林一真
摘要:當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革形成了歷史性交匯,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。中國(guó)正在抓住這一重大歷史機(jī)遇,實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。中國(guó)制造圍繞“中國(guó)制造2025,助推‘一帶一路”這一主題,走向國(guó)際市場(chǎng),既能促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),也對(duì)構(gòu)建互利共贏的國(guó)際新格局具有重大意義。但對(duì)于剛跨出國(guó)門的中國(guó)企業(yè),在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理方面經(jīng)驗(yàn)不足,普遍面臨著如何加強(qiáng)對(duì)境外子公司的財(cái)務(wù)管控,以確保境外業(yè)務(wù)的順利開展的問題。文章擬對(duì)結(jié)合如何開展海外核算業(yè)務(wù)回收,以及提供全球化財(cái)務(wù)共享服務(wù)面臨的問題,探討利用全球化財(cái)務(wù)共享服務(wù),加強(qiáng)境外子公司財(cái)務(wù)管控的方法,為中國(guó)企業(yè)加強(qiáng)海外財(cái)務(wù)管理提供借鑒。
關(guān)鍵詞:全球化;財(cái)務(wù)共享服務(wù);財(cái)務(wù)管控;海外子公司
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下,中國(guó)政府提出“中國(guó)制造2025,助推‘一帶一路”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去。同時(shí)中國(guó)企業(yè)不論是從企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型角度考慮,都需要跨出國(guó)門,通過投資或并購(gòu)方法開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),希望將業(yè)務(wù)拓展到全球。但全球化是一個(gè)過程,之前是中國(guó)產(chǎn)品銷售的全球化,目前正處于一個(gè)過渡階段,正在向跨國(guó)企業(yè)本地化的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全球化的管理過渡。在這一趨勢(shì)下,我國(guó)企業(yè)逐步發(fā)現(xiàn)在全球化財(cái)務(wù)管理方面存在很多短板。例如全球化的核算平臺(tái)和資金平臺(tái)如何打造,如何加強(qiáng)境外子公司財(cái)務(wù)管理,對(duì)境外財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)判斷是否準(zhǔn)確,以及擁有國(guó)際視野財(cái)務(wù)人才的培養(yǎng)等問題逐步暴露,成為當(dāng)前跨國(guó)公司全球化財(cái)務(wù)管理面臨的迫切任務(wù)。本文擬對(duì)結(jié)合如何開展海外核算業(yè)務(wù)回收,以及提供全球化財(cái)務(wù)共享服務(wù)面臨的問題,探討利用全球化財(cái)務(wù)共享服務(wù),加強(qiáng)境外子公司財(cái)務(wù)管控的方法,為中國(guó)企業(yè)加強(qiáng)海外財(cái)務(wù)管理提供借鑒。
一、境外財(cái)務(wù)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)
集團(tuán)公司開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),其境外子公司受所在國(guó)的政治環(huán)境、文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及法律法規(guī)等因素的影響,財(cái)務(wù)管理環(huán)境較為復(fù)雜。同時(shí)境外子公司所處的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不同,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也存在差異。
(一)復(fù)雜的宏觀政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生合法性風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家政治和格局的變動(dòng),以及境外子公司所處的國(guó)家或地區(qū),政治經(jīng)濟(jì)體系各有差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,都會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和投資產(chǎn)生影響。中國(guó)企業(yè)需要在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過程中早做準(zhǔn)備,提前進(jìn)行東道國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范,避免和降低投資的風(fēng)險(xiǎn)程度,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
例如印尼政府為了推動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善貿(mào)易差額,除了提出上調(diào)銷售稅以及積極立法限制進(jìn)出口外,也制訂了多項(xiàng)非關(guān)稅限制措施,其中影響較大的包括進(jìn)口許可證、裝運(yùn)前檢查規(guī)定及擴(kuò)大印尼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(SNI)在進(jìn)口的適用范圍。作為中國(guó)企業(yè)如需進(jìn)入印尼市場(chǎng)就必須密切關(guān)注該國(guó)最新的進(jìn)出口法規(guī),甚至需要評(píng)估是否應(yīng)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立制造工廠,通過本地化生產(chǎn)銷售,規(guī)避各種進(jìn)出口法規(guī)對(duì)企業(yè)的影響,擴(kuò)大印尼市場(chǎng)產(chǎn)品占有率。
