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特朗普的精明與失策

2018-08-15 10:00梅新育
人生與伴侶·共同關(guān)注 2018年5期
關(guān)鍵詞:貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅貿(mào)易

梅新育

2018年4月5日,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)表聲明稱,已指示美國貿(mào)易代表考慮在“301條款”下對1000億美元的中國商品加征關(guān)稅是否合適。

聲明一出,美國國內(nèi)恐慌情緒蔓延,美股大幅下跌。6日,紐約股市三大股指再次全部收跌,道指暴跌750點后收跌超550點,標(biāo)普跌2.2%,納指跌2.28%。

針對此次特朗普“加碼”,商務(wù)部在召開的新聞發(fā)布會上稱,如果美方公布1000億美元方案,中方將毫不猶疑立刻進行大力度反擊——

“我們按照底線思維的方式,做好了美國進一步升級行動的準備,并擬定了十分具體的反制措施,我們不會挑事,但如果有人挑事,我們會堅決迎戰(zhàn),中國人辦事歷來是十分認真的,我們一定說到做到。”

然而反觀美國國內(nèi),似乎沒有這么堅定。在特朗普“獅子大開口”后,白宮官員急忙“滅火”,先是幫忙解釋特朗普的1000億美元指的應(yīng)該是進口商品價值而不是征稅總額,隨后美國貿(mào)易代表萊特希澤也立即發(fā)表個人聲明稱,追加關(guān)稅“沒有任何一項會立即生效”。在過去幾天中,特朗普新上任的首席經(jīng)濟顧問庫德洛及其他美國政府官員都在努力降低美國國內(nèi)對貿(mào)易戰(zhàn)的恐懼,稱美國仍然可能與中國達成協(xié)議。

貿(mào)易戰(zhàn)上,特朗普與自己的執(zhí)政團隊自相矛盾,雙方難以自圓其說的背后,其實透露著特朗普總統(tǒng)精明的打算。

“找場子”

“真要成為史詩級貿(mào)易戰(zhàn)了”——特朗普剛宣布要追加千億美元對華貿(mào)易戰(zhàn)金額之后,一位朋友給我發(fā)來這樣留言。

是的,即便是最初發(fā)布的500億美元貿(mào)易戰(zhàn)的規(guī)模,也已經(jīng)創(chuàng)造了中國外貿(mào)史上的紀錄了,更何況再度擴大到合計1500億美元呢?倘若成真,那很可能是世界貿(mào)易史上雙邊貿(mào)易爭端涉案貿(mào)易額最高紀錄,而且超過了去年美國對華貨物貿(mào)易出口總額。

但從目前情況來看,一向自詡自己“交易的藝術(shù)”的特朗普這次追加貿(mào)易戰(zhàn)金額應(yīng)該是虛張聲勢,手頭應(yīng)該暫時還沒有一個現(xiàn)成的向中國追加貿(mào)易戰(zhàn)金額的商品清單。這從他的聲明全文中即可看出來——

“已指示美國貿(mào)易代表考慮,根據(jù)301條款,增加1000億美元的關(guān)稅是否適當(dāng),如果適當(dāng),則應(yīng)確定征收這些關(guān)稅的產(chǎn)品。”

也就是說,目前特朗普僅僅是指示美國貿(mào)易代表研究1000億美元可能性。對比此前簽署備忘錄正式發(fā)起500億美元貿(mào)易戰(zhàn)時提出了公布清單的明確時間表,這次聲明的差異顯而易見了。

根據(jù)美方今年前不久對中國的倨傲態(tài)度,以及此前的美國社會、國際金融市場輿論,中國4月4日對美方挑起的500億美元貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)動同等力度、同等規(guī)模的反擊,應(yīng)該是出乎他們意料之外,情急之下,特朗普急于發(fā)個聲明“找回場子”。

之所以如此,不僅僅是因為他一貫津津樂道的談判“交易的藝術(shù)”就是要玩弄懸崖邊緣戰(zhàn)術(shù)威懾嚇倒對方,從而為自己贏得盡可能有利條件,也是因為他需要維持自己在國內(nèi)選民中的對外“威猛”形象。

“吸粉”

