鄒勝男

（武漢大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430072）

2017年9月習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上明確指出：“絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，絕不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換?！保?］隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，多元經(jīng)濟(jì)格局下利益集團(tuán)明顯增多，且呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢(shì)，對(duì)公共政策的影響也越來(lái)越明顯。利益集團(tuán)總是希望通過(guò)影響公共政策實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。防止利益集團(tuán)的形成，對(duì)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有重要的意義。在這種背景下，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，已積累了相當(dāng)多的研究成果。目前的研究存在哪些不足，今后的研究和發(fā)展方向如何，這些都需要進(jìn)行階段性的梳理和總結(jié)。本文將通過(guò)分析2005—2017年中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）和超星讀秀知識(shí)庫(kù)中有關(guān)利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究成果，了解我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究現(xiàn)狀，以期促使利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響研究的反思和改進(jìn)。

一、研究樣本及來(lái)源

利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究成果主要是從CNKI和超星讀秀知識(shí)庫(kù)獲取。文獻(xiàn)的搜索均以“利益集團(tuán)”與“公共政策影響”作為檢索詞，未使用邏輯、詞頻和擴(kuò)展功能，匹配選擇為“模糊”進(jìn)行搜索。利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響可以分為兩類：第一類基于公共政策的過(guò)程劃分，如利益集團(tuán)對(duì)公共政策制定的影響，利益集團(tuán)對(duì)公共政策執(zhí)行的影響，利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的途徑等。第二類基于不同領(lǐng)域的公共政策進(jìn)行劃分，如利益集團(tuán)對(duì)外交政策的影響，利益集團(tuán)對(duì)房地產(chǎn)政策的影響，利益集團(tuán)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策的影響等。鑒于上述情況，因?yàn)閱渭兊匾浴袄婕瘓F(tuán)”或“公共政策影響”作為檢索詞，無(wú)法找出完整的研究成果，所以我們將匹配選擇按“模糊”進(jìn)行搜索，再通過(guò)以上分類逐一篩選，找出符合條件的研究成果。最終獲得總樣本80篇，其中，期刊論文56篇，博士學(xué)位論文5篇，碩士學(xué)位論文14篇，專著5本。

二、研究指標(biāo)設(shè)計(jì)

本文對(duì)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響研究的成果分析基于研究的需要主要選用以下評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（一）文章發(fā)表時(shí)間與數(shù)量

該指標(biāo)旨在了解不同時(shí)間段的利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響研究是否呈現(xiàn)出不同特征和發(fā)展趨勢(shì)［2］，能夠通過(guò)分析讓學(xué)者清楚地了解國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響研究的基本現(xiàn)狀。

（二）文獻(xiàn)類型

該指標(biāo)旨在了解國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響研究的理論基礎(chǔ)現(xiàn)狀。本文將文獻(xiàn)類型分為期刊（CSSCI期刊、一般期刊）、博士論文、碩士論文、專著。

（三）作者單位

該指標(biāo)旨在了解哪些單位、哪些團(tuán)體重視利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究，關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的學(xué)術(shù)成果是否呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性均衡。本文將作者單位分為高校及科研院所、黨校（行政學(xué)院）、政府部門、企事業(yè)單位、職業(yè)院校。

（四）作者的學(xué)術(shù)地位

該指標(biāo)旨在了解國(guó)內(nèi)有哪些學(xué)術(shù)層次的學(xué)者在研究利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響。本文對(duì)作者的學(xué)術(shù)地位分為教授（研究員）、副教授（副研究員）、助教或講師（助理研究員）、博士研究生、碩士研究生、本科生及以下、未標(biāo)明。

（五）研究資助

該指標(biāo)旨在了解國(guó)家是否重視和支持利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究。研究資助分為國(guó)家級(jí)別、省部級(jí)別及其他。

（六）研究方法

該指標(biāo)旨在分析研究成果所采取的研究方法狀況，以了解已有研究成果是否具有研究方法上的科學(xué)性。本文將研究方法分為實(shí)證研究、思辨研究、實(shí)證研究與思辨研究相結(jié)合三種。

（七）研究視角

通過(guò)總結(jié)現(xiàn)有研究成果的研究視角，分析國(guó)內(nèi)對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策研究的研究視角是否全面，了解國(guó)內(nèi)目前對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策的研究是否具有完善的研究框架。

