花瑞堃
摘要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步推動(dòng)了建筑行業(yè)的快速發(fā)展,人們對(duì)房屋建筑的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高,建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。提高工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)成本是提高建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措。成本測(cè)算對(duì)企業(yè)降低成本有著重要的意義和作用。投標(biāo)階段的成本測(cè)算是企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)的基礎(chǔ),是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性不僅關(guān)系到企業(yè)能否中標(biāo),更對(duì)后期的施工環(huán)節(jié)有著極大影響。本文細(xì)致闡述了建筑工程招投標(biāo)階段成本測(cè)算的重要性必要性,深入分析了建筑工程招投標(biāo)階段成本測(cè)算存在的主要問題,并就加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)階段成本測(cè)算工作提出了針對(duì)性的意見建議,以期給相關(guān)人員提供有益的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑工程;投標(biāo);成本測(cè)算
在我國(guó)許多城市,建筑施工行業(yè)成為了當(dāng)?shù)氐闹е孕袠I(yè),并且在一定程度上促進(jìn)和帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。通常來說,建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是通過招投標(biāo)來完成的,建筑企業(yè)若想競(jìng)標(biāo)成功不僅要提供具有吸引力的報(bào)價(jià),而且要確保報(bào)價(jià)符合企業(yè)自身的實(shí)際情況,要努力為后期的工程建設(shè)做好鋪墊。因此,若想做好工程投標(biāo)階段的成本測(cè)算工作,企業(yè)和相關(guān)人員必須在思想上對(duì)該項(xiàng)工作引起高度的重視,在行動(dòng)上采取有力有效的措施,特別要在測(cè)算中牢固樹立成本意識(shí),秉持實(shí)事求是的精神,切實(shí)通過投標(biāo)階段的成本測(cè)算降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
1 建筑工程招投標(biāo)階段成本測(cè)算的重要性必要性
隨著建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,建筑企業(yè)和相關(guān)人員對(duì)成本測(cè)算的重要性和必要性有了深刻的認(rèn)識(shí),普遍能夠依照程序和規(guī)則開展成本測(cè)算工作。然而,現(xiàn)階段絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)成本測(cè)算的認(rèn)識(shí)還是局限在在施工階段的成本測(cè)算上,對(duì)工程投標(biāo)階段的成本測(cè)算仍不夠重視,甚至還有少數(shù)企業(yè)狹隘地認(rèn)為成本測(cè)算指的就是施工階段的成本測(cè)算,腦子里并沒有投標(biāo)階段成本測(cè)算的概念。事實(shí)上,企業(yè)只有做好投標(biāo)階段的成本測(cè)算才能為最終中標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)在投標(biāo)階段成本測(cè)算的過程中,要充分考慮成本因素,提供既符合企業(yè)實(shí)際又具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià),為企業(yè)中標(biāo)贏得機(jī)會(huì)。與此同時(shí),做好投標(biāo)階段的成本測(cè)算還是工程順利實(shí)施的有效保證。工程建設(shè)離不開人力、物力、財(cái)力資源的支撐,成本測(cè)算為這些資源的合理搭配和使用提供了可靠依據(jù),能夠保證企業(yè)的投資預(yù)算時(shí)刻處于合理范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)因成本測(cè)算不合理而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成損失的情況。
2 建筑工程招投標(biāo)階段成本測(cè)算存在的主要問題
建筑工程招投標(biāo)階段成本測(cè)算是開展工程建設(shè)的基礎(chǔ)。雖然企業(yè)和相關(guān)人員對(duì)成本測(cè)算有了一定的概念,但是對(duì)做好招投標(biāo)階段的成本測(cè)算仍不夠重視,一些工作標(biāo)準(zhǔn)不高、缺乏力度、完成不好。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是沒有牢固樹立成本測(cè)算的意識(shí)。在招投標(biāo)階段,企業(yè)和相關(guān)人員成本測(cè)算的意識(shí)不強(qiáng),把更多的精力和重心放在項(xiàng)目本身上,立足于保證工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期,對(duì)如何控制工程建設(shè)成本并未作過多的思考,沒有把降低工程建設(shè)成本與提高工程質(zhì)量較好地統(tǒng)籌起來,沒有把降低工程建設(shè)成本與提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)聯(lián)起來。二是沒有采用科學(xué)的成本測(cè)算方法。隨著建筑行業(yè)的不斷增多和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大。有的企業(yè)在招投標(biāo)過程中存在短視行為,為了能讓企業(yè)競(jìng)標(biāo)成功,完全忽視工程成本測(cè)算,刻意降低工程建設(shè)成本,一旦中標(biāo)卻不能按時(shí)保質(zhì)完成工程建設(shè),導(dǎo)致出現(xiàn)惡意競(jìng)標(biāo)的情況。有的企業(yè)雖然進(jìn)行了成本測(cè)算,但是沒有考慮物價(jià)的波動(dòng)和人力成本的自然上漲。