今年是美國的中期選舉年,這在特朗普和他所在的共和黨看來,都是格外重要的一件大事。而在美式競選政體下成功的政客,都很善于在自己的選民中營造個人崇拜形象。

比如,在特朗普的“死忠粉”中,流行的都是“川爺必勝”之類語言。再加上特朗普的性格使然,既然說大話不多費勁,說小話也不省勁,那就不妨先放出個“一千億美元”的大炮仗出來,先聲奪人吸引公眾注意再說。

這場“史詩級貿(mào)易戰(zhàn)”發(fā)展至今,“500億美元”、“一千億美元”,究竟是加征關(guān)稅的貿(mào)易額還是加征關(guān)稅的金額,在簽署備忘錄和這次聲明之后,都先是在市場上引發(fā)理解分歧,然后由美國政府相關(guān)部門出面確認是指涉案貿(mào)易額。在我看來,這恐怕也不是因為特朗普語言粗疏導(dǎo)致歧義,而是他蓄意制造這種理解歧義,以求增強其舉動在第一時間的沖擊力,是一種刻意營造的“粗疏”。

前幾天我先后與多家市場機構(gòu)討論這次中美貿(mào)易戰(zhàn),當(dāng)時就一再強調(diào),美歐西方國家的貿(mào)易戰(zhàn)本來就有很大成分是打給國內(nèi)選民看的,是為了實現(xiàn)宣傳“吸粉”效果最大化,主動發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的決策者有著強烈的內(nèi)在動機,把貿(mào)易戰(zhàn)演出得盡可能一波三折。

而根據(jù)特朗普這人的經(jīng)歷、言行風(fēng)格及其作為真人秀巨星的特長,同樣的一場貿(mào)易戰(zhàn),在他手里肯定會比在別的美國總統(tǒng)手里更加跌宕起伏、扣人心弦、“精彩紛呈”。

今年的中期選舉更進一步強化了他充分發(fā)掘這場貿(mào)易戰(zhàn)“吸粉”潛力的內(nèi)在動機。今天特朗普宣布追加千億美元對華貿(mào)易戰(zhàn)金額,就充分體現(xiàn)了特朗普的這種風(fēng)格和“特長”:既能滿足他在中國迅速宣布500億美元貿(mào)易戰(zhàn)報復(fù)清單之后“找回場子”的需求,又能給自己留下足夠的機動空間,何樂而不為呢?

心理戰(zhàn)

值得注意的是,很多人都發(fā)現(xiàn)了美方這幾天,一會兒說和談,一會兒又增加征稅,幾乎是一日三變。比如,在特朗普簽署備忘錄之后,由于市場反應(yīng)比較強烈,美國的商務(wù)部長、貿(mào)易談判代表和白宮經(jīng)濟學(xué)家相繼出面安撫市場,聲稱“在談判”之類云云。

我認為,這一方面是平復(fù)本國國內(nèi)市場參與者的情緒和心理預(yù)期,另一方面恐怕是美方貿(mào)易戰(zhàn)團隊操縱中方市場參與者心理,以求增強打擊效果的策略。

從人的心理來看,當(dāng)壞事最終成為現(xiàn)實時,假如事前預(yù)期就很悲觀,當(dāng)事人情緒不會惡化到哪里去;假如事前預(yù)期樂觀,當(dāng)事人心理就要遭受重創(chuàng)了。

這次特朗普先發(fā)聲安撫市場,在中國市場參與者中制造樂觀預(yù)期,以至于中國媒體中一度流傳“史詩級貿(mào)易戰(zhàn)一天之內(nèi)就煙消云散”之類樂觀說法,情緒連日上揚。然后猛然宣布加征關(guān)稅500億美元貿(mào)易額清單,可以最大程度重創(chuàng)中國市場參與者心理,制造恐慌氣氛,以增強美國在談判中的心理優(yōu)勢,這是一種策略。

從這個方面來看,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)團隊主要領(lǐng)導(dǎo)確實不愧是貿(mào)易戰(zhàn)老手,很有幾把刷子。同時也提醒我們的市場參與者,不要指望迅速結(jié)束這場貿(mào)易戰(zhàn),要增強政治定力,不妨重溫一下《論持久戰(zhàn)》。

