鐘仕芬
摘 要: 本文主要針對電力建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理進(jìn)行研究,分析電力建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的特點,并且指出當(dāng)前質(zhì)量管理中存在的問題,針對問題提出優(yōu)化對策。
關(guān)鍵詞: 電力建筑工程;施工現(xiàn)場質(zhì)量管理;優(yōu)化對策
當(dāng)前我國各項事業(yè)建設(shè)在“十三五”及“十九大”精神的推動下穩(wěn)步進(jìn)行,電力是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力供應(yīng)和安全事關(guān)國家安全戰(zhàn)略,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為保障全面建成小康社會的電力電量需求,預(yù)期 2020 年全社會用電量 6.8-7.2 萬億千瓦時,年均增長 3.6-4.8%,全國發(fā)電裝機(jī)容量 20 億千瓦,年均增長 5.5%。人均裝機(jī)突破 1.4 千瓦,人均用電量 5000 千瓦時左右,接近中等發(fā)達(dá)國家水平。“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝期,深化改革的攻堅期,也是電力工業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇期。
1.電力建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理特點分析
1.1施工現(xiàn)場質(zhì)量影響因素多
電力建筑工程項目的施工中具有典型特征,不僅僅具有單一性,而且具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性,導(dǎo)致整個工程項目施工過程中出現(xiàn)不確定影響因素。包括電力建筑工程項目施工工藝、地質(zhì)水文條件等,這些不同的影響因素會直接或者間接的影響電力建筑工程項目施工現(xiàn)場的質(zhì)量。
1.2施工現(xiàn)場質(zhì)量波動大
電力建筑工程項目和一般的工程項目不同,具有一定特殊性,質(zhì)量影響因素也眾多。雖然目前我國已有電力建筑工程施工的規(guī)范化生產(chǎn)工藝及標(biāo)準(zhǔn),但是并不完善,施工工藝和質(zhì)量仍存在不可控性和偶然性,可能會導(dǎo)致質(zhì)量變異。
1.3施工現(xiàn)場質(zhì)量具有隱蔽性
對于電力建筑工程項目而言,往往十分復(fù)雜,通常一個化石能源電廠項目約由50~80個單位工程、幾百上千個分項工程綜合構(gòu)成,各分項工程之間又有相互關(guān)聯(lián)。在完成各個分項工程之后如果僅僅對其工程質(zhì)量進(jìn)行檢查校驗,沒有進(jìn)行綜合質(zhì)量評定的話,這樣導(dǎo)致質(zhì)量管控僅僅停留在表面,沒有深入進(jìn)行真實有效的判斷,施工現(xiàn)場質(zhì)量管控和校驗存在隱蔽性。
2.電力建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理中存在的問題
2.1施工工藝造成的質(zhì)量問題
電力建筑施工質(zhì)量,一方面對參與建設(shè)各方有直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,好的質(zhì)量通常需要更多的資源投入,包括為防止出現(xiàn)質(zhì)量問題的措施增加、施工人員工時增加和施工機(jī)械增加等;一方面也跟施工操作人員的工藝技術(shù)水平有很大關(guān)系,現(xiàn)我國大力提倡工匠精神,就是要倡導(dǎo)提高施工工藝技術(shù)水平和優(yōu)良的施工質(zhì)量;另外,施工質(zhì)量還關(guān)系到廣大電力建筑使用人群的安全性問題。目前,工程施工工藝造成的質(zhì)量問題主要有池體漏水、施工接縫漏漿、外觀粗糙馬虎、表面橫不平、豎不直、凹凸不平、缺棱少角、框洞不周正不對稱等通病。
2.2施工管理造成的質(zhì)量問題
施工管理的好壞是工程能否順利進(jìn)展的關(guān)鍵因素之一。在目前工程的施工過程中,不少施工單位制定的質(zhì)量控制體系都缺乏針對性和實操性,甚至是由質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)抄襲別的單位體系文件。這種管理的缺失,往往導(dǎo)致相鄰的施工工序之間無法連貫交接,上道工序造成的問題,下道工序的作業(yè)人員不僅視而不見,甚至將錯就錯,最終必然導(dǎo)致施工質(zhì)量問題的累積和放大。例如鉆孔灌注樁施工中,泥漿比重調(diào)制還未達(dá)到規(guī)范要求,后道工序的工人就進(jìn)行混凝土灌注,這樣就會影響樁身水下混凝土的密實性,最終影響這根樁的強(qiáng)度,必然嚴(yán)重地影響整體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量。
2.3法律執(zhí)行不嚴(yán)格,市場不規(guī)范導(dǎo)致的質(zhì)量問題