(二)文化差異帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)的企業(yè)文化根源于傳統(tǒng)文化,并受中國(guó)獨(dú)特的意識(shí)形態(tài)影響,與西方文化存在較大差異。思維習(xí)慣、價(jià)值觀念、管理模式等文化差異將帶來溝通、管理、商務(wù)慣例與禁忌等方面的風(fēng)險(xiǎn),無形之中會(huì)加大企業(yè)的管理成本,降低經(jīng)營(yíng)效率。例如西方傳統(tǒng)的復(fù)活節(jié)和圣誕節(jié)假期,與中國(guó)法定節(jié)假日在時(shí)間上存在差異。還有就是不同國(guó)家在法律上對(duì)企業(yè)資金審批權(quán)法律方面的規(guī)定,需要明確了解當(dāng)?shù)胤梢?guī)定什么層級(jí)的人員就有報(bào)銷和支付的最終審批權(quán),并了解哪些崗位是關(guān)鍵崗位,在并購(gòu)重組時(shí)明確中方對(duì)關(guān)鍵崗位的控制權(quán),避免在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中喪失對(duì)企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。
(三)復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理環(huán)境引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
境外子公司還面臨財(cái)務(wù)制度及流程方面的風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)日常控制方面的風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)核算方面的風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)和外部審計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)、境外財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)和人員建設(shè)方面等風(fēng)險(xiǎn)。
二、實(shí)現(xiàn)全球化財(cái)務(wù)共享服務(wù)將遇到的難題
財(cái)務(wù)共享服務(wù)來源于20世紀(jì)末跨國(guó)公司的管理創(chuàng)新,可以顯著降低集團(tuán)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理成本,提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量,提升會(huì)計(jì)核算的效率,控制企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做好財(cái)務(wù)管控,支持公司戰(zhàn)略決策的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但推動(dòng)全球化財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)現(xiàn)也會(huì)遇到各種難點(diǎn)和問題。
(一)海外財(cái)務(wù)制度不統(tǒng)一
隨著中國(guó)企業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大,分子公司遍及全球各國(guó),海外財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)制度不統(tǒng)一、流程標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一給公司的管理帶來了很大的難度。
(二)如何規(guī)劃財(cái)務(wù)共享服務(wù)組織架構(gòu)
通過對(duì)海外公司實(shí)行財(cái)務(wù)核算集中管理,共享財(cái)務(wù)資源,有利于降低海外財(cái)務(wù)管理成本。全球化的財(cái)務(wù)共享組織架構(gòu)有多種模式,如何開展財(cái)務(wù)共享整體規(guī)劃,明確財(cái)務(wù)共享中心未來的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向,對(duì)中國(guó)企業(yè)而言具有重要的意義。財(cái)務(wù)共享中心是采用全球統(tǒng)一的模式,還是在不同的地區(qū)建立多個(gè)區(qū)域性財(cái)務(wù)共享中心,需要充分了解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況綜合考慮。
(三)海外財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)如何回收
不同國(guó)家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)等環(huán)境存在較大差異,財(cái)務(wù)管理環(huán)境比較復(fù)雜,集團(tuán)對(duì)于境外當(dāng)?shù)毓揪唧w的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況缺乏直接了解,要實(shí)現(xiàn)海外財(cái)務(wù)共享服務(wù),需要考慮如何深入了解當(dāng)?shù)毓芾硇枨蠛蜁?huì)計(jì)核算特點(diǎn),建立一套完整規(guī)范的海外業(yè)務(wù)回收流程。
(四)資金管理失控
在全球化的初期,海外資金未能實(shí)現(xiàn)集中管理,資金使用權(quán)和控制管理由境外公司各自擁有,則不能充分發(fā)揮跨國(guó)企業(yè)資金資源集中的優(yōu)勢(shì),資金使用效益較低,而且存在資金流失風(fēng)險(xiǎn),容易出現(xiàn)資金管理失控。
(五)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差異,使用的財(cái)務(wù)系統(tǒng)也不盡相同,而且境外財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,會(huì)計(jì)核算質(zhì)量不一,境外公司財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性無法得到保證,這最終會(huì)影響到集團(tuán)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性。
(六)具備海外能力財(cái)務(wù)人員緊缺
當(dāng)中國(guó)企業(yè)剛開始國(guó)際化發(fā)展時(shí),首先采用的是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控方法,就是向海外派駐財(cái)務(wù)人員。但對(duì)于跨國(guó)財(cái)務(wù)管理人才的要求都較高,一般既要熟悉中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政策要求,又要熟悉外派國(guó)家當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅務(wù)法規(guī)要求,同時(shí)也要求能熟練掌握當(dāng)?shù)卣Z言和文化。而能滿足這種條件的財(cái)務(wù)人員數(shù)量往往是不夠的。