在成本上升的過程中,沒有尊重客觀實(shí)際,沒有使用科學(xué)合理的測(cè)算方法,從而為后期工程建設(shè)埋下了潛在的隱患,甚至可能會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槠髽I(yè)資金鏈斷裂而出現(xiàn)爛尾工程的情況。三是沒有對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。通常來說,為了使企業(yè)最終中標(biāo),不少企業(yè)的報(bào)價(jià)常會(huì)低于實(shí)際成本。如何對(duì)企業(yè)的報(bào)價(jià)進(jìn)行有效的甄別是擺在投標(biāo)專家評(píng)委面前的一道難題。由于招投標(biāo)會(huì)議的時(shí)間有限,要想在有限的時(shí)間里區(qū)分出每一份標(biāo)書合理性、真實(shí)性難度非常大。因此,提供更低報(bào)價(jià)的企業(yè)很有可能獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。此外,由于當(dāng)前我國(guó)對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管還不夠完善健全,因此還存著建設(shè)單位提前將標(biāo)底泄露給參與競(jìng)標(biāo)的單位的情況,甚至出現(xiàn)串標(biāo)、議標(biāo)、圍標(biāo)的現(xiàn)象。
3 關(guān)于做好建筑工程招投標(biāo)階段成本測(cè)算工作的意見建議
為了扎實(shí)做好建筑工程招投標(biāo)階段成本測(cè)算工作,一方面需要企業(yè)和相關(guān)人員提高對(duì)建筑工程招投標(biāo)成本測(cè)算工作重要性的認(rèn)識(shí),另一方面需要相關(guān)人員切實(shí)提高自身能力素質(zhì),強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和本領(lǐng)恐慌。在我看來,最主要應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作:一是抓好意識(shí)的培養(yǎng)。這里指的意識(shí)既包括成本控制意識(shí),也包括本領(lǐng)恐慌意識(shí)。企業(yè)相關(guān)人員要切實(shí)樹牢成本意識(shí),在各項(xiàng)工作中滲透成本控制理念,堅(jiān)持把成本控制作為企業(yè)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。成本控制是一個(gè)時(shí)間段的概念,而不是特指某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。成本控制需要貫穿于工程建設(shè)的全過程,相關(guān)人員必須在招投標(biāo)階段把成本控制的理念立起來,只有這樣才能為進(jìn)一步提高工程建設(shè)質(zhì)量效益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此之外,相關(guān)人員還必須具有本領(lǐng)恐慌的意識(shí),自覺增強(qiáng)成本測(cè)算能力水平,提高對(duì)成本測(cè)算影響因素的敏感度,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本測(cè)算。二是成立專業(yè)的成本測(cè)算小組。企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到成本測(cè)算的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。對(duì)企業(yè)來說,成本測(cè)算并不是某一部門的工作,而是需要各部門的合力協(xié)作。為了做好招投標(biāo)階段的成本測(cè)算工作,企業(yè)要根據(jù)工程建設(shè)情況成立專業(yè)的成本測(cè)算小組,負(fù)責(zé)工程資料的搜集、市場(chǎng)情況的調(diào)研以及建設(shè)方案的設(shè)計(jì)和可行性論證。成本測(cè)算小組要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真編制招標(biāo)文件,讓預(yù)算成本更加精細(xì)化,讓資源配置更加合理科學(xué)。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理。政府相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理。對(duì)政府相關(guān)部門來說,要不斷健全完善招投標(biāo)管理相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)招投標(biāo)工作的監(jiān)管,認(rèn)真做好招投標(biāo)信息發(fā)布,預(yù)審和審核工作。對(duì)企業(yè)來說,要切實(shí)把成本測(cè)算作為招投標(biāo)管理的重要內(nèi)容,瞄準(zhǔn)成本測(cè)算中的薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力,用真實(shí)的成本測(cè)算參與競(jìng)標(biāo),讓成本測(cè)算更加符合工程實(shí)際,讓成本測(cè)算真正成為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殺手锏。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程招投標(biāo)階段成本測(cè)算對(duì)降低企業(yè)成本、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著極為重要的作用。企業(yè)和相關(guān)人員要切實(shí)認(rèn)識(shí)到投標(biāo)階段成本測(cè)算的重要性必要性,充分認(rèn)清投標(biāo)階段成本測(cè)算存在的主要問題,了解掌握投標(biāo)階段成本測(cè)算的復(fù)雜性,自覺增強(qiáng)成本控制意識(shí)和本領(lǐng)恐慌意識(shí)。企業(yè)要抽調(diào)專業(yè)人員成立成本測(cè)算小組,全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)投標(biāo)階段成本測(cè)算工作。企業(yè)要把成本測(cè)算作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),規(guī)范成本測(cè)算流程,提高成本測(cè)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。
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