雖然我國建筑行業(yè)經(jīng)40年改革開放來已得到了迅速的發(fā)展,但是在電力建筑工程建設(shè)方面還存在不少的問題。我國在法律法規(guī)方面已經(jīng)建立了詳細(xì)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對于施工工藝以及施工質(zhì)量等也進(jìn)行了明確規(guī)定,但是在電力建筑工程現(xiàn)場施工過程中卻沒有得到充分落實和執(zhí)行,大部分的條文和規(guī)定僅僅流于形式。例如施工過程中的質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,但是在實際的電力工程施工中并沒有真正實現(xiàn)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督,通常是工程結(jié)束之后進(jìn)行統(tǒng)一審查,這對及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并進(jìn)行控制是十分不利的。尤其是在現(xiàn)場施工過程中的質(zhì)量管理和最后的驗收等環(huán)節(jié),存在顯著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,比如在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候,一般會進(jìn)行質(zhì)量問題的處理,對于偷工減料等問題涉及到承包方利益的,發(fā)現(xiàn)了之后鮮有追究其法律責(zé)任,往往是進(jìn)行返工或者是罰款了事,這樣違法成本過低導(dǎo)致施工中質(zhì)量問題屢禁不止;另外在最后的驗收環(huán)節(jié)也往往因為各種原因僅僅是走走驗收流程,甚至存在利用灰色交易手段導(dǎo)致最后的質(zhì)量驗收流于形式,大家走過場簽名了事,最終影響電力建筑工程質(zhì)量。
2.4質(zhì)量監(jiān)督體系不完善
在我國針對包括電力建筑在內(nèi)的建筑工程建設(shè),推行了工程質(zhì)量監(jiān)理制度,但是在某些方面仍待完善,暴露出一些問題,比如在工程質(zhì)量監(jiān)理制度中并沒有針對不同施工期的實際情況進(jìn)行制度上的細(xì)化規(guī)定,而是籠統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)定,不能根據(jù)施工期特點提出詳細(xì)質(zhì)量監(jiān)理,影響了電力建筑工程施工質(zhì)量控制的科學(xué)性。另外我國在進(jìn)行電力建筑工程項目的建設(shè)過程中過于追求經(jīng)濟(jì)效益,往往忽視國家和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求及質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),沒有按照體系文件要求進(jìn)行施工,最終導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督不完善,問題突出。
3.電力建筑工程質(zhì)量管理優(yōu)化對策
3.1選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的設(shè)計和施工單位
工程項目的質(zhì)量目標(biāo)與水平,是通過設(shè)計使其具體化的,并表現(xiàn)在設(shè)計文件中作為施工的依據(jù)。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程項目的使用價值和功能,是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。中國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計資料表明,40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計原因引起的,居工程質(zhì)量事故原因之首。因此,選擇有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的設(shè)計單位,對設(shè)計質(zhì)量嚴(yán)加管控,是保證電力建筑工程建設(shè)質(zhì)量的有力措施。
任何工程項目中最關(guān)鍵的作業(yè)主體是施工單位,因此施工單位以及施工項目經(jīng)理部的好壞將直接導(dǎo)致最終建筑物的質(zhì)量好壞,在工程招投標(biāo)過程中,業(yè)主就應(yīng)該調(diào)查各承包單位的資質(zhì),了解這些施工單位工作人員的職業(yè)資格持證及獲得情況。業(yè)主方必須按照該施工單位提供的資質(zhì),相應(yīng)地去審查其工程師、建造師等專業(yè)技術(shù)人員是否符合國家規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并要重點監(jiān)督工程項目部真實到位的各專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及其出勤情況。此外,建設(shè)單位還應(yīng)該審查施工單位之前的工作業(yè)績及獎罰情況,來判斷該施工單位是否有能力來完成該具體工程的施工。
3.2嚴(yán)格控制進(jìn)場材料質(zhì)量
建筑材料(包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)進(jìn)場材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。據(jù)本人的施工管理經(jīng)驗及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),電力建筑工程中材料費用占工程總投資的比例約50~65%,正因為這樣,一些承包商在拿到工程后,為謀取更多利益,不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購相關(guān)的成品或半成品;或因采購人員素質(zhì)低下,對其原材料的質(zhì)量不進(jìn)行有效控制,放任自流,從中收取回扣和好處費;還有的單位沒有完善的管理機(jī)制和約束機(jī)制,無法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品及原材料進(jìn)入工程施工中,給工程留下質(zhì)量隱患。材料質(zhì)量控制的主要要點有:
1)優(yōu)選采購人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,挑選有一定專業(yè)知識、忠于企業(yè)的人擔(dān)任該項工作。
2)掌握材料信息,盡可能通過招標(biāo)采購來優(yōu)選供應(yīng)商和供貨廠家。
3)合理組織材料有序進(jìn)場,確保工程正常施工。
4)加強(qiáng)材料的進(jìn)場檢查驗收,并搞好材料的取樣試驗、檢驗工作,檢驗合格后才可以投入使用。
5)抓好材料的現(xiàn)場管理,并做好合理使用。
3.3加強(qiáng)對工程分包的管理
建筑工程分包市場是隨著勞動生產(chǎn)率的提高和社會分工專業(yè)化的發(fā)展,人們追求建筑市場效率,實現(xiàn)有序競爭的必然產(chǎn)物。由于不同施工單位的專業(yè)設(shè)備、管理方式、人員的素質(zhì)和專長不同,在承擔(dān)項目時,衡量不同公司的比較優(yōu)勢,通過將某些專業(yè)工程或部分附屬工程分包出去,讓不同的分包單位實施自己專長的部分,從而達(dá)到提高工程建設(shè)效率的目的。在國際市場上,建筑市場發(fā)達(dá)的分包體系已成為總承包商尋求專業(yè)協(xié)作和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效途徑。
對分包單位應(yīng)實行動態(tài)管理。不管是建設(shè)單位對總包單位還是總包單位對分包單位,都應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的具體狀況,實行動態(tài)的管理,即不斷地進(jìn)行PDCA循環(huán)管理。工程現(xiàn)場情況復(fù)雜多變,只有運用動態(tài)管理的工作方法才可以較好地實現(xiàn)工程目標(biāo)。如果只是依靠平時工地例會或者專題會議上的強(qiáng)調(diào)顯然是達(dá)不到效果的,必須在每時每刻將各項管理工作嚴(yán)格貫徹到現(xiàn)場施工的每個環(huán)節(jié)和工序中去,業(yè)主或總包單位可以在每次的例會或者專題會議上都重點強(qiáng)調(diào)動態(tài)管理的觀念,以使現(xiàn)場工作人員在工作中時時保持警惕狀態(tài),學(xué)會隨機(jī)應(yīng)變,以確保施工過程任何情形下的工程質(zhì)量能得到有效控制。
3.4貫徹質(zhì)量監(jiān)督管理體系
貫徹實施ISO9002質(zhì)量體系,運用ISO9002國際標(biāo)準(zhǔn)的管理模式、標(biāo)準(zhǔn)方法及其有效的運行,是推動和促進(jìn)施工現(xiàn)場、質(zhì)量管理能力和水平的提高,是行之有效的途徑和方法。在進(jìn)行電力建筑工程項目的建設(shè)過程中,必須要深刻的認(rèn)識到質(zhì)量管控的重要性。電建企業(yè)應(yīng)正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與工程施工質(zhì)量的辯證關(guān)系,在明確我國電力行業(yè)建筑工程項目質(zhì)量要求以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真的貫徹相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督體系和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)中建立質(zhì)量監(jiān)督和審查小組,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和體系要求對于整個項目的質(zhì)量情況進(jìn)行綜合評定和調(diào)查,保證整個項目的質(zhì)量符合要求。
3.5提高管理人員和技術(shù)人員的綜合素質(zhì)
要想保證電力工程現(xiàn)場施工質(zhì)量,提高管理人員以及技術(shù)人員的素質(zhì)十分重要。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及管理人員而言,應(yīng)該牢記“百年大計,質(zhì)量第一”的理念,對整個電力建筑工程項目進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)控,以工程項目質(zhì)量為本,質(zhì)量控制從領(lǐng)導(dǎo)層做起。對于電力建筑工程項目的直接參與者,必須要加強(qiáng)技術(shù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。首先應(yīng)該樹立提高質(zhì)量的意識,積極主動的參與到整個工程項目中質(zhì)量管控中去;其次還應(yīng)該提高自身的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平,從而能夠為高質(zhì)量的完成相應(yīng)項目提供基礎(chǔ);最后在企業(yè)中還應(yīng)該注重對管理人員和技術(shù)人員的再培養(yǎng),保證專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的提高,以此提高電力建筑工程項目建設(shè)質(zhì)量。
4、結(jié)語
電力建筑工程項目建設(shè)成為當(dāng)前電力建設(shè)的重點之一,進(jìn)行質(zhì)量管控具有重要意義。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理能夠有效的保證整個項目的整體質(zhì)量,選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的施工單位,從人的因素、材料控制到分包管理,并完善質(zhì)量監(jiān)督體系等措施綜合作用下,能夠保證整個項目建設(shè)的質(zhì)量。
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