(七)缺乏完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控體系
同時(shí)與國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)管理相比,境外公司財(cái)務(wù)管理環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)影響因素較多,具有獨(dú)特的資金管理方式,財(cái)務(wù)管理工作與國(guó)際金融和國(guó)際稅收關(guān)系密切,如何防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)核算效率,規(guī)范境外公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,構(gòu)建全方位的財(cái)務(wù)控制體系、多元化的財(cái)務(wù)監(jiān)控措施是必須思考的問題。
三、更好利用財(cái)務(wù)共享加強(qiáng)海外財(cái)務(wù)管控的對(duì)策
面對(duì)復(fù)雜的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,中國(guó)企業(yè)應(yīng)建立強(qiáng)有力的境外財(cái)務(wù)集中管控體系,借助統(tǒng)一的財(cái)務(wù)和資金系統(tǒng),結(jié)合所在國(guó)具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中核算,以及資金統(tǒng)收統(tǒng)付,而提供全球化的財(cái)務(wù)和資金共享服務(wù)就是目前很多跨國(guó)企業(yè)的選擇。要想成功提供全球的財(cái)務(wù)共享服務(wù),必須克服政策、距離、語言、時(shí)差,以及巨大的文化鴻溝等難題,才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)共享中心的功能與作用,達(dá)到加強(qiáng)海外財(cái)務(wù)管控的目標(biāo)。
(一)制訂統(tǒng)一規(guī)定的境外子公司財(cái)務(wù)管理制度
加強(qiáng)境外子公司財(cái)務(wù)管控,首要工作是建立統(tǒng)一的境外財(cái)務(wù)管理制度。集團(tuán)母公司應(yīng)從管理的角度,結(jié)合公司戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、預(yù)算管理和績(jī)效考核等內(nèi)容,在集團(tuán)層面建立一套同公司戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)能力和企業(yè)文化相匹配的規(guī)則體系。
(二)構(gòu)建全新的全球化財(cái)務(wù)共享組織架構(gòu)
在全球化的背景下,企業(yè)的業(yè)務(wù)擴(kuò)張、多元化經(jīng)營(yíng)面向的是全球范圍內(nèi)的市場(chǎng),集團(tuán)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)對(duì)自身財(cái)務(wù)管理的效率性、業(yè)務(wù)合規(guī)性和成本效益等方面要求也隨之提高,財(cái)務(wù)共享服務(wù)是企業(yè)財(cái)務(wù)的一次革命,通過創(chuàng)立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,將企業(yè)財(cái)務(wù)核算從原先分散模式變革為集中模式,基于標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,將共同的、重復(fù)的流程從個(gè)體企業(yè)中抽出,實(shí)現(xiàn)同質(zhì)業(yè)務(wù)向共享中心的轉(zhuǎn)移。
為境內(nèi)企業(yè)提供財(cái)務(wù)服務(wù)的財(cái)務(wù)共享中心一般是按照不同的業(yè)務(wù)功能在共享服務(wù)中心劃分不同的專業(yè)小組,比如總賬報(bào)表、費(fèi)用審核、應(yīng)付管理、應(yīng)收管理等。而為境外公司提供的財(cái)務(wù)服務(wù)的海外財(cái)務(wù)共享中心,根據(jù)內(nèi)部管理要求,并受限與語言、時(shí)差、人員儲(chǔ)備方面等原因,在組織架構(gòu)上與國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)共享中心不同,不按業(yè)務(wù)功能設(shè)置內(nèi)部小組,而是按照服務(wù)的國(guó)家或地區(qū),甚至可能按照服務(wù)語言來設(shè)計(jì)內(nèi)部組織架構(gòu)。
不同的企業(yè)會(huì)綜合考慮本企業(yè)實(shí)際需要,選擇適合自己的全球財(cái)務(wù)共享模式,例如中興通訊在西安設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的全球財(cái)務(wù)共享中心。海爾在青島設(shè)立一個(gè)海外共享服務(wù)中心,服務(wù)于除美洲以外的國(guó)家及地區(qū),而美洲因?yàn)楹椭袊?guó)時(shí)區(qū)相差太大,出于保證財(cái)務(wù)共享服務(wù)質(zhì)量方面的考慮,由收購(gòu)的通用電器財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心為美洲提供財(cái)務(wù)共享服務(wù)。
(三)業(yè)務(wù)流程梳理
梳理境外業(yè)務(wù)流程是實(shí)施海外財(cái)務(wù)共享中心的一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作,包括海外共享服務(wù)范圍評(píng)估、海外共享業(yè)務(wù)流程梳理和改造、海外業(yè)務(wù)的移管回收計(jì)劃、海外共享業(yè)務(wù)回收后的運(yùn)營(yíng)管理等。實(shí)施海外財(cái)務(wù)共享后的業(yè)務(wù)流程,應(yīng)既能滿足境外公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅務(wù)等本地業(yè)務(wù)需求,又能滿足集團(tuán)集中管理的要求。
(四)做好境外資金收付的集中管理