三、研究結(jié)果及分析

（一）成果發(fā)表時(shí)間與數(shù)量

從表1可知，從2005年以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策的研究越來(lái)越多，整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。從2010年開(kāi)始研究成果的增長(zhǎng)幅度很大，可見(jiàn)國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究日趨引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的高度關(guān)注。

表1 研究成果發(fā)表時(shí)間與數(shù)量

（二）文獻(xiàn)類型

一門成熟的學(xué)科或者研究都需要成熟的理論基礎(chǔ)作為支撐。其中，專著和書(shū)籍是相對(duì)而言比較系統(tǒng)成熟的理論基礎(chǔ)，但是期刊、碩士論文更多的是代表某一階段的研究熱點(diǎn)和趨勢(shì)，博士論文表現(xiàn)出這一領(lǐng)域?qū)W者的理論創(chuàng)新。從表2可以看出，專著形式的研究成果僅有5本，研究成果集中于期刊和碩士、博士論文，占比為93.75%，并且期刊中CSSCI核心期刊論文16篇（不包括擴(kuò)展期刊），比例僅占20.00%。因此目前國(guó)內(nèi)對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策的研究尚缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

表2 研究成果文獻(xiàn)類型統(tǒng)計(jì)表

（三）作者單位

從表3可以看出，研究成果作者單位主要集中于高?；蚩蒲性核急葹?2.50%；其次是來(lái)自黨校（行政學(xué)院）共8篇，占比為10.00%；政府部門、企事業(yè)單位以及職業(yè)院校共4篇，占比為5.00%。高?；蚩蒲性核茄芯坷婕瘓F(tuán)影響公共政策的主力軍。高?；蚩蒲性核皇枪舱叩闹贫ㄖ黧w，因而來(lái)自高?；蚩蒲性核淖髡呦鄬?duì)于來(lái)自政府部門、企事業(yè)單位的作者而言缺乏實(shí)踐層面的理解。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)目前對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策的研究注重理論，缺乏實(shí)證性和應(yīng)用性。這和下文基于研究方法分析的結(jié)論是一致的，從中能洞悉目前利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性”失衡［3］。

表3 研究成果作者單位統(tǒng)計(jì)表

（四）作者的學(xué)術(shù)地位

從表4可以看出，研究成果的作者學(xué)術(shù)地位集中于碩士研究生，共39篇，占比為48.75%；其次是助教、講師（助理研究員），共13篇，占比為16.25%；博士研究生共8篇，占比為10.00%；正副教授級(jí)別的篇數(shù)為15篇，占比為18.75%。由此可見(jiàn)，研究利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的學(xué)者學(xué)術(shù)地位偏低。

表4 研究成果作者學(xué)術(shù)地位統(tǒng)計(jì)表

（五）研究資助

從研究資助的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出國(guó)家和社會(huì)各界對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策研究的重視度。由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，研究成果中共有9篇獲得研究資助，占研究成果總數(shù)的11.25%。其中國(guó)家社會(huì)科學(xué)研究資助項(xiàng)目4個(gè)，教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目1個(gè)，教育部一般課題1個(gè)，中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目1個(gè)，省部級(jí)資助項(xiàng)目2個(gè)。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響研究受支持的力度小，并且國(guó)家基金資助對(duì)其重視遠(yuǎn)不及現(xiàn)實(shí)需要，這意味著國(guó)內(nèi)關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響研究尚沒(méi)有良好的研究資助條件。在本文中，研究成果在有多個(gè)資助項(xiàng)目時(shí)，只選擇最優(yōu)資助項(xiàng)目。

（六）研究方法

科學(xué)研究的本質(zhì)在于方法的科學(xué)，而方法的科學(xué)在很大程度上取決于方法論的正確［4］。從表5可知，研究成果的研究方法主要是思辨研究方法，共67篇，占比為83.75%；實(shí)證研究共6篇，占比為7.50%；實(shí)證研究與思辨研究共7篇，占比為8.70%。由此可見(jiàn)對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策的研究的研究方法主要是思辨研究，缺少實(shí)證研究方法，不能很好把研究與實(shí)證聯(lián)系起來(lái)今后需要提高研究的應(yīng)用性。

