陳紹軍 任毅 盧義樺
摘 要:水利水電工程建設(shè)不可避免地造成水庫移民。通過對(duì)浯溪口水庫S外遷社區(qū)的個(gè)案研究,對(duì)水庫移民外遷社區(qū)的社會(huì)樣態(tài)進(jìn)行了分析。水庫移民安置過程往往伴隨著移民原有村落的空間“脫嵌”以及外遷社區(qū)的空間“嵌入”。原有的移民村落是一個(gè)在差序格局主導(dǎo)之下的結(jié)構(gòu)完整、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)緊密的熟人社會(huì)共同體;而在嵌入的外遷社區(qū)空間,生成了由水庫移民與遷入地原住民組成的“雙主體半熟人社會(huì)”。首先,“社會(huì)樣態(tài)類型化”是“理想型”研究工具,“雙主體半熟人社會(huì)”的概念建構(gòu)是對(duì)水庫移民外遷社區(qū)樣態(tài)的理論化;其次,水庫移民“雙主體半熟人社會(huì)”的社會(huì)樣態(tài)在結(jié)構(gòu)維度表現(xiàn)為外遷移民和原住民群體組成的“事實(shí)”和“心理”同構(gòu)的“雙主體”;在關(guān)系維度表現(xiàn)為以“大雜居、小聚居”的居住格局和以“雙主體”間內(nèi)部“熟人化”為基礎(chǔ)的“半熟人社會(huì)”;最后,基于S外遷社區(qū)“雙主體半熟人社會(huì)”空間重構(gòu)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治空間的考察,認(rèn)為外遷社區(qū)的空間治理需理解其社會(huì)樣態(tài),把握社會(huì)樣態(tài)的內(nèi)在機(jī)制和運(yùn)作邏輯。
關(guān)鍵詞:水庫移民;雙主體半熟人社會(huì);外遷社區(qū);空間重構(gòu);社會(huì)樣態(tài)
中圖分類號(hào):C912.83;F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-9107(2018)04-0095-08
一、問題的提出
近年來,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠及民生福祉,我國水利水電建設(shè)逐步推進(jìn),但水利水電建設(shè)又不可避免地會(huì)破壞庫區(qū)居民的生產(chǎn)資料和生活空間,使得水庫移民人口不斷增加?!?016年全國水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2016年在建的大中型水庫達(dá)到248座,開工建設(shè)安置點(diǎn)642個(gè),新建集中安置住房458.5萬平方米,搬遷人口達(dá)127 589人。其中,外遷移民作為移民群體中社會(huì)關(guān)系和空間結(jié)構(gòu)變遷最為劇烈的群體,需要引起特別的關(guān)注。許多學(xué)者已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)研究,主要包括安置模式[1]、社會(huì)整合[2]、社會(huì)適應(yīng)[3]、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)[4]、社會(huì)保障[5]及發(fā)展困境[6]等方面,雖已經(jīng)取得較多研究成果,但仍存在一定的局限性。(1)已有研究雖提到水庫移民外遷社區(qū)與普通移民社區(qū)的區(qū)別之處,但沒有對(duì)外遷社區(qū)的社會(huì)樣態(tài)進(jìn)行理論上的概念化;(2)大部分研究從外遷移民的角度來看待問題,忽視了外遷社區(qū)中的原住民群體,未能很好地進(jìn)行“整體”上的主體性闡釋;(3)已有研究很少注意到物理空間對(duì)外遷社區(qū)社會(huì)樣態(tài)生成的影響,未將物理和社會(huì)空間統(tǒng)一到一個(gè)概念框架中進(jìn)行分析。鑒于上述局限性,筆者從關(guān)系和結(jié)構(gòu)的角度對(duì)水庫移民外遷社區(qū)進(jìn)行社會(huì)樣態(tài)的分析,并提出“雙主體半熟人社會(huì)”的概念。主要研究問題包括:(1)水庫移民外遷社區(qū)“雙主體半熟人社會(huì)”提出的理論基礎(chǔ)是什么?(2)水庫移民“雙主體半熟人社會(huì)”的具體內(nèi)涵是什么?是如何進(jìn)行概念化的?(3)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治三個(gè)空間來討論外遷社區(qū)空間重構(gòu)生成的“雙主體半熟人社會(huì)”的樣態(tài)是怎樣的?
