李東彪，宋長振，郭瑞辰，楊兆龍

(1. 蘇交科集團股份有限公司， 南京 211112； 2. 內(nèi)蒙古公路交通投資發(fā)展有限公司，呼和浩特 010020)

哈薩克斯坦地處歐亞大陸結(jié)合部，具有穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟和社會人文環(huán)境，是貫通亞歐非大陸及附近海洋的樞紐。哈薩克斯坦對“一帶一路”倡議積極回應，在哈薩克斯坦提出的以“光明大道”為代表的一系列發(fā)展戰(zhàn)略中，有很多與“一帶一路”倡議相契合之處。中哈開展大規(guī)模產(chǎn)能合作，不僅可以將中國“一帶一路”倡議同哈薩克斯坦“光明之路”計劃相銜接，助力各自經(jīng)濟發(fā)展，頂住下行壓力，還可以為相關(guān)國家開展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作提供示范。

根據(jù)2013年哈薩克斯坦頒布的《哈薩克斯坦交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展國家綱要—2020》， 2013—2020年，哈薩克斯坦擬對21 390 km的國家級公路進行維修(其中包括對11 390 km的國家級公路進行改造)，完成對6條國際交通運輸走廊的改造。根據(jù)哈薩克斯坦政府計劃，2015—2016年為修建和改造公路撥款3 213億堅戈，其中2015 年撥款1 780億堅戈，2016年1 433億堅戈。按計劃，哈薩克斯坦政府將修建5條公路，總長5 452 km，其中阿斯塔納-阿拉木圖1 300 km，阿斯塔納-烏斯季卡緬諾戈爾斯克950 km，阿斯塔納-阿克托別-阿特勞-阿斯特拉罕1 600 km，阿拉木圖-烏斯季卡緬諾戈爾斯克712 km，克孜勒奧爾達-熱茲卡茲干-卡拉干達-巴甫洛達爾890 km。至2020年將完成6 000 km收費公路建設(shè)計劃，以滿足“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通戰(zhàn)略需求。

面對哈薩克斯坦國家大規(guī)模公路建設(shè)及維修計劃的實施，為了加快“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通戰(zhàn)略步伐，提升中國企業(yè)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的國際競爭力和影響力，了解哈薩克斯坦公路相關(guān)知識成為十分迫切的任務(wù)。

1 公路里程及技術(shù)等級

目前哈薩克斯坦公路總里程近10萬km。其中1/4是國家公路，其余是州級和區(qū)級公路。公路密度僅為3.5 km/100 km2，是全世界公路密度最低的20個國家之一[1]，如表1 所示。

哈薩克斯坦國家級公路網(wǎng)包括6條國際公路，總里程約8 250 km。主要是連接中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦和俄羅斯，并延伸至歐洲的國際通道，如表2所示。同時這些公路也是歐洲-高加索-亞洲運輸走廊組織(TRACECA)和中亞區(qū)域經(jīng)濟合作組織等國際框架協(xié)議內(nèi)的一部分[2]。

表1 哈薩克斯坦公路里程(截至2016年1 月)[2]

表2 哈薩克斯坦國際公路走廊[2]

哈薩克斯坦公路編號中，國際公路編號首字母為“M”，具有國家戰(zhàn)略性意義的國家級公路編號首字母為“A”，其他國家級公路編號首字母為“P”，地方公路編號首字母為“K”。

哈薩克斯坦公路技術(shù)等級按照《公路建筑規(guī)范》(СНиП РК3.03-09—2006)分為5個技術(shù)等級，Ⅰ和Ⅳ級均適用于國家公路，但Ⅲ和Ⅳ級公路多數(shù)屬于地方公路，如表3所示。

目前，哈薩克斯坦國家公路中2/3是Ⅲ級公路，其余大部分是Ⅰ和Ⅱ級公路，很少一部分是Ⅳ和Ⅴ級公路,如表4所示。

2 路面類型及典型結(jié)構(gòu)