表5 研究成果研究方法統(tǒng)計(jì)表

（七）研究視角分析

利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響研究可以從兩個(gè)視角著手：第一類是以利益集團(tuán)對(duì)公共政策的總體影響（包括對(duì)具體過(guò)程的影響）為研究視角。第二類是以利益集團(tuán)對(duì)不同領(lǐng)域公共政策的影響為研究視角。

從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，以利益集團(tuán)對(duì)公共政策的總體影響為研究視角的研究成果共56篇，占比為70.00%。其中，單純以對(duì)公共政策影響為研究視角的論文共20篇，占比為25.00%；以利益集團(tuán)對(duì)公共政策總過(guò)程的影響為研究視角的論文共16篇，占比為20.00%；以利益集團(tuán)對(duì)公共政策具體過(guò)程的影響為研究視角的論文共20篇，在這20篇中，對(duì)公共政策制定的影響為研究視角的論文共10篇，占比為12.50%，對(duì)公共政策執(zhí)行的影響為研究視角的論文共8篇，占比為10.00%，對(duì)公共政策的途徑為研究視角的論文共2篇，占比為2.50%。

另外從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，以利益集團(tuán)對(duì)不同領(lǐng)域的公共政策的影響為研究視角的論文共24篇，占比為30.00%。其中關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)外交政策影響的論文共4篇，占比為5.00%；關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)房地產(chǎn)政策影響的論文共6篇，占比為7.50%；關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策影響的論文共3篇，占比為3.75%；關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)行業(yè)政策影響的論文共5篇，占比為6.25%。其他包括一些零散的研究成果，如關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)出租車市場(chǎng)規(guī)制、醫(yī)改政策等影響的論文共6篇，占比為7.50%。

由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究視角較為全面。只有對(duì)某一問(wèn)題的研究有多個(gè)研究視角，并且不斷豐富和更新自己的研究視角，才能從不同角度深刻全面分析問(wèn)題，認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

四、研究反思與展望

（一）現(xiàn)有研究的價(jià)值

關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究逐漸成為學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。從對(duì)基本概念的研究，到對(duì)利益集團(tuán)如何影響公共政策的研究，再深入到對(duì)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響功能、影響評(píng)價(jià)、影響治理的研究，可以看出，總的來(lái)說(shuō)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策的研究逐步深入和細(xì)化。目前這些研究成果的主要價(jià)值表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一，通過(guò)國(guó)內(nèi)學(xué)者多年的努力，關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究理論框架已基本建立。如學(xué)者程浩（2003）、陳堯（2005）、盧斌（2006）、楊帆 （2008）、陳水生 （2010）、徐元善（2017）等人對(duì)利益集團(tuán)的基礎(chǔ)理論（概念、特征、分類、產(chǎn)生與發(fā)展），利益集團(tuán)影響公共政策的制度基礎(chǔ)、內(nèi)容、途徑、條件、行為動(dòng)機(jī)以及利益集團(tuán)影響公共政策的評(píng)價(jià)、治理等進(jìn)行了深入的研究，形成了關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究理論框架。

第二，對(duì)國(guó)外利益集團(tuán)影響公共政策的研究比較多，豐富了國(guó)內(nèi)研究的理論基礎(chǔ)。從研究成果統(tǒng)計(jì)來(lái)看，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)外利益集團(tuán)影響公共政策的研究占總研究樣本的19%。如孫大雄（2004）、劉恩東 （2011）、彭萍萍 （2012）以較高水平的專著深入研究了利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)政府決策、歐盟政策制定的影響，以及對(duì)中美、中歐的利益集團(tuán)影響政府決策的內(nèi)容進(jìn)行了比較。

第三，利益集團(tuán)影響公共政策的研究視角比較全面。國(guó)內(nèi)學(xué)者不僅關(guān)注利益集團(tuán)對(duì)公共政策過(guò)程的影響，而且也關(guān)注利益集團(tuán)對(duì)不同領(lǐng)域公共政策的影響。這樣的研究更具實(shí)用性，更有助于研究理論架構(gòu)的夯實(shí)。