本文以浯溪口水庫S外遷社區(qū)的田野調(diào)查資料進(jìn)行研究和分析。浯溪口水利樞紐壩址位于景德鎮(zhèn)市浮梁縣,S外遷社區(qū)是其中一個(gè)外遷安置點(diǎn),位于浮梁縣東南面,景德鎮(zhèn)市東郊,是浮梁縣糧油作物的重要產(chǎn)區(qū),森林覆蓋率高,礦產(chǎn)資源豐富,戶數(shù)370多戶,總?cè)丝诖蠹s為1 500人。移民來源于Z鎮(zhèn)L村X組、M組,距離S外遷社區(qū)83.2公里。L村以稻田、茶葉、務(wù)工為主,人均年收入為6 500元,其中種植業(yè)收入約占30%,山林收入約占30%,外出務(wù)工收入約占40%。
2013年6月,經(jīng)村民理事會(huì)與移民戶的協(xié)商,決定搬遷到地理位置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的S外遷社區(qū)。2014年9月S外遷安置點(diǎn)開工建設(shè),建房布局采用“組團(tuán)式”布置,通過順暢的環(huán)形道路提供便利的交通。結(jié)合“三通一平”,建筑主要朝南北向。2015年土地平整、水電建設(shè)、場地硬化、社區(qū)綠化等的基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步進(jìn)行,房屋基本修建且裝飾完成,移民逐漸入住。2016年6月,移民基本全部入住,實(shí)際征收土地14.703畝(宅基地10.32畝,周邊旱地4.383畝),安置18戶81人。
二、文獻(xiàn)綜述與理論分析
(一)文獻(xiàn)綜述:“社會(huì)樣態(tài)類型化”的發(fā)展
“理想類型”是韋伯提出的一種概念工具,是一種“邏輯上的真實(shí)”?!袄硐腩愋汀钡倪\(yùn)用可以幫助我們“解釋、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象和問題,并預(yù)測(cè)事物的發(fā)展趨向”[7],將具體與抽象互相轉(zhuǎn)化?!吧鐣?huì)樣態(tài)類型化”也是一種理想類型的分析,學(xué)者們基于不同的對(duì)象和視角對(duì)其進(jìn)行了討論。
費(fèi)孝通將自然經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)稱為“熟人社會(huì)”[8],是一種在差序格局主導(dǎo)下的以血緣為紐帶的鄉(xiāng)土社會(huì)。“熟人社會(huì)”概念的提出為社會(huì)樣態(tài)類型化的研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),在這個(gè)基礎(chǔ)上許多學(xué)者進(jìn)行了后續(xù)的研究,如“熟人社會(huì)”中的競選[9]、人情[10]、階層關(guān)系[11]、性質(zhì)及特征[12]、面子[13]、“差序治理”[14]及對(duì)“熟人社會(huì)”理解的再思考[15]等。賀雪峰用二分法的方式表現(xiàn)了20世紀(jì)80年代我國農(nóng)村的社會(huì)轉(zhuǎn)型狀況,認(rèn)為傳統(tǒng)的自然村是一種“熟人社會(huì)”的樣態(tài),但是現(xiàn)代的行政村卻是以“半熟人社會(huì)”存在的,具體表現(xiàn)為:村民異質(zhì)性增大、內(nèi)生秩序能力喪失、主體感缺失[16]。在鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)力常年外出打工,異地化的情況下,吳重慶認(rèn)為這種情況已導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)的日常生活有異于“熟人社會(huì)”的運(yùn)作機(jī)制,從而提出了“無主體熟人社會(huì)”的概念,是空心化農(nóng)村的社會(huì)運(yùn)作邏輯[17]。田鵬等將就近城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民集中居住區(qū)的運(yùn)行機(jī)制定義為“無主體半熟人社會(huì)”,是一種“脫身不脫根”與“半嵌入”辯證作用的社區(qū)運(yùn)作邏輯[18]。另外,茍?zhí)靵淼忍岢觥叭跏烊松鐣?huì)”[19],李飛等提出“類熟人社會(huì)”[20],張繼焦提出“傘式社會(huì)”[21]和“蜂窩式社會(huì)”[22],譚同學(xué)提出“工具性圈層格局”[23],徐曉軍提出“內(nèi)核—外圍結(jié)構(gòu)”[24],宋麗娜等提出“圈層結(jié)構(gòu)社會(huì)”[25]。