對(duì)于境外子公司的財(cái)務(wù)管理,資金管理是最為有效的管控手段。境外資金收付集中管理的原則是,通過建立資金池等手段,采取集團(tuán)統(tǒng)收統(tǒng)付方式,對(duì)境外子公司的銀行賬戶集中管理,對(duì)資金運(yùn)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一調(diào)配,所有的支付均由全球資金結(jié)算中心統(tǒng)一在資金管理平臺(tái)或境外合作銀行網(wǎng)銀平臺(tái)進(jìn)行。
(五)建立財(cái)務(wù)“一本賬”會(huì)計(jì)核算體系,統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)平臺(tái)
通過分析集團(tuán)和本地財(cái)務(wù)處理要求的差異,借助ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)本地會(huì)計(jì)處理和出具財(cái)務(wù)報(bào)表的需求。對(duì)于同時(shí)滿足不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算要求,需要根據(jù)企業(yè)管理目的以及實(shí)際情況綜合考慮。例如SAP系統(tǒng)能提供平行賬方案解決不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,但需要結(jié)合海外公司財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)情況,評(píng)估是否適用。如海外公司財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)高,則可啟用平行賬方案;但如果整體素質(zhì)不高,則會(huì)因平行賬的實(shí)現(xiàn),造成集團(tuán)賬套和本地賬套適用準(zhǔn)則錯(cuò)誤,產(chǎn)生四不像的結(jié)果,反而無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一全球財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)的目的。
所在國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)報(bào)表可考慮由當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員出具,但是不管下屬成員單位財(cái)務(wù)核算遵循的是中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、還是美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)表,所有集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)表則必須由共享中心統(tǒng)一出具。
集團(tuán)建立統(tǒng)一的ERP系統(tǒng)和財(cái)務(wù)共享中心信息平臺(tái),除能充分考慮各境外公司業(yè)務(wù)需求外,還能充分考慮多準(zhǔn)則、多語言、多幣別等差異,在系統(tǒng)中進(jìn)行準(zhǔn)則差異調(diào)整和幣種折算。由于會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,能實(shí)現(xiàn)在財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)中出具多準(zhǔn)則、多幣種報(bào)表的功能,提高財(cái)務(wù)報(bào)表編制速度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享。
(六)財(cái)務(wù)管理人員集中管理
加強(qiáng)境外財(cái)務(wù)管控的有效途徑就是通過財(cái)務(wù)管理人員集中管理,加強(qiáng)對(duì)外派財(cái)務(wù)人員的控制,使其對(duì)集團(tuán)負(fù)責(zé)。在充分利用境外業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)上,做好國(guó)際化財(cái)務(wù)人才儲(chǔ)備是一項(xiàng)非常重要的工作。
國(guó)際化財(cái)務(wù)人才既要求懂財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí),也需要能熟練掌握提供財(cái)務(wù)服務(wù)的語言。而海外財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心將成為海外業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)的黃埔軍校,通過在財(cái)務(wù)共享中心的工作,逐步培養(yǎng)起熟悉集團(tuán)財(cái)務(wù)政策和管理規(guī)定、業(yè)務(wù)精通、溝通良好的財(cái)務(wù)人員,在當(dāng)?shù)刂鞒志惩庾庸矩?cái)務(wù)工作。
(七)加強(qiáng)境外企業(yè)的內(nèi)外部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
加強(qiáng)境外企業(yè)監(jiān)控,還需采用內(nèi)外部審計(jì)相結(jié)合的方式。由集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)境外企業(yè)安排年度或季度例行審計(jì),不定期對(duì)境外企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì)。外部審計(jì)單位有集團(tuán)統(tǒng)一聘請(qǐng),每年根據(jù)年報(bào)和半年報(bào)要求對(duì)境外企業(yè)進(jìn)行審計(jì),并根據(jù)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的核算和稅務(wù)方面問題,向集團(tuán)出具管理建議書。
四、結(jié)語
中國(guó)企業(yè)要全球化發(fā)展,而全球化發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)充滿著不確定性。作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,需要充分結(jié)合境外公司業(yè)務(wù),在全球財(cái)務(wù)共享服務(wù)支持下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型和流程再造,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控,提高境外財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)效率,降低財(cái)務(wù)管理成本。
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(作者單位:廈門宏發(fā)電聲股份有限公司)