總之，在西方學(xué)術(shù)界已有的理論研究基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的研究形成了以下主要觀點(diǎn)。程浩（2003）指出，我國(guó)存在傳統(tǒng)體制和市場(chǎng)化改革初期不規(guī)范體制中形成的既得利益集團(tuán)，以及社會(huì)利益結(jié)構(gòu)分化和重組后形成的自為性社會(huì)利益集團(tuán)，發(fā)展尚不成熟的自為性社會(huì)利益集團(tuán)在反映民意、整合利益、為政府決策提供信息等方面有所作為。陳堯（2005）指出，我國(guó)在尚未承認(rèn)政治利益集團(tuán)的背景下，缺乏明確的制度框架約束各種利益集團(tuán)，也就提供利益集團(tuán)平等談判、博弈的良好法治環(huán)境，因此應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)利益集團(tuán)的政治參與與利益代表。楊光斌、李月軍等（2008）認(rèn)為利益集團(tuán)是研究中國(guó)政治過(guò)程的一個(gè)重要切入點(diǎn)，其具有積極的利益表達(dá)作用，也具有因?yàn)楸磉_(dá)結(jié)構(gòu)不均衡而導(dǎo)致非均衡性利益分配等消極作用，國(guó)家應(yīng)積極治理。楊帆、盧周來(lái)等（2010）提出我國(guó)利益集團(tuán)迅速發(fā)展，但弱勢(shì)群體沒(méi)有形成組織化的利益集團(tuán)，而且強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)之間也沒(méi)有公開(kāi)的制衡機(jī)制，我國(guó)對(duì)于解決利益集團(tuán)問(wèn)題不能再回避。張振華（2012）、李瓊（2017）提出利益集團(tuán)顯性化已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的突出現(xiàn)象，利益集團(tuán)為了獲取利益，不斷翻新俘獲政府的方式，導(dǎo)致行政腐敗、高行政成本，因此利益集團(tuán)的產(chǎn)生客觀要求以一種新的社會(huì)管理方法來(lái)協(xié)調(diào)和化解不同集團(tuán)間的利益分歧、矛盾和沖突。研究的主要觀點(diǎn)代表著國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)相關(guān)研究的整體認(rèn)知，也是指導(dǎo)國(guó)家治理利益集團(tuán)影響公共政策實(shí)踐的重要依據(jù)。

（二）現(xiàn)有研究的不足

現(xiàn)有研究的不足主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，研究尚處于初級(jí)階段。社會(huì)科學(xué)研究的最終目的是找出社會(huì)現(xiàn)象的共性，發(fā)現(xiàn)因果規(guī)律，通過(guò)對(duì)研究成果的分析，建立有效解釋、預(yù)測(cè)社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生、發(fā)展與變化的理論，并將其用于指導(dǎo)人類社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展［5］。筆者發(fā)現(xiàn)，很多研究成果停留在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段，多屬于“教科書(shū)式的寫(xiě)作”［6］。雖然通過(guò)學(xué)者們多年的努力，關(guān)于利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的理論框架基本建立，并開(kāi)始對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策的主體之間的博弈機(jī)制進(jìn)行探討，但是，有關(guān)此課題更為深入的層面，如利益集團(tuán)影響公共政策的評(píng)價(jià)和治理等，尚沒(méi)有系統(tǒng)深入的研究。同時(shí)，該課題的研究方法單一，缺乏跨學(xué)科理論和方法以及理論和實(shí)踐的綜合，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的研究突破。

第二，缺乏背景及現(xiàn)狀的研究分析。對(duì)此課題的研究，只有在清楚地了解我國(guó)利益集團(tuán)產(chǎn)生和發(fā)展以及我國(guó)利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響的現(xiàn)狀的情況下，才能有效地將我國(guó)實(shí)際與國(guó)外的學(xué)術(shù)成果相結(jié)合，推動(dòng)國(guó)內(nèi)研究的發(fā)展。從對(duì)研究樣本的統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，僅有少量博士論文如陳水生（2010）、劉麗霞（2011）對(duì)利益集團(tuán)的背景及現(xiàn)狀、利益集團(tuán)影響公共政策的背景及現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的研究。