通過梳理既有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),“社會(huì)樣態(tài)類型化”的研究和概念建構(gòu)的發(fā)展是伴隨著社會(huì)的變遷和空間重組的。透過不同的視角,學(xué)者在不同的領(lǐng)域觀察到了不同的社會(huì)樣態(tài),都是一種由“實(shí)踐”向“理論”的歸納。從“社會(huì)樣態(tài)類型化”的角度來研究水庫移民外遷社區(qū)問題將為水庫移民提供新的研究視角,幫助我們了解和分析移民和原住民群體在外遷社區(qū)中是如何進(jìn)行空間調(diào)配和治理的,為水庫移民外遷社區(qū)的“共同體”再造提供理論依據(jù)。
(二)理論分析:“社會(huì)樣態(tài)類型化”關(guān)系與結(jié)構(gòu)維度闡釋
深入分析學(xué)者對(duì)“社會(huì)樣態(tài)類型化”概念的建構(gòu)和界定,可以發(fā)現(xiàn)基本上均圍繞“關(guān)系”和“結(jié)構(gòu)”兩個(gè)維度來進(jìn)行闡釋。費(fèi)孝通的“熟人社會(huì)”,從關(guān)系維度來講是一個(gè)以宗法血緣、道德倫理為紐帶的親密性社會(huì)共同體,從結(jié)構(gòu)角度來講是以“差序格局”為基礎(chǔ)的水圈波紋式結(jié)構(gòu)[8];賀雪峰的“半熟人社會(huì)”,從關(guān)系維度來講是一種村民之間異質(zhì)性較強(qiáng),關(guān)系紐帶變?nèi)酰煜こ潭冉档偷摹鞍胗H密”型,從結(jié)構(gòu)維度來講,是傳統(tǒng)村莊規(guī)范逐漸失效,村莊成員的生活秩序被打破,從而形成的村民主體感弱化的村莊結(jié)構(gòu)[9];吳重慶的“無主體熟人社會(huì)”,從結(jié)構(gòu)維度上是一種村莊主體性喪失下的空心化狀態(tài),從關(guān)系維度上看,雖存在社會(huì)角色缺失的現(xiàn)象,但仍保留著“熟人社會(huì)”的關(guān)系紐帶[17];田鵬等的“無主體半熟人社會(huì)”,“無主體”從結(jié)構(gòu)維度釋義為農(nóng)民的物理空間區(qū)位的變化使得他們從原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)中脫離,而在新的社區(qū)中又因?yàn)檗r(nóng)民的身份而無法嵌入到社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,形成了“社區(qū)里的農(nóng)民”[18];從關(guān)系維度上來講,將“半熟人社會(huì)”解釋為以建制鎮(zhèn)為單位的“大雜居”和以行政村為單位的“小聚居”的新形成的居住格局所生成的一種社會(huì)狀態(tài)?!吧鐣?huì)形態(tài)類型化”概念不僅為我們展現(xiàn)了社會(huì)變遷中農(nóng)村社會(huì)所發(fā)生的不同生活現(xiàn)狀,而且為我們建構(gòu)了重新解釋農(nóng)村問題的理論框架,通過剖析各種“社會(huì)樣態(tài)類型化”的內(nèi)在邏輯,可以發(fā)現(xiàn)關(guān)系與結(jié)構(gòu)總是互相交錯(cuò)、相輔相成的,比較詳實(shí)的理論研究也為水庫移民“雙主體半熟人社會(huì)”的概念建構(gòu)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)(見表1)。
三、水庫移民外遷社區(qū)“雙主體半熟人社會(huì)”的概念建構(gòu)
水庫移民外遷社區(qū)“雙主體半熟人社會(huì)”的概念內(nèi)涵,不僅描述水庫移民外遷社區(qū)的社會(huì)樣態(tài),而且為這種樣態(tài)的描述提供一種理論建構(gòu)。從關(guān)系和結(jié)構(gòu)維度來看,水庫移民外遷社區(qū)“雙主體半熟人社會(huì)”的內(nèi)涵即是:基于結(jié)構(gòu)維度的外遷移民和原住民群體組成的“雙主體”結(jié)構(gòu);基于關(guān)系維度的以“大雜居、小聚居”的居住格局和以“雙主體”間內(nèi)部“熟人化”為基礎(chǔ)的“半熟人社會(huì)”?!半p主體”結(jié)構(gòu)同時(shí)存在于物理和社會(huì)空間結(jié)構(gòu)之中,是在居住空間上的區(qū)位組合,也是社會(huì)空間上的關(guān)系再構(gòu)。
(一)結(jié)構(gòu)維度:事實(shí)與心理同構(gòu)的“雙主體”
