文_林甜甜 崔明琦

車載充電器產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測

嬰兒學步車、延長線插座、耳機、VR眼鏡……風險與創(chuàng)新時常相伴相生，市場消費需求不斷催生出新材料、新技術(shù)和新產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測受到越來越多消費者的重視，這對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也提出了巨大挑戰(zhàn)。福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院（以下簡稱“福建省質(zhì)檢院”）從完善工作機制、健全支撐體系、積極主動作為等方面進行有益探索與實踐，連續(xù)5年在全國產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)全體會議上作經(jīng)驗交流，推動風險監(jiān)測與評估工作走在全國前列。

完善工作機制 構(gòu)建風險監(jiān)測響應(yīng)處置鏈條

福建省質(zhì)檢院從嚴從實的監(jiān)管以及對潛在風險點積極穩(wěn)妥的處置，是建立在不斷完善的工作機制上的。2012年以來，福建省質(zhì)檢院建章立制，相繼制定了《產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測信息報送工作管理規(guī)定》、《產(chǎn)品風險監(jiān)測管理規(guī)定》，從機制上明確風險監(jiān)測的工作網(wǎng)絡(luò)，同時在風險監(jiān)測項目的篩選立項上，采取院所“雙把關(guān)”，確保風險監(jiān)測項目的可行性和有效性。該院還建立風險監(jiān)測信息隊伍并規(guī)范常態(tài)化工作要求。目前，該院累計采集風險信息量2809條，在全國產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)平臺83家成員單位中位居前列。2012年，該院創(chuàng)辦信息共享載體《產(chǎn)品質(zhì)量安全與風險信息簡報》，累計編制38期，為各檢驗所、上級政府部門提供風險信息，受到福建省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

為更好地實現(xiàn)對風險輿情信息的應(yīng)對，針對重點監(jiān)管產(chǎn)品，福建省質(zhì)檢院設(shè)立食品、電子產(chǎn)品、家電產(chǎn)品、兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、日用消費品等風險研究項目組，以科學的態(tài)度和發(fā)展的眼光，提升對輿情信息的把握能力。2011年網(wǎng)絡(luò)大肆炒作“兒童玩具生產(chǎn)被指有兩套標準，國內(nèi)銷售產(chǎn)品標準低”，該院專家通過對玩具現(xiàn)行國內(nèi)標準和國際、歐盟、美國標準的比較，認為國內(nèi)玩具標準的技術(shù)內(nèi)容是等同采用現(xiàn)行的ISO國際標準，并在中央電視臺進行解釋說明，強有力地回應(yīng)了輿論報道。此外，在2012年底的澄?！岸就婢摺笔录校撛簩＜彝ㄟ^媒體進行客觀闡述，較好地回應(yīng)和平息了輿論事件。

福建省質(zhì)檢院工程師就耳機質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作接受央視《每周質(zhì)量報告》欄目組采訪

健全支撐體系 全面提升風險監(jiān)測防控能力

近年來，福建省質(zhì)檢院著眼專家優(yōu)勢與技術(shù)交流，為風險監(jiān)測提供重要的智力支撐。該院吸納了數(shù)十名省內(nèi)外質(zhì)檢機構(gòu)、行業(yè)及企業(yè)專家，組織技術(shù)專家參與風險監(jiān)測工作業(yè)務(wù)研討與培訓，提升技術(shù)人員的風險監(jiān)測與評估能力，有效開展風險信息研判。此外，該院緊抓風險研究與科研攻關(guān)的契合點，對多項風險監(jiān)測項目深入開展科研提升，10多個質(zhì)量安全風險項目獲得國家市場監(jiān)督管理總局（原國家質(zhì)檢總局）、福建省質(zhì)監(jiān)局科研立項，為風險監(jiān)測研究提供了更高的技術(shù)平臺。

為進一步健全風險監(jiān)測體系，福建省質(zhì)檢院探索主動風險研究模式，為風險監(jiān)測提供活力和機制支撐。一是設(shè)立固定經(jīng)費保障項目運行。每年劃撥150萬元專項經(jīng)費用于主動風險監(jiān)測的前期預(yù)研，確保風險監(jiān)測項目技術(shù)儲備的持續(xù)性。二是找準風險點有效服務(wù)監(jiān)管。該院以全國范圍使用量大面廣、省內(nèi)重點監(jiān)控、輿情媒體關(guān)注的產(chǎn)品為對象，深挖風險點，并將風險監(jiān)測與監(jiān)督抽查工作有機結(jié)合，先后開展了數(shù)十種產(chǎn)品主動風險監(jiān)測，累計撰寫16篇質(zhì)量安全風險深度分析，為國家、省局的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控預(yù)警提供有力的技術(shù)支持。三是參照項目管理激發(fā)研究活力。該院創(chuàng)新性地將科研項目管理模式運用到風險監(jiān)測研究中，有效激發(fā)風險監(jiān)測工作的研究活力，也為技術(shù)人員提升專業(yè)技術(shù)能力提供有益平臺。

積極主動作為 彰顯產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)士形象

福建省質(zhì)檢院以輿情熱點為切入點，密切關(guān)注質(zhì)量安全風險點，有針對性地對近20種產(chǎn)品開展風險識別、診斷、監(jiān)測，真正做到風險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警。例如2014年，針對輿情“嬰幼兒在接觸了新購?fù)嚭蟪霈F(xiàn)過敏癥狀”，該院兒童用品實驗室以甲醛為風險點對兒童推車紡織物開展風險源排查，提出降低風險的有效措施，列入2014年國家風險監(jiān)測計劃，并在實施全國范圍監(jiān)測后，發(fā)布兒童推車用紡織物區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量風險預(yù)警。此外，該院積極推動并參與了近10項國家、地方產(chǎn)品標準、安全標準的制修訂工作，為促進行業(yè)健康發(fā)展提供了重要的保障支撐和發(fā)展動能。

從服務(wù)民生基礎(chǔ)保障，到規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，再到助力福建經(jīng)濟升級，福建省質(zhì)檢院走在了全省風險監(jiān)測工作的前端。為積極服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，該院針對兒童用品、學生用品、電子類及家電產(chǎn)品等日用消費品開展質(zhì)量安全風險監(jiān)測前瞻研究并引起央視、省內(nèi)媒體的關(guān)注，《每周質(zhì)量報告》、《新聞110》等欄目組進行現(xiàn)場專訪，欄目播出后引起社會公眾的熱烈反響，對提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，增強公眾自我保護意識有重要的推動作用，同時彰顯了該院捍衛(wèi)質(zhì)量安全的技術(shù)權(quán)威，有效樹立了福建省質(zhì)檢院爭當消費安全的衛(wèi)士形象，傳播質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)負責可信的社會形象。

高質(zhì)量發(fā)展是福建省做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的根本要求，風險監(jiān)測工作則是這“根本要求”的“護航者”之一。當前，高質(zhì)量發(fā)展對產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求不斷提高，福建省質(zhì)檢院審時度勢，將繼續(xù)充分發(fā)揮風險監(jiān)測職能，主動服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展，在健全風險監(jiān)測體系、維護產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護消費者權(quán)益等方面展現(xiàn)新作為，為高質(zhì)量發(fā)展“保駕護航”。