戰(zhàn)術(shù)

特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)團隊主將都是貿(mào)易戰(zhàn)老手,此前向其他國家發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)取得了不少“戰(zhàn)績”,確實很有幾把刷子。但根據(jù)目前這幾輪的表現(xiàn),美方貿(mào)易戰(zhàn)“作戰(zhàn)藝術(shù)”表現(xiàn)得比此前預(yù)期想象要差,沒那么“英明神武”。

這在500億美元貿(mào)易戰(zhàn)清單和宣布時間上表現(xiàn)得比較明顯——

同樣是500億美元貿(mào)易額,美方宣布的清單涉及1300項中國產(chǎn)品,我方反擊清單涉及106項美國產(chǎn)品;美方涉案出口商品平均每項出口額相當(dāng)于中方涉案出口商品平均出口額的12倍還多,換言之,美方每項涉案出口商品受打擊強度相當(dāng)于中方商品的12倍還多。貿(mào)易戰(zhàn)既然是“戰(zhàn)”,那與真槍實彈的戰(zhàn)爭一樣是“傷其十指不如斷其一指”,顯然,我方對這項原則掌握得更好。

其次,美方宣布清單和這次宣布擴大規(guī)模的時間選擇考慮不夠周到。

可能特朗普的團隊沒有充分考慮,這場中美貿(mào)易戰(zhàn)不像別的貿(mào)易戰(zhàn)那樣只有貨物貿(mào)易一個戰(zhàn)場,而是涵蓋服務(wù)貿(mào)易、金融市場,甚至有可能影響很多政治事務(wù)合作。

在貿(mào)易和金融市場兩個方面,打貿(mào)易戰(zhàn)的原則應(yīng)當(dāng)是盡可能重創(chuàng)對方而少傷及自身。正因為如此,我原來預(yù)計美方會選擇在7號或8號宣布500億美元清單,這樣讓清明節(jié)后開市的中國股市首當(dāng)其沖蒙受第一波最沉重打擊,待10多個小時之后美國股市開市,打擊已經(jīng)被消化掉了很大一部分,對美國股市的影響有限。但美方選擇在中國4日凌晨、美東3日下午宣布500億美元貿(mào)易戰(zhàn)清單,對中國股市影響僅1個交易日就迎來了清明休市,反觀美國股市,則要被連續(xù)影響三個交易日才休市。

這回特朗普宣布擴大戰(zhàn)端,也不是8號,而是美東時間4月5日(周四),固然因在中國宣布報復(fù)清單之后很快反擊而可在“川粉”中贏得一時之歡呼,但結(jié)果是美東時間周五開市的美股要承受額外壓力,卻削弱了清明開市后對中國股市的殺傷力。

《孫子》有云:“主不可以怒而興師,將不可以慍而致戰(zhàn)”,特朗普本人及其團隊在此戰(zhàn)時間選擇方面恰恰給孫子的教誨提供了一個反面例證。

相比之下,我方宣布500億美元報復(fù)清單的時間選在4月4日下午,宣布之后就休市了,清明后才重新開市,把對自家金融市場的沖擊副作用降低到了最低程度。兩相對比,在時間選擇上孰高孰低,不言而喻。

面對美國貿(mào)易戰(zhàn)壓力,正如我方無論外交部或者商務(wù)部等多位發(fā)言人所稱,我們會奉陪到底。正如《孫子》有云:無恃敵之不我攻,而恃我之不可攻,我們在應(yīng)戰(zhàn)中也要作最壞的打算。

盡管應(yīng)對貿(mào)易爭端壓力是我們長期的任務(wù),但打得一拳開,免得百拳來,有效應(yīng)對了這場“史詩級貿(mào)易戰(zhàn)”之后,對我們?nèi)蘸蟮膽?yīng)對貿(mào)易爭端工作會帶來很多好處,會抑制貿(mào)易伙伴的道德風(fēng)險,如同這回這樣無理至極的貿(mào)易戰(zhàn)重演概率會大大降低,甚至在相當(dāng)一段時間內(nèi)消除。

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