水庫外遷移民“嵌入”到遷入?yún)^(qū)與原住民群體共同組成“雙主體”結(jié)構(gòu),是從外遷社區(qū)整體而言的。“雙主體”將移民和原住民視為兩個(gè)主要的對(duì)象,既是“事實(shí)”上的“雙主體”,也是“心理”上的雙主體。吳重慶認(rèn)為村落的社會(huì)角色缺失是一種“無主體”[17],田鵬等認(rèn)為居民的集中上樓也造成了一種“無主體”,但是這兩種“無主體”的含義卻不相同[18]。吳重慶的“無主體”是一種“事實(shí)”上的現(xiàn)象,青壯年的角色缺失使得村落的真實(shí)日常生活無法完整[17];而田鵬的“無主體”更偏向于一種“心理”上的感受,是一種情感的不足導(dǎo)致的無主體感[18]。水庫移民外遷社區(qū)是外遷移民實(shí)際生產(chǎn)生活空間的遷移,在這種過程中移民的人與物進(jìn)行了事實(shí)上的變化,與外遷社區(qū)中的原住民形成了社會(huì)角色上的疊加,屬于“事實(shí)”上的“雙主體”;另一方面,移民群體異地搬遷,從原有的傳統(tǒng)村落中“脫嵌”而出,遠(yuǎn)離了熟悉的生產(chǎn)生活環(huán)境,容易產(chǎn)生無歸屬感,甚至邊緣化。而原住民群體平靜的日常生活也會(huì)因?yàn)橐泼袢后w的到來而發(fā)生改變,在與移民群體的互動(dòng)中形成心理上的認(rèn)知和身份上的感知。這樣,兩者之間不同的心理感受構(gòu)成了水庫移民外遷社區(qū)“心理”上的“雙主體”。
Z鎮(zhèn)L村X組、M組的移民遷入到S外遷社區(qū),進(jìn)行房屋的重建和生產(chǎn)資料的恢復(fù),并通過日常生活的行為以及社會(huì)交往中的各種必然或者偶然的事件與原住民群體進(jìn)行互動(dòng)和交流,這些都是現(xiàn)實(shí)存在的行動(dòng)。移民“嵌入”后,外遷社區(qū)的正常運(yùn)行已經(jīng)不只是原住民群體單方面的事務(wù),而是需要移民群體盡快適應(yīng)遷入?yún)^(qū)的生活,進(jìn)而與原住民群體共同為外遷社區(qū)的建設(shè)而努力。因此水庫移民外遷社區(qū)的“雙主體”是“事實(shí)”上的范疇,它通過實(shí)實(shí)在在的社會(huì)行動(dòng)表現(xiàn)并發(fā)展。另一方面,移民的外遷安置所引起的移民歸屬感、邊緣感等問題也切實(shí)存在,正如X組和M組移民從Z鎮(zhèn)L村外遷到S外遷社區(qū),X組和M組移民從原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)中脫離,從熟悉的情感場域轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為陌生的情感場域。這類似于田鵬等提出的農(nóng)村居民集中上樓的“無主體”狀態(tài)[18],但是由于在外遷社區(qū)的空間場域中,兩者會(huì)不可避免的通過經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等行動(dòng)進(jìn)行博弈和互動(dòng),移民群體內(nèi)部心理“無主體”會(huì)逐漸被弱化。水庫移民外遷社區(qū)的“雙主體”的“心理”范疇指的便是移民和原住民群體之間不同的情感特征,不僅僅是各自的內(nèi)部情緒體驗(yàn),而且是雙方對(duì)彼此的情感認(rèn)知,具體表現(xiàn)為移民群體的無歸屬情緒、原住民群體的疑慮情緒以及雙方彼此的防御、接觸從而接納的情緒。
(二)關(guān)系維度:內(nèi)部熟人與空間布局下的“半熟人社會(huì)”
水庫移民外遷社區(qū)從關(guān)系維度來講是“半熟人社會(huì)”,是基于“雙主體”結(jié)構(gòu)整體上的“半熟人”樣態(tài)。類似于賀雪峰對(duì)行政村“半熟人社會(huì)”的建構(gòu),他認(rèn)為行政村是多個(gè)自然村并村而成的,這樣就從單個(gè)自然村的“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)榱硕鄠€(gè)自然村構(gòu)成的行政村內(nèi)的“半熟人社會(huì)”[9]。水庫移民外遷社區(qū)的組成也類似于“并村”,但與賀雪峰的“行政并村”所不同的是,水庫移民外遷社區(qū)并不是整個(gè)移民村與遷入?yún)^(qū)的組合,而是移民村的“小組”與遷入?yún)^(qū)的組合,屬于小集體向大集體的“嵌入”。正如S外遷社區(qū),Z鎮(zhèn)L村并不是整村都遷入到了S外遷社區(qū),而是只有L村的X組和M組遷入于此,其他組分別安置到了其他社區(qū)。