路面類型依據(jù)公路技術(shù)等級分類，而公路技術(shù)等級通過預測交通量確定。不同技術(shù)等級公路允許采用的路面類型如表5所示。

哈薩克斯坦大部分公路為硬化路面，92%的國家級公路為硬化路面，其余是礫石路面和極少量的固化土路面，如表6所示。50%的國家級公路是瀝青路面，交通量較低的公路采用黑色碎石和黑色礫石路面。哈薩克斯坦設(shè)計資料顯示，目前哈薩克斯坦主要干線公路常用的瀝青路面結(jié)構(gòu)形式主要有以下4種。

表3 哈薩克斯坦公路等級[3]

表4 各等級國家級公路里程(截至2015年1月)[4] km

表5 哈薩克斯坦公路路面類型[3]

(1) 瀝青路面結(jié)構(gòu)方案1

5 cm ЩMA-20；

8 cm熱拌粗粒式密級配瀝青混凝土БM1；

10 cm多孔熱瀝青混凝土；

20 cm砂質(zhì)碎石混合物C4；

25 cm砂質(zhì)礫石混合物。

(2) 瀝青路面結(jié)構(gòu)方案2

5 cm熱拌細粒式瀝青混凝土類型A品牌I；

10 cm粗粒式多孔瀝青混凝土品牌I；

15 cm黑色碎石品牌I；

20 cm砂質(zhì)碎石混合物C4；

30 cm砂質(zhì)礫石混合物。

(3) 瀝青路面結(jié)構(gòu)方案3

5 cm熱拌細粒式瀝青混凝土類型A品牌I；

10 cm粗粒式多孔瀝青混凝土品牌I；

12 cm高孔隙粗粒式熱瀝青混凝土品牌I；

20 cm砂質(zhì)碎石混合物C4+7%膠合劑；

25 cm砂質(zhì)礫石混合物。

(4) 瀝青路面結(jié)構(gòu)方案4

5 cm ЩMA-20I；

10 cm粗粒式多孔瀝青混凝土品牌I；

12 cm粗粒式高孔隙瀝青混凝土品牌I；

15 cm砂質(zhì)碎石混合物C4；

15 cm砂質(zhì)礫石混合物；

22 cm底基層(路基土+25%ГПC砂石混合物+4%膠合劑+0.002%《Roadzyme》)。

3 公路技術(shù)狀況

哈薩克斯坦公路技術(shù)狀況評定主要采用3種形式：(1)公路運營部門監(jiān)測；(2)公路全壽命周期監(jiān)測； (3)新建項目交工檢測。

表6 各類路面的國家級公路里程(截至2015年1 月)[4] km

哈薩克斯坦公路技術(shù)狀況評定的時間通常為春季和秋季。秋季主要是檢測經(jīng)過夏季維修工程的公路，確定公路的技術(shù)狀況和預算次年的養(yǎng)護工作。春季主要是檢測經(jīng)過冬季后的公路，為夏季的養(yǎng)護工程做詳細計劃并排查公路在冬季形成的病害。

根據(jù)哈薩克斯坦公路技術(shù)狀況的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，至2014年初，32%的國家級公路網(wǎng)都處于良好狀態(tài)，僅19%的狀況較差，如表7所示。

哈薩克斯坦州級和地區(qū)級的公路技術(shù)狀況比較差，至2014年初，僅18%的州級公路和10%的區(qū)級公路處于良好狀態(tài)，處于良好和合格狀況的州級和區(qū)級公路分別為52%和43%，如表8、表9所示。

