何智慧
摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下,尤其是在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo),以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)的時(shí)代,高校體育在實(shí)施其教育功能上總顯得力不從心,困難重重。究其原因,有管理體制和教學(xué)方式上的問題,更有思想觀念上和運(yùn)行機(jī)制上的障礙,而經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺更成為制約高校體育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化的重要因素。辦教育就得大投入,這在世界各國(guó)已成為共識(shí)。那么,如何利用現(xiàn)有的機(jī)遇,建立一種適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高校體育辦學(xué)模式呢?本文采用文獻(xiàn)資料與調(diào)查訪問相結(jié)合的研究方法對(duì)高校體育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,為提高高校體育辦學(xué)效益提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:高校;體育;產(chǎn)業(yè)化
前言:
體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)改革進(jìn)程中獲得了飛速發(fā)展,儼然成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)化即在追求社會(huì)收益的同時(shí),充分發(fā)揮體育的經(jīng)濟(jì)能力,使體育由最初的公益性事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè),用以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。高校為體育行業(yè)發(fā)展提供了孕育之所,提供了市民健康消費(fèi)的廣大需求,在高校發(fā)展體育行業(yè)并推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)向良性方向運(yùn)轉(zhuǎn)將是未來體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)化運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵一步。
1.高校體育產(chǎn)業(yè)化含義
高校體育產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)業(yè)化管理思想(教學(xué)體制上)與體育產(chǎn)業(yè)(促進(jìn)教學(xué))的有機(jī)結(jié)合,最終目的是為了高校體育辦學(xué)體制的完善。因此,首先通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和豐富而先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理思想,使高校體育社會(huì)化、系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)合理化,按市場(chǎng)機(jī)制配置教育資源和合理化的管理,提高教育資源的使用效率;迫使教師不斷提高自身知識(shí)和素質(zhì),師生間可通過教學(xué)市場(chǎng)中的供需原則開展教與學(xué)的活動(dòng),促進(jìn)高校體育教學(xué)切實(shí)向素質(zhì)教育遷移。
其次,高校體育產(chǎn)業(yè)與其它部門產(chǎn)業(yè)相比有特殊的含義:在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面,屬第三產(chǎn)業(yè),是社會(huì)服務(wù)性的,其任務(wù)是精神服務(wù),育人服務(wù)和學(xué)術(shù)服務(wù);在生產(chǎn)產(chǎn)品方面,除了生產(chǎn)準(zhǔn)公共產(chǎn)品—人(具公共品和私人品雙重屬性)外,還能為社會(huì)提供人類共同享用的精神文明服務(wù);面向市場(chǎng)方面,一方面要面向社會(huì),不僅要為經(jīng)濟(jì)服務(wù),還要為整個(gè)社會(huì)服務(wù),不僅為物質(zhì)文明服務(wù),還要為精神文明服務(wù);在獲取利潤(rùn)方面:由于社會(huì)公益性的本質(zhì)特點(diǎn),使它不應(yīng)當(dāng)也不可能違反宗旨,而以獲取最大利潤(rùn)為其唯一目的;在自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧方面:它有一定的辦學(xué)自主權(quán),而且也講成本核算,講經(jīng)濟(jì)效益,但它不可能自負(fù)盈虧;在法人權(quán)力方面,高校的法人代表的權(quán)利受到更多制約。因此,高校體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的服務(wù)產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)性和非產(chǎn)業(yè)性的結(jié)合體,雖具有經(jīng)濟(jì)職能,但卻不能完全成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體。不能把高校體育產(chǎn)業(yè)化和一般體育產(chǎn)業(yè)完全等同起來。
2.高校體育產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
2.1體育經(jīng)費(fèi)存在較大不足,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受阻
隨著體育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校體育作為重要組成部分,推進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是新時(shí)期高校體育發(fā)展的必然要求。但是,體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要支撐,在于充足的體育經(jīng)費(fèi)保障。從實(shí)際來看,高校體育經(jīng)費(fèi)的來源渠道單一,以國(guó)家財(cái)政撥款為主。高校體育在性質(zhì)上屬于公益性事業(yè),資金來源在理論上應(yīng)該不僅有國(guó)家財(cái)政撥款,還可以來源于社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)贊助等途徑。但是,在統(tǒng)籌謀劃的過程中,國(guó)家財(cái)政一家獨(dú)辦的情形十分明顯。且體育經(jīng)費(fèi)占教育總經(jīng)費(fèi)的比例較低。體育經(jīng)費(fèi)的不足,成為高校體育產(chǎn)業(yè)化困境的重要因素,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受阻。
2.2體育場(chǎng)館開發(fā)程度不足,可利用空間很大