筆者在調(diào)查中了解到,家族多以姓氏血緣關(guān)系為基礎(chǔ)自然而然形成居民村落聚居,主要以“小組”的形式存在。進(jìn)行外遷安置時(shí),政府在政策上考慮到了移民的社會(huì)適應(yīng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)問題,所以要求外遷安置的移民至少以“小組”為單位進(jìn)行搬遷,不可將“小組”拆散安置,即移民群體是以“村小組”的形式“嵌入”到外遷社區(qū)的。在政策性考量的結(jié)果下,外遷社區(qū)中的移民群體由于“小組”式的血緣和地緣紐帶而處于強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),比如村落的宗族關(guān)系。另一方面,外遷社區(qū)的原住民群體長期的共同生活也形成了較強(qiáng)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這樣,雙主體就形成了各自內(nèi)部的“熟人化”,而在雙主體整體上是一種“半熟人化”的狀態(tài)。
外遷社區(qū)的居住空間布局也對(duì)“半熟人社會(huì)”的塑造有一定的影響。S外遷社區(qū)采用的是“組團(tuán)式”的空間格局來進(jìn)行移民的安置,而非“插花安置”。居住空間的設(shè)計(jì)按照“一塊宅基地一戶房屋”的原則,而非單元樓式的“集中上樓”。這使得移民的居住格局從傳統(tǒng)村落的不規(guī)則式轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕敖M團(tuán)式”的規(guī)則格局,但卻保留了移民之間的傳統(tǒng)村落的“鄰里關(guān)系”。這種“組團(tuán)式”的居住空間布局一方面是外遷社區(qū)空間規(guī)劃的要求,另一方面則保證了移民“小組”的鄰里完整性,保留了移民群體保持頻繁互動(dòng)的可能性。另外,由于外遷社區(qū)的宅基地需要通過平整山地而形成,所以移民居住區(qū)域一般會(huì)與原住民相隔一定的距離,整體來看大致分為兩個(gè)板塊。這樣移民和原住民群體各自在物理空間上形成了“小聚居”的樣態(tài),而兩者在整體上則形成了“大雜居”的樣態(tài)。甚至移民的“小聚居”使得移民群體外遷的“無歸屬感”得到了一定的緩解,使其內(nèi)部的“熟人化”愈加明顯。這樣的“大雜居、小聚居”的居住格局在一定程度上影響著雙主體彼此的了解和交往,總體上形成了外遷社區(qū)的“半熟人社會(huì)”。
四、水庫移民外遷社區(qū)的社會(huì)樣態(tài)特征
空間重構(gòu)是基于空間各要素解構(gòu)而再塑造的過程[26]。原先存在的空間系統(tǒng)主體,由于受到外部環(huán)境或者內(nèi)部要素的分離作用而使得空間形態(tài)和結(jié)構(gòu)受到?jīng)_擊而解構(gòu),空間系統(tǒng)在某種力的作用下為了繼續(xù)發(fā)展而形成了新的重構(gòu)系統(tǒng),這種新形成的重構(gòu)空間既可能由于各構(gòu)成要素的優(yōu)化組合而使得新空間具備更好的運(yùn)行能力,也可能由于多種力量的推動(dòng)作用使得新空間需要較長的時(shí)間進(jìn)行各要素的調(diào)整,水庫移民外遷社區(qū)就是一種“現(xiàn)代性”下,由政府、市場、社會(huì)等力量共同推動(dòng),使得移民自愿選擇外遷安置而形成的一種社區(qū)空間,“雙主體半熟人社會(huì)”樣態(tài)的生成即是外遷社區(qū)空間重構(gòu)的結(jié)果。水庫建設(shè)將移民傳統(tǒng)的村落空間轉(zhuǎn)換為工程空間,移民群體產(chǎn)生并“嵌入”到外遷社區(qū)空間,使得“雙主體”的經(jīng)濟(jì)空間、社會(huì)空間、政治空間等發(fā)生了重構(gòu)。
(一)經(jīng)濟(jì)空間
外遷社區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間主要指“雙主體”獲取生存資源的機(jī)會(huì),具體表現(xiàn)為“雙主體”的耕地、水田等土地資源以及從事非農(nóng)勞動(dòng)獲取收入的就業(yè)資源。外遷安置點(diǎn)的選擇一般都會(huì)考慮到當(dāng)?shù)氐馁Y源承載力,會(huì)選取一個(gè)資源較為豐富且可以容納外來移民生存發(fā)展的區(qū)域,正如S外遷社區(qū)負(fù)責(zé)人盧某所言:
“S外遷區(qū)域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主,耕地和山林面積大,耕地資源豐富,是糧油作物的重要產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展條件整體上比水庫淹沒區(qū)好,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高,土地流轉(zhuǎn)程度較高,農(nóng)業(yè)特色明顯,產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較高,雖然外遷移民經(jīng)歷了生產(chǎn)資料被破壞的情況,但是外遷區(qū)的整體條件還是不錯(cuò)的,現(xiàn)在雖然看起來安置區(qū)有點(diǎn)冷清,但以后的發(fā)展肯定會(huì)好起來的?!?/p>
外遷社區(qū)較為豐富的自然資源可以保證移民的生活水平得以恢復(fù),雖然短期來看不會(huì)有明顯的提升,但是長遠(yuǎn)來看,外遷社區(qū)自有的物質(zhì)資源和水庫建成后所形成的旅游資源會(huì)有很大的發(fā)展?jié)摿?。移民群體的耕地和水田資源通過外遷社區(qū)的調(diào)配而獲得,主要來源于原住民群體的土地征收,是協(xié)調(diào)置換的結(jié)果。這樣,部分原住民土地空間資源通過政策性的要求轉(zhuǎn)換給了移民,原住民的土地資源減少,移民的土地資源得到了部分恢復(fù),形成了一種經(jīng)濟(jì)空間的轉(zhuǎn)移。
從土地資源上來講,移民對(duì)外遷社區(qū)不只是空間的“嵌入”,更是空間的“恢復(fù)性置換”,是政策主導(dǎo)下的“移民—政府—原住民”三者間的空間轉(zhuǎn)移。另一方面,在從事非農(nóng)勞動(dòng)已經(jīng)不能滿足村民正常生活需要的情況下,移民不得不在從事非農(nóng)勞動(dòng)的同時(shí)進(jìn)行副職就業(yè),以獲得額外的經(jīng)濟(jì)來源。移民的加入為外遷社區(qū)增加了一定的勞動(dòng)力,同時(shí)也增加了外遷社區(qū)的就業(yè)競爭率,使得原住民群體的就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)減少??傮w上,水庫移民外遷社區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間表現(xiàn)為一種“轉(zhuǎn)移式”的樣態(tài),“雙主體”在土地空間上經(jīng)過政策中介而得到轉(zhuǎn)移,就業(yè)空間經(jīng)過自我競爭而得到轉(zhuǎn)移。
(二)社會(huì)空間
外遷社區(qū)的社會(huì)空間主要指“雙主體”的社會(huì)交往和互動(dòng),具體化為“雙主體”各自的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和“雙主體”間的接觸和溝通。移民群體以“小組”的方式嵌入到外遷社區(qū)中,也就是以一個(gè)“內(nèi)部熟人”的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)嵌入到外遷社區(qū)中。移民群體完整的傳統(tǒng)村落社會(huì)關(guān)系被破壞,但更緊密的“小組”聯(lián)系保留了下來,這種聯(lián)系在外遷社區(qū)中形成一種“集體感”,也是“半熟人社會(huì)”的基礎(chǔ)。
“我家搬過來住了快一年多了,房子在兩年前就修好了,一年后才住進(jìn)來的。搬過來之后啊,感覺就像是到了別人家似的,總歸沒有原來那個(gè)地方舒坦。大家搬過來之后壓力都變大了,可能是建房子都借了錢,需要好好掙錢還債吧。我們?cè)瓉砟莻€(gè)村現(xiàn)在都七零八散了,就剩下我們自己小組的人住在這里。這周圍住的都是以前我們小組的,基本都認(rèn)識(shí),現(xiàn)在大家都挺忙的,比以前交流少了。不過已經(jīng)挺好了的,閑下來的時(shí)候也去他們家轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聊聊。和他們村(即原住民行政村)沒啥聯(lián)系,住的不挨著,也不認(rèn)識(shí)?!保⊿外遷社區(qū)Z鎮(zhèn)L村X組移民張某)