在2013—2015年制定了詳細的公路技術(shù)狀況評定，并采用移動實驗室對3 168 km公路進行了檢測。檢測結(jié)果主要包括以下幾點：

(1) 國際平整度指數(shù)：30%公路優(yōu)良；24%合格；46%不合格，需要大修和中修[5]。

(2) 強度：56%的公路滿足路面強度特性的條件，44%不合格。

2013—2015年共勘測了144座老橋，檢定了187座新橋。這些新橋位于阿拉木圖州、阿克糾賓斯克州、克孜勒奧爾達州和江布爾州邊界處，是“歐洲西部-中國西部”交通走廊的組成部分。21%的老橋的技術(shù)狀況處于良好狀態(tài)，45%合格，34%不合格。

哈薩克斯坦公路年久失修，整體路網(wǎng)狀況較差，且基本沿用前蘇聯(lián)標準，技術(shù)引進相對滯后。因此，為提升公路工程建設(shè)和維修質(zhì)量，哈薩克斯坦對引入先進的公路工程材料及施工工藝制定了相應的配套政策。中國企業(yè)可借助中國在公路建設(shè)方面積累的豐富技術(shù)研究和應用經(jīng)驗，對涉及公路建設(shè)的路面結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)計、試驗評價體系、施工技術(shù)等方面開展聯(lián)合攻關(guān)研究，以協(xié)助哈方修編相關(guān)規(guī)范，帶動哈方瀝青路面修筑技術(shù)的發(fā)展和中國新材料、新工藝、新裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，同時吸收哈方在極端低溫地區(qū)瀝青路面結(jié)構(gòu)和材料設(shè)計的技術(shù)理念，進而使參建的中國企業(yè)有效規(guī)避規(guī)范標準“水土不服”的風險，消除技術(shù)“壁壘”，縮短工期，提高資金利用效率，并形成示范效應，為中國企業(yè)承攬后續(xù)“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家工程項目提供技術(shù)保障。

表7 國家級公路技術(shù)狀況(截至2014年1月)[1]

表8 州級公路各技術(shù)狀況的里程(截至2014年1 月)[1]

表9 地區(qū)級公路各技術(shù)狀況的里程(截至2014年1月)[1]

(續(xù)表)

表10 國家級公路檢測結(jié)果[5]

4 結(jié)論

通過對哈薩克斯坦公路現(xiàn)狀分析主要得出以下結(jié)論：

(1) 哈薩克斯坦公路總里程近10萬km，公路密度為3.5 km/100 km2。其中23 500 km為國家級公路，包括6條國際走廊總里程約8 250 km。

(2) 哈薩克斯坦的公路按國家建筑規(guī)范СНиПРК 3.03-09—2006分為5個等級。目前2/3的國家級公路為Ⅲ級，其余大部分為Ⅰ級或Ⅱ級。

(3) 哈薩克斯坦路面類型根據(jù)公路等級和預測交通量確定，大部分路面類型為硬化路面，92%國家級公路是硬化路面。

(4) 根據(jù)哈薩克斯坦官方統(tǒng)計，至2014年初，32%的國家級公路技術(shù)狀況處于良好狀態(tài)，僅19%的狀況差。對于地方公路，18%州級公路和10%區(qū)級公路處于良好狀態(tài)。

(5) 通過對3 168 km的國家級公路進行詳細勘測得出：①國際平整度指數(shù)(IRI)：30%處于優(yōu)良狀態(tài)，24%合格，46%不合格；②強度指標：56%的公路滿足路面強度特性條件，44%不合格。

(6) 哈薩克斯坦整體路網(wǎng)狀況較差，且基本沿用前蘇聯(lián)標準，技術(shù)引進相對滯后。中方企業(yè)可借助自身公路建設(shè)方面積累的豐富技術(shù)研究和應用經(jīng)驗，對涉及公路建設(shè)的路面結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)計、試驗評價體系、施工技術(shù)等方面開展聯(lián)合攻關(guān)研究，帶動哈方瀝青路面修筑技術(shù)的發(fā)展和中國新材料、新工藝、新裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，消除技術(shù)“壁壘”，為中方企業(yè)承攬后續(xù)“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家工程項目提供技術(shù)保障。