第三，理論和實(shí)踐之間的融通不足。目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)此課題的研究已達(dá)成了以下共識(shí)：利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響有好的方面也有壞的方面。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益集團(tuán)的存在對(duì)公共政策和政治過(guò)程的影響是無(wú)法消除的，其控制的方法總括起來(lái)就是麥迪遜所說(shuō)的“遏制與平衡”［7］。但是實(shí)踐的具體內(nèi)容和手段是十分復(fù)雜的，而國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界夯實(shí)理論的研究不能滿足“遏制與平衡”的實(shí)踐。另外，利益集團(tuán)影響公共政策現(xiàn)象的緊密主體是政府和企事業(yè)單位，但是其對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策的研究甚少，僅占研究成果的5%。研究的主力軍為高等院校（科研院所）和黨校（行政學(xué)院），因此研究成果很難及時(shí)、全面、有效地運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中。

第四，研究方法單一，實(shí)證研究匱乏?？茖W(xué)的研究方法是形成科學(xué)的研究結(jié)論的有力保障，也是形成知識(shí)討論必要的基礎(chǔ)性平臺(tái)［8］。已有的研究成果中83.7%是采用思辨研究方法，實(shí)證研究以及實(shí)證研究與思辨研究相結(jié)合的比較少。單純地使用思辨研究方法，將會(huì)阻礙研究水平的進(jìn)一步提高。

（三）未來(lái)研究的展望

1.利益集團(tuán)對(duì)公共政策的研究在21世紀(jì)將更受國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。從2005年到2017年，研究成果呈整體增長(zhǎng)趨勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記在多次會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)防止利益集團(tuán)的形成，要保證公共政策制定、執(zhí)行的公平公正，嚴(yán)肅黨的作風(fēng)建設(shè)。社會(huì)各界越來(lái)越關(guān)注利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響。比如，由于房?jī)r(jià)持續(xù)走高，國(guó)家頒布各種房產(chǎn)政策基本上無(wú)濟(jì)于事，于是大量學(xué)者開(kāi)始關(guān)注房地產(chǎn)利益集團(tuán)是怎樣影響或綁架公共政策的，目的在于使民眾加強(qiáng)對(duì)政府行為的監(jiān)督，使政府自身更為注重行政規(guī)范，加強(qiáng)制度建設(shè)，防止“尋租”的出現(xiàn)，最終防止房地產(chǎn)利益集團(tuán)對(duì)公共政策的滲透。

2.建立完善的利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響研究的理論框架，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，注重理論創(chuàng)新。對(duì)任何問(wèn)題的研究都必須具有完善的理論框架，目前，利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響已在基本概念、影響途徑、影響因素等方面進(jìn)行了研究，但是對(duì)背景及現(xiàn)狀，影響模型的建構(gòu)、制約機(jī)制的建立等方面研究不足。我們需要更多地研究并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，建構(gòu)完整的理論框架，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。另外，最為重要的是研究者應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新性的研究，不能只是對(duì)前人研究的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)性的描述。

3.加強(qiáng)研究的實(shí)用性，體現(xiàn)學(xué)術(shù)研究的根本作用。不管是自然科學(xué)，還是社會(huì)科學(xué)、人文學(xué)科，其研究都是旨在提高人們對(duì)某一問(wèn)題或事物的認(rèn)識(shí)，提供知識(shí)基礎(chǔ)，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。對(duì)利益集團(tuán)影響公共政策的研究不能只是從宏觀上夯實(shí)理論基礎(chǔ)，還必須加強(qiáng)研究的實(shí)用性，指導(dǎo)遏制強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)對(duì)公共利益的損害，發(fā)揚(yáng)利益集團(tuán)對(duì)政治民主、政策科學(xué)等方面的積極作用。

4.注重研究方法的科學(xué)性、多樣性，以及跨學(xué)科的研究視角。目前對(duì)此課題的研究大多采用思辨的研究方法，我們應(yīng)摒棄這種單一、線性的方法論視域，以多元綜合的方法研究當(dāng)前利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響問(wèn)題。比如定性研究與定量研究、思辨與實(shí)證研究的結(jié)合、博弈思維、高級(jí)計(jì)量模型等方法的采用。同時(shí)，對(duì)此課題的研究不應(yīng)局限于傳統(tǒng)的政治學(xué)視角，還應(yīng)廣泛地?cái)U(kuò)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)研究視角，保障利益集團(tuán)對(duì)公共政策影響研究的科學(xué)性和規(guī)范性，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。