正如S外遷社區(qū)移民張某所言,移民群體以“小組”的形式存在,彼此處于熟悉的狀態(tài)。但是由于遷入外遷社區(qū)后經(jīng)濟(jì)壓力的增加,移民不得不分出大量的時(shí)間外出勞動(dòng),在一定程度上使得移民群體內(nèi)部的交流減少。而且雖然小組內(nèi)部熟人化保留,但生活空間的變化也切切實(shí)實(shí)使得“離土又離鄉(xiāng)”的移民情感受挫。筆者在對(duì)移民張某訪談時(shí)問到“您是哪里人?”王某回答的是“L村M組”,而不是S外遷社區(qū)。這說明移民的身份自我認(rèn)同仍處于原村落狀態(tài),在心理層面并沒有把自己視為“S外遷社區(qū)”的“主人”,缺乏歸屬感。移民群體由于家園喪失,賴以生存的村落空間損壞,而處于“無歸屬感”的狀態(tài),且在一定的時(shí)期內(nèi)無法在外遷社區(qū)中培養(yǎng)出穩(wěn)定的身份認(rèn)同感。另一方面,雖然外遷社區(qū)中“雙主體”的居住空間存在一定的距離,但還會(huì)因?yàn)楸匾纳a(chǎn)生活產(chǎn)生直接的接觸,并由于資源的爭奪而發(fā)生矛盾和沖突,S外遷社區(qū)的“河流洗衣事件”的發(fā)生就是雙主體間的一次博弈。
“我們村里有條河,雖然現(xiàn)在已經(jīng)通了自來水,但是大家還是喜歡去河邊洗衣服。移民搬過來后也想在那里洗,可是河碼頭(即河埠頭——洗衣點(diǎn))就那幾個(gè)地方,我們村的那些女人就不讓地方給移民,他們就起了沖突,不只一次呢。讓我們解決我們也不好解決啊,也就能簡單的調(diào)解一下”(S外遷社區(qū)村委方某)
“河流洗衣事件”只是“雙主體”資源博弈的一個(gè)縮影,但正是在資源博弈的過程中,“雙主體”間進(jìn)行了互動(dòng)和溝通。通過這些日常生活的行動(dòng),“雙主體”間不斷地產(chǎn)生關(guān)聯(lián),構(gòu)造著外遷社區(qū)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。在外遷社區(qū)“雙主體”各自“熟人化”而形成的“半熟人社會(huì)”中,不可避免地會(huì)由于彼此的“不熟”而帶來空間的博弈,但這種博弈也帶來了身份逐漸認(rèn)同的可能性。隨著時(shí)間的推移和事件的發(fā)生,“雙主體”間的社會(huì)空間也會(huì)不斷地進(jìn)行重構(gòu),這個(gè)重構(gòu)的過程也是“雙主體”間接觸、了解的過程。水庫移民外遷社區(qū)的社會(huì)空間樣態(tài)是在“半熟人社會(huì)”的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)式發(fā)展的,在“雙主體”間彼此的互動(dòng)和社區(qū)治理活動(dòng)下逐漸塑造外遷社區(qū)的社會(huì)空間。
(三)政治空間
空間是任何公共生活形式權(quán)力運(yùn)作的基礎(chǔ)[27]。外遷社區(qū)政治空間指的是社區(qū)成員能依法行使自己的政治權(quán)力,參與社區(qū)管理,維護(hù)自身權(quán)利。移民群體能否在“嵌入”外遷社區(qū)的同時(shí),也“嵌入”到外遷社區(qū)的政治組織之中,對(duì)移民群體的主體性地位的塑造有關(guān)鍵性的影響。移民群體的基層權(quán)力資源隨著外遷社區(qū)的形成而受到弱化,原有的村委組織結(jié)構(gòu)可能無法發(fā)揮應(yīng)有的組織權(quán)力,這不僅是移民群體整體的政治權(quán)利的壓縮,也是移民個(gè)體利益訴求“歸屬”的擠壓。在雙主體半熟人的外遷社區(qū)狀態(tài)下,原住民的村委會(huì)仍保存著“熟人”的空間狀態(tài),假如移民群體的組織力量無法接入到原村委之中,那么新形成的外遷社區(qū)的基層組織將形成一種“單主體熟人”的村委會(huì),從而阻塞移民群體的自下而上的組織參與權(quán)利。尤其是特定福利待遇較好、村集體資產(chǎn)豐富的村社,如S外遷社區(qū)的移民L村X、M組,他們集體提出希望政府給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,新遷入移民可以享受到同等村民的福利待遇,如果移民的政治權(quán)力代表無法介入到外遷社區(qū)的資源治理,那么移民的個(gè)人利益和公共資源也無法得到保證。
“我們組全都搬到這里來了,我以前是M組的組長,到了這邊也是。已經(jīng)和這邊的村委進(jìn)行過了交接,把黨組織關(guān)系等都轉(zhuǎn)了過來,希望能繼續(xù)給M組村民帶來一些福利吧,讓大家在這里都能過上好生活?!保⊿外遷社區(qū)M組組長吳某)
