎單車出行。

3.緩解交通擁堵。共享單車的出現(xiàn)減少了汽車出行量，有助于緩解交通堵塞。近年來，交通擁堵成為城市治理的難題。自共享單車推行以后，掀起了民間綠色出行的熱潮，在一些單車密集的區(qū)域，擁堵狀況得到有效緩解。在北、上、廣等一線城市，共享單車訂單數(shù)量的增加引起了交通擁堵指數(shù)的下滑。未來短距離出行，騎共享單車有望取代駕車出行，這有助于減輕城市交通壓力。

三、共享單車反映的問題

1.政府缺乏配套設(shè)施和監(jiān)管政策。共享單車的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，停車位不足。與龐大的投放量相比，現(xiàn)有的停車位難以滿足用戶的需求，一定程度上導(dǎo)致了用戶亂停亂放，擠占公共資源。另一方面，用戶的騎行環(huán)境差。在城市中，自行車道少且窄，大量的自行車道被機(jī)動車占用，機(jī)動車隨意駛?cè)胱孕熊嚨?，自行車的基本路?quán)難以保障。種種因素迫使騎車人只能在機(jī)動車道上行駛，這造成極大的安全隱患。

政府缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管細(xì)則。單車企業(yè)為了搶占市場，在學(xué)校、公交站附近過度地投放，擠占了有限的公共資源。不僅沒有改善交通，反而加劇了道路擁堵狀況。城市管理者在治理時缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對待隨意停放的單車，往往采取“一刀切”，即沒收的辦法，沒有規(guī)范的處罰措施。

2.企業(yè)的管理體制不健全。企業(yè)無法有效監(jiān)管用戶行為。自共享單車問世以來，出現(xiàn)了許多不文明，甚至是違法行為，如惡意損毀單車，違規(guī)停車，違反交通規(guī)則等。企業(yè)缺乏對用戶使用行為的實(shí)時監(jiān)控，無法及時處理問題車輛。由于缺乏有效的懲處手段，企業(yè)很難約束用戶不文明的行為。

企業(yè)盈利困難。單車企業(yè)通過融資和投資實(shí)現(xiàn)盈利，租金成為主要的收入來源。而每輛單車租金低廉，需要2年以上的運(yùn)營才能收回成本。同時，人為損害和極端天氣造成共享單車的高折損率。企業(yè)入不敷出，一些單車企業(yè)如悟空單車紛紛倒閉。

3.用戶的不合理使用。單車破壞嚴(yán)重。共享單車深受人們的歡迎，但同時也損害了自行車營銷商和摩的車主的利益，因此出現(xiàn)了大量惡意損壞的行為。如拆除單車零部件，劃花二維碼，將單車隨意丟棄等。這些行為造成單車無法正常使用。單車的高損耗率不僅造成了找車難的問題，還提高了企業(yè)的維修成本。

擠占資源。共享單車流動性強(qiáng)，一定程度上造成了單車停放的無序性。在地鐵口、商場前，甚至是盲道上，各色各樣的共享單車隨處可見。單車亂停亂放，擠占公共資源，對環(huán)境秩序和出行安全造成了不良影響。

四、應(yīng)對辦法

1.政府。完善城市慢行系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃公共資源，解決單車、機(jī)動車、行人在路權(quán)分配上的難題。政府應(yīng)從土地、規(guī)劃上對單車停放給予政策上的支持，將機(jī)動車停放區(qū)和單車停放區(qū)分開。同時對現(xiàn)有的道路規(guī)劃做出調(diào)整，增加單車道寬度和數(shù)量，給騎行者帶來更多便利。出臺共享單車監(jiān)管細(xì)則。政府要明確職責(zé)范圍，對企業(yè)和用戶進(jìn)行制度約束，規(guī)范單車市場。政府應(yīng)引導(dǎo)單車企業(yè)間的良性競爭，控制單車投放量。同時約束用戶行為，將不文明使用者的行為納入城市信用體系，鼓勵用戶互相監(jiān)督違規(guī)行為。

2.企業(yè)。建立信用制度。將用戶的信用以積分的方式呈現(xiàn)，監(jiān)督用戶的騎行行為并鼓勵舉報違規(guī)行為。摩拜單車就是一個很好的例子。通過正常使用加分，違規(guī)使用扣分的方式，來規(guī)范用戶行為，提高失信成本。尋求新的盈利方式。共享單車可以將未來發(fā)展的方向放在入口經(jīng)濟(jì)上。作為可以直接觸及到用戶的產(chǎn)品，共享單車已經(jīng)吸引了美團(tuán)、攜程等著名企業(yè)的投資。單車平臺掌握的用戶住址、喜好等信息，經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析，可以實(shí)現(xiàn)廣告的精準(zhǔn)推送，增加企業(yè)盈利。

3.用戶。形成共享文化的觀念。共享單車亂象反映的不僅是個人素質(zhì)的缺失，還反映出人們對共享文化認(rèn)識的不足。共享強(qiáng)調(diào)使用而非占有，是以尊重他人權(quán)利為基礎(chǔ)。加快共享文化的普及，形成一種共享的社會風(fēng)氣，有利于在思想上化解共享單車產(chǎn)生的問題。用戶之間互相監(jiān)督。規(guī)范用戶行為，自我管控和他人監(jiān)督缺一不可。一些用戶如單車獵人，他們發(fā)現(xiàn)問題單車及時上報，同時監(jiān)督違規(guī)使用者，引導(dǎo)其他用戶文明用車，推動單車使用的規(guī)范化進(jìn)程。

五、結(jié)語

共享單車迎合了“互聯(lián)網(wǎng)+”的大潮流，符合低碳發(fā)展的需要。它作為一個新事物，在發(fā)展過程中必然會產(chǎn)生一系列問題。政府、企業(yè)、用戶應(yīng)通力合作，對癥下藥，促進(jìn)共享單車健康發(fā)展。

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