據(jù)調(diào)查研究顯示,高校的體育場(chǎng)館均存在不同程度的場(chǎng)館開發(fā)不足的問題。在被調(diào)查的高校中,有39.2%的高校體育場(chǎng)館提供有償服務(wù),有60.8%在有償服務(wù)領(lǐng)域尚未開展。在開展有償服務(wù)的高校中,以每周5天工作日的時(shí)間來算,體育館平均每日利用時(shí)間2.5h。而在雙休及節(jié)假日階段,場(chǎng)館平均每日利用時(shí)間5.3h。因此,在體育場(chǎng)館的開發(fā)及利用方面,高校存在開發(fā)程度不足,利用不到位等問題。
2.3高校體育產(chǎn)業(yè)以物業(yè)型雛形為主,市場(chǎng)面窄,占有率低
目前,部分嘗試搞體育產(chǎn)業(yè)的高校只是把目光盯在本校和附近幾個(gè)街道、社區(qū),主要通過開放和出租場(chǎng)地的形式,且場(chǎng)館還未被充分利用,造成大量的資源浪費(fèi),使高校體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率極低。從被調(diào)查的部分高校體育場(chǎng)地開放情況的調(diào)查研究結(jié)果可以反映出來。而且,在開放的場(chǎng)地中,開放比率最高是游泳館(100%)、游泳池(88.9%)。對(duì)場(chǎng)地要求高、投資較大、開放不便管理的場(chǎng)館,諸如健身房、羽毛球場(chǎng)等,則對(duì)外開放比例較小,分別為46.2%和47.2%,而這正是推廣全民健身運(yùn)動(dòng)的具有很大吸引力的主項(xiàng)目,有待進(jìn)一步開拓市場(chǎng)。
3.中國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的策略
3.1強(qiáng)化高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指導(dǎo),突破發(fā)展體制的困境局面
高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是一個(gè)發(fā)展的過程,應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的導(dǎo)向作用。當(dāng)前,中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的法規(guī)政策制定,在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大背景之下,突破發(fā)展體制的困境局面,助力高校體育產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。首先,體制困境是當(dāng)前高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要阻礙,進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成良性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)真正的“自我經(jīng)營(yíng)”、市場(chǎng)化運(yùn)作,都是新時(shí)期高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ);其次,逐步建立完善的體育產(chǎn)業(yè)管理體制及運(yùn)行機(jī)制,確保體制與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性,提高運(yùn)行機(jī)制的保障力,為體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
3.2轉(zhuǎn)變思想觀念,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識(shí)下的理念創(chuàng)新
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少高校的體育場(chǎng)館存在“業(yè)余經(jīng)營(yíng)”的特點(diǎn),并且有償經(jīng)營(yíng)尚處于初級(jí)階段,在很大程度上為學(xué)校的創(chuàng)收造成一定的影響。一方面,高校在經(jīng)營(yíng)理念方面,缺乏先進(jìn)的理念支撐,且營(yíng)銷手段缺乏,很難以在市場(chǎng)化運(yùn)作的背景之下,吸引體育消費(fèi)者;另一方面,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識(shí)淡薄,傳統(tǒng)思想觀念桎梏。因此,首先,高校應(yīng)拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并且在市場(chǎng)占有率等方面,進(jìn)一步提高。在整合網(wǎng)球館、羽毛球館、健身房等創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)策略的構(gòu)建,擴(kuò)大各大場(chǎng)館的市場(chǎng)占有率;其次,轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理模式;轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理松散的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)而以科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,提高場(chǎng)館的管理效率,降低場(chǎng)館資源閑置和浪費(fèi)等情況的發(fā)生,盤活高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.3多樣化高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式
對(duì)于大學(xué)生體育消費(fèi)而言,主要的消費(fèi)項(xiàng)目為運(yùn)動(dòng)服裝、器材及飲料等,平均每位大學(xué)生在?;ㄙM(fèi)250元。而大學(xué)教師的體育消費(fèi)主要在于投資領(lǐng)域,如體育健身投資,平均每位大學(xué)教師年均消費(fèi)450元。此外,在有償服務(wù)中,開展權(quán)經(jīng)營(yíng)性體育有償服務(wù)的高校占比20%,大部分高校面向校內(nèi)外所有的體育愛好者。并且,高校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)方式多樣化,有72%為場(chǎng)地租賃;46%為承辦運(yùn)動(dòng)比賽;53%為體育用品銷售和借租。因此,高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展多樣化,在助力產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起到重要作用。
4.結(jié)語
高校體育產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)體育教育深化改革的一個(gè)突破口,高校體育產(chǎn)業(yè)及運(yùn)行機(jī)制必然要發(fā)生符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律的變革,高校體育的產(chǎn)業(yè)化必將有利于體育教育的可持續(xù)發(fā)展。高校應(yīng)充分利用自身資源,加速對(duì)體育經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng),嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過高校體育的產(chǎn)業(yè)化來推動(dòng)高校體育事業(yè)的不斷發(fā)展。
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