外遷社區(qū)的“雙主體”在政治空間上主要體現(xiàn)為社區(qū)組織中的“雙主體”,即村支部和村委會(huì)中的原有組織人員和移民遷入組的負(fù)責(zé)人,是移民在外遷社區(qū)空間的政治性“嵌入”。由于原有組織人員所形成的比較成熟的村“兩委”也是一個(gè)“熟人化”的內(nèi)部團(tuán)體,移民遷入組負(fù)責(zé)人在村“兩委”中的“嵌入”可能會(huì)受到阻礙,形成政治性的排擠?;蛘咭泼袂度虢M負(fù)責(zé)人不能擔(dān)任重要性的角色,從而無法在關(guān)鍵性的事件中為移民發(fā)聲,形成移民群體的“政治邊緣化”。另一方面,大量外遷移民的涌入也短期內(nèi)加大了外遷區(qū)村委會(huì)的工作量,外遷區(qū)村委會(huì)的基層權(quán)力范圍得到延伸,需要將移民群體的政治、組織事務(wù)納入到村委會(huì)的日常治理之中。不僅移民群體基層權(quán)力資源可能無法得到充分的保障,也可能造成外遷區(qū)村委會(huì)的負(fù)擔(dān)過重,導(dǎo)致治理不當(dāng),引發(fā)矛盾和沖突??傊?,外遷社區(qū)的政治空間在雙主體上都表現(xiàn)出一種“壓力式”的樣態(tài),具體表現(xiàn)為原住民組織的“事務(wù)性壓力”和移民組織的“邊緣性壓力”。
綜上,水庫移民外遷社區(qū)“雙主體半熟人社會(huì)”的生成邏輯見圖1。
五、結(jié)論與討論
水利水電建設(shè)引起了水庫移民的產(chǎn)生,外遷安置更是一種較大的社會(huì)變遷。從費(fèi)孝通先生提出“熟人社會(huì)”的概念以來,各種理想型“社會(huì)樣態(tài)類型化”概念在不同的社會(huì)情境變遷中解釋著空間樣態(tài)的重構(gòu)。本文從關(guān)系和結(jié)構(gòu)變遷的空間視角分析水庫移民外遷社區(qū)的空間樣態(tài)和運(yùn)作邏輯,提出水庫移民外遷社區(qū)的“雙主體半熟人社會(huì)”概念,即基于結(jié)構(gòu)維度的外遷移民和原住民群體組成的“雙主體”結(jié)構(gòu);基于關(guān)系維度的以“大雜居、小聚居”的居住格局和以“雙主體”間內(nèi)部“熟人化”為基礎(chǔ)的“半熟人社會(huì)”關(guān)系形態(tài)。水庫移民外遷社區(qū)的生成既是一種空間重構(gòu)的結(jié)果,也是一種“雙主體半熟人社會(huì)”的形成,兩個(gè)主體在社區(qū)空間中行動(dòng),又重構(gòu)和能動(dòng)著社區(qū)空間。空間制約著雙主體的行動(dòng),又依賴雙主體的行動(dòng)而存在。在這樣的社區(qū)運(yùn)作邏輯下,應(yīng)如何進(jìn)行社區(qū)治理,以保證“雙主體”間的空間配置和資源治理?大量外遷移民的涌入必然加大了安置區(qū)村委會(huì)的工作量,如移民安置協(xié)調(diào)、組織和管理問題;給移民上戶和登記養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問題;當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施和社區(qū)配套服務(wù)承載能力面臨的壓力問題;移民和安置區(qū)原居民糾紛處理等等,這些給安置區(qū)村委會(huì)機(jī)構(gòu)能力提出挑戰(zhàn)。外遷移民遷入安置區(qū),還會(huì)對(duì)安置區(qū)原居民的社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生重構(gòu),原居民不僅要經(jīng)歷一個(gè)接納移民的過程,同時(shí)在互動(dòng)中,重新組合自己的社會(huì)關(guān)系。如何協(xié)調(diào)移民群體和原住民群體的利益,在他們的資源博弈中尋找到一種平衡的治理方式,這都是我們需要進(jìn)一步考慮的。水庫移民外遷社區(qū)“雙主體半熟人社會(huì)”不僅僅是一種概念建構(gòu),更應(yīng)該為我們的社區(qū)治理服務(wù),為外遷社區(qū)的治理提供理論支撐和指導(dǎo)。外遷社區(qū)的治理需理解其社會(huì)樣態(tài),把握社會(huì)樣態(tài)的內(nèi)在機(jī)制和運(yùn)作邏輯,在有效的社區(qū)治理后,“雙主體半熟人社會(huì)”是否會(huì)發(fā)生進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變,移民和原住民群體是否會(huì)發(fā)生從“排斥”到“接觸”再到“接納”,從而使得“雙主體半熟人社會(huì)”發(fā)生社會(huì)樣態(tài)的轉(zhuǎn)向,比如“雙主體熟人社會(huì)”、或者“單主體熟人社會(huì)”等等,這就需要我們對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步的觀